№

п/п

Наименование мероприятия

Результат мероприятия

Задача 1. Совершенствование правовых и организационных институтов и механизмов

противодействия коррупции

1.1

Мониторинг антикоррупционного законодательства, принятие нормативных правовых актов Томской области, направленных на противодействие коррупции, в том числе приведение действующих нормативных правовых актов Томской области в соответствие с законодательством Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции

В Департаменте труда и занятости населения Томской области (далее – Департамент) проводится мониторинг антикоррупционного законодательства. Во II полугодии 2019 года издано 7 правовых актов, направленных на противодействие коррупции, в соответствии со статьями 8, 8-1 Закона Томской области от 9 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области», статьей 17, пунктом 12 части 1 статьи 15, статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», частью 5 статьи 9, частью 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Утверждена Карта коррупционных рисков областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Томской области

1.3

Информирование Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области о вновь назначенных лицах, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений

Во II полугодии 2019 года информация о вновь назначенных лицах, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, отсутствовала

1.4

Проведение с соблюдением требований законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе, о противодействии коррупции проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими и муниципальными служащими; лицами, замещающими государственные и муниципальные должности; гражданами, претендующими на замещение указанных должностей

Во II полугодии 2019 года основания для проведения проверок отсутствовали

1.7

Проведение проверок, применение предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом установленном случае несоблюдения государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

Во II полугодии 2019 года основания для проведения проверок отсутствовали

1.8

Проведение в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателя), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений

Во II полугодии 2019 года основания для проведения проверок отсутствовали

1.9

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными гражданскими и муниципальными служащими своих должностных обязанностей и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской, муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Во II полугодии 2019 года подготовлен проект приказа, уточняющий перечень должностей государственной гражданской службы Томской области (далее – гражданская служба, гражданский служащий) в Департаменте, замещение которых связано с коррупционными рисками

1.10

Проведение анализа эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов, а также работы подразделений кадровых служб (лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений) в исполнительных органах государственной власти Томской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Во II полугодии 2019 года проведено 2 заседания комиссии Департамента труда и занятости населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте труда и занятости населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).

Заседания Комиссии проведены своевременно, рассмотрены все запланированные вопросы.

Проект Плана заседаний Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте труда и занятости населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов на 2020 год рассмотрен на заседании Комиссии, внесены корректировки с целью усовершенствования работы в области противодействия коррупции   

1.12

Организация и проведение ротации государственных гражданских служащих в установленном порядке

Ротация гражданских служащих не проводится

1.14

Принятие мер по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Томской области, проведение анализа соответствия мер, направленных на предупреждение коррупции в указанных организациях, требованиям антикоррупционного законодательства

Во II полугодии 2019 года Департаментом приняты следующие меры:

– ознакомление директоров ОГКУ ЦЗН с письмами, методическими рекомендациями по вопросам противодействия коррупции;

• подготовка, утверждение Карты коррупционных рисков областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Томской области;
• консультирование директоров ОГКУ ЦЗН по вопросам противодействия коррупции;
• сбор и анализ информации ОГКУ ЦЗН (родственники, свойственники) в целях выявления возможного конфликта интересов

1.15

Проведение актуализации и анализа сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на государственные должности Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.

Рассмотрение доклада о результатах исполнения настоящего пункта на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Во II полугодии 2019 года проведен сбор и анализ сведений, содержащихся в анкетах лиц, представленных при назначении на должности государственной гражданской службы Томской области в Департаменте, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

Задача 2. Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Томской области и проектах нормативных правовых актов Томской области посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и проектов нормативных правовых актов Томской области

2.1

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и их проектов

Во II полугодии 2019 года проведена антикоррупционная экспертиза 42 проектов нормативных правовых актов

Задача 3. Оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых исследований

3.6

Проведение анализа организации и эффективности работы с обращениями граждан, соблюдения сроков и результатов рассмотрения обращений граждан о фактах проявления коррупции

Обращения о фактах проявления коррупции не поступали

Задача 4. Активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции

4.4

Издание и размещение в помещениях, занимаемых исполнительными органами государственной власти Томской области, социальной рекламной продукции антикоррупционной направленности

Во II полугодии 2019 года рекламная продукция антикоррупционной направленности не издавалась

4.7

Осуществление работы по формированию у служащих и работников государственных органов Томской области, государственных и муниципальных организаций отрицательного отношения к коррупции с привлечением к данной работе общественных советов, общественных объединений, участвующих в противодействии коррупции, политических партий и других институтов гражданского общества

Общественные советы, общественные объединения, участвующие в противодействии коррупции, политические партии и другие институты гражданского общества во II полугодии 2019 года не привлекались

4.8

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими и муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Во II полугодии 2019 года в целях профилактики коррупционных и иных правонарушений в Департаменте все вновь принятые гражданские служащие ознакомлены с нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции, а также проведена разъяснительная беседа по соблюдению гражданскими служащими ограничений, запретов, исполнению ими обязанностей установленных в целях противодействия коррупции. Гражданские служащие ознакомлены с методическими рекомендациями, письмами, нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции.

Проведен семинар по теме: «Противодействие коррупции» (основные ошибки при заполнении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, свойственники (родственники), конфликт интересов на государственной гражданской службе, размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)

4.12

Повышение эффективности деятельности пресс-служб государственных органов Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по информированию общественности о результатах работы соответствующих органов, подразделений кадровых служб и ответственных должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений

Во II полугодии 2019 года осуществлялось информирование общественности о результатах работы Департамента, Комиссии и ответственных должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений.

Информация размещалась пресс – службой на официальном сайте Департамента

Задача 5. Обеспечение открытости, доступности для населения деятельности

 исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности

5.1

Мониторинг административных регламентов предоставления государственных услуг, поддержание актуального состояния реестра государственных услуг Томской области, размещение сведений о государственных муниципальных услугах Томской области в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области, и раскрытия информации о порядке оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области

Для поддержания актуального состояния реестра государственных услуг Томской области Департаментом постоянно обновляются сведения в ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», тексты административных регламентов в сфере занятости населения поддерживаются в актуальном состоянии

5.2

Развитие сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях Томской области, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг

Во II полугодии 2019 года многофункциональным центром Томской области осуществлялся прием заявлений о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости

5.3

Развитие региональной инфраструктуры электронного правительства Томской области в целях организации оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме и обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, осуществление контрольно-надзорной функции

Осуществляется межведомственное электронное взаимодействие путем направления запросов через Smart-route при предоставлении государственных услуг и осуществлении надзора и контроля за приемом на работу инвалидов

5.4

Организация формирования системы «Открытое правительство», разработка комплекса требований и рекомендации по развитию инфраструктуры системы «Открытое правительство»

Подведомственными учреждениями осуществляется предоставление государственных услуг в сфере занятости населения на основании заявлений, поступивших на единый портал государственных услуг.

Во II полугодии поступило 54 заявления

5.5

Наполнение и поддержка актуальности материалов раздела «Противодействие коррупции» на официальном интернет-портале «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, государственных органов Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области

Во II полугодии 2019 года на официальном сайте Департамента размещены:

 – нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции;

– проекты нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы;

– методические материалы, письма;

– памятки по противодействию коррупции;

– график приема граждан лицами, входящими в состав комиссии по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

– Мероприятия региональной программы противодействия коррупции в Департаменте труда и занятости населения Томской области на 2018 – 2023 годы за I полугодие 2019 года;

– информация о работе Комиссии;

– документы по профилактике коррупции в областных государственных учреждениях (нормативные правовые акты, методические материалы, формы для предоставления сведений)

5.6

Организация работы:

1) телефонов доверия, горячих линий по вопросам противодействия коррупции;

2) интерактивных сервисов на официальном интернет-портале "Электронная Администрация Томской области" (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, государственных органов Томской области, позволяющих пользователям сообщать о фактах коррупции

На официальном сайте Департамента размещена информация о телефоне доверия, адресе электронной почты для обращения граждан. Для пользователей сайта реализована возможность направления сообщений о фактах коррупции в электронном виде

5.7

Размещение на официальном интернет-портале «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, государственных органов Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, а также в СМИ информации об антикоррупционной деятельности, в том числе обеспечение предания гласности каждого установленного факта коррупции в порядке, установленном действующим законодательством

На официальном сайте Департамента размещены материалы заседаний Комиссии. Во II квартале 2019 года установленные факты коррупции в Департаменте отсутствовали

5.8

Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с обобщением и рассмотрением его результатов на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Мониторинг информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в СМИ проводится постоянно. Обращения граждан и юридических лиц не поступали

5.10

Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания

Информация антикоррупционного содержания на информационном стенде в Департаменте и официальном сайте Департамента актуализируется. Размещен график приема граждан лицами, входящими в состав комиссии по профилактике коррупционных и иных правонарушений с указанием телефона доверия, адреса электронной почты для обращения граждан

Задача 6. Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

6.1

Реализация мер, способствующих снижению уровня коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе проведение мероприятий по обеспечению открытости и доступности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок

Закупки проведены в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Распоряжением Департамента от 30.07.2019 № 174 утверждены карта рисков нарушения антимонопольного законодательства и план мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Департамента труда и занятости населения Томской области.

Подготовлен и направлен в Департамент экономики Администрации Томской области доклад об антимонопольном комплаенсе за 2019 год