Отчет за 1 полугодие 2019 года Мероприятия региональной программы противодействия коррупции в ДТЗН Томской области на 2018-2023 г.г.
Мероприятия региональной программы противодействия коррупции
в Департаменте труда и занятости населения Томской области
на 2018 – 2023 годы
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Результат мероприятия |
|
Задача 1. Совершенствование правовых и организационных институтов и механизмов противодействия коррупции |
||
|
1.1 |
Мониторинг антикоррупционного законодательства, принятие нормативных правовых актов Томской области, направленных на противодействие коррупции, в том числе приведение действующих нормативных правовых актов Томской области в соответствие с законодательством Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции |
В Департаменте труда и занятости населения Томской области (далее –Департамент) проводится мониторинг антикоррупционного законодательства. В I полугодии 2019 года издано 2 нормативных правовых акта, направленных на противодействие коррупции, в соответствии с пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»; пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в Департаменте труда и занятости населения Томской области на 2019 – 2021 годы |
|
1.3 |
Информирование Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области о вновь назначенных лицах, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений
|
В I полугодии 2019 года информация о вновь назначенных лицах, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, отсутствовала
|
|
1.4 |
Проведение с соблюдением требований законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе, о противодействии коррупции проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими и муниципальными служащими; лицами, замещающими государственные и муниципальные должности; гражданами, претендующими на замещение указанных должностей |
В I полугодии 2019 года основания для проведения проверок отсутствовали
|
|
1.7 |
Проведение проверок, применение предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом установленном случае несоблюдения государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
|
В I полугодии 2019 года основания для проведения проверок отсутствовали
|
|
1.8 |
Проведение в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателя), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений
|
В I полугодии 2019 года основания для проведения проверок отсутствовали
|
|
1.9 |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными гражданскими и муниципальными служащими своих должностных обязанностей и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской, муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
В I полугодии 2019 года подготовлен проект приказа, уточняющий перечень должностей государственной гражданской службы Томской области (далее – гражданская служба, гражданский служащий) в Департаменте, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
|
1.10 |
Проведение анализа эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов, а также работы подразделений кадровых служб (лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений) в исполнительных органах государственной власти Томской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
В I полугодии 2019 года проведено 3 заседания комиссии Департамента труда и занятости населения Томской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Департаменте труда и занятости населения Томской области, и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия). Заседания Комиссии проведены своевременно, рассмотрены все запланированные вопросы, один внеплановый
|
|
1.12 |
Организация и проведение ротации государственных гражданских служащих в установленном порядке |
Ротация государственных гражданских служащих не проводилась
|
|
1.14 |
Принятие мер по предупреждению коррупции в организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Томской области, проведение анализа соответствия мер, направленных на предупреждение коррупции в указанных организациях, требованиям антикоррупционного законодательства |
В I полугодии 2019 года Департаментом приняты следующие меры: - проведен сбор и анализ сведений о принятых мерах по вопросам противодействия коррупции в ОГКУ ЦЗН; - проведен семинар с директорами ОГКУ ЦЗН на тему: «Конфликт интересов»; - проведено селекторное совещание на тему: «Порядок заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год»; - проведено ознакомление директоров ОГКУ ЦЗН с письмами, методическими рекомендациями по вопросам противодействия коррупции
|
|
1.15 |
Проведение актуализации и анализа сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на государственные должности Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. Рассмотрение доклада о результатах исполнения настоящего пункта на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
|
В I квартале 2019 года проведен сбор и анализ сведений, содержащихся в анкетах лиц, представленных при назначении на должности государственной гражданской службы Томской области, проходящих службу в Департаменте, об их родственниках и свойственниках (далее – Сведения) в целях выявления возможного конфликта интересов. Доклад о результатах проведения анализа Сведений, рассмотрен на заседании Комиссии
|
|
Задача 2. Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Томской области и проектах нормативных правовых актов Томской области посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и проектов нормативных правовых актов Томской области |
||
|
2.1 |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и их проектов
|
В I полугодии 2019 года проведена антикоррупционная экспертиза 21 проектов нормативных правовых актов
|
|
Задача 3. Оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых исследований |
||
|
3.6 |
Проведение анализа организации и эффективности работы с обращениями граждан, соблюдения сроков и результатов рассмотрения обращений граждан о фактах проявления коррупции
|
Обращения о фактах проявления коррупции не поступали |
|
Задача 4. Активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции |
||
|
4.4 |
Издание и размещение в помещениях, занимаемых исполнительными органами государственной власти Томской области, социальной рекламной продукции антикоррупционной направленности |
В I полугодии 2019 года рекламная продукция антикоррупционной направленности не издавалась, в помещении Департамента не размещалась
|
|
4.7 |
Осуществление работы по формированию у служащих и работников государственных органов Томской области, государственных и муниципальных организаций отрицательного отношения к коррупции с привлечением к данной работе общественных советов, общественных объединений, участвующих в противодействии коррупции, политических партий и других институтов гражданского общества
|
Общественные советы, общественные объединения, участвующие в противодействии коррупции, политические партии и другие институты гражданского общества в I полугодии 2019 года не привлекались |
|
4.8 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими и муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
В I полугодии 2019 года в целях профилактики коррупционных и иных правонарушений в Департаменте все вновь принятые гражданские служащие ознакомлены с нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции, а также проведена разъяснительная беседа по соблюдению гражданскими служащими ограничений, запретов, исполнению ими обязанностей установленных в целях противодействия коррупции. Гражданские служащие Департамента ознакомлены с методическими рекомендациями, письмами, нормативными правовыми актами в сфере противодействия коррупции. Проведены семинары по темам: «Конфликт интересов на государственной гражданской службе»; «Порядок заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год»
|
|
4.12 |
Повышение эффективности деятельности пресс-служб государственных органов Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по информированию общественности о результатах работы соответствующих органов, подразделений кадровых служб и ответственных должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений
|
В I полугодии 2019 года осуществлялось информирование общественности о результатах работы Департамента, Комиссии и ответственных должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений. Информация размещалась пресс – службой на официальном сайте Департамента
|
|
Задача 5. Обеспечение открытости, доступности для населения деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности |
||
|
5.1 |
Мониторинг административных регламентов предоставления государственных услуг, поддержание актуального состояния реестра государственных услуг Томской области, размещение сведений о государственных муниципальных услугах Томской области в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области, и раскрытия информации о порядке оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области
|
Для поддержания актуального состояния реестра государственных услуг Томской области, Департаментом постоянно обновляются сведения в ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», тексты административных регламентов в сфере занятости населения поддерживаются в актуальном состоянии |
|
5.2 |
Развитие сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях Томской области, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг
|
В I полугодии 2019 года многофункциональным центром Томской области осуществлялся прием заявлений о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости
|
|
5.3 |
Развитие региональной инфраструктуры электронного правительства Томской области в целях организации оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме и обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, осуществление контрольно-надзорной функции
|
Осуществляется межведомственное электронное взаимодействие путем направления запросов через Smart-route, при предоставлении государственных услуг и осуществлении надзора и контроля за приемом на работу инвалидов
|
|
5.4 |
Организация формирования системы «Открытое правительство», разработка комплекса требований и рекомендации по развитию инфраструктуры системы «Открытое правительство»
|
Подведомственными учреждениями осуществляется предоставление государственных услуг в сфере занятости населения на основании заявлений, поступивших на единый портал государственных услуг
|
|
5.5 |
Наполнение и поддержка актуальности материалов раздела "Противодействие коррупции" на официальном интернет-портале "Электронная Администрация Томской области" (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, государственных органов Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области |
В I полугодии 2019 года на официальном сайте Департамента размещены: - нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции; - проекты нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы; - методические материалы; - памятки по противодействию коррупции; - график приема граждан лицами, входящими в состав комиссии по профилактике коррупционных и иных правонарушений; - Мероприятия региональной программы противодействия коррупции в Департаменте труда и занятости населения Томской области на 2018 – 2023 годы за II полугодие 2018 года - информация о работе Комиссии
|
|
5.6 |
Организация работы: 1) телефонов доверия, горячих линий по вопросам противодействия коррупции; 2) интерактивных сервисов на официальном интернет-портале "Электронная Администрация Томской области" (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, государственных органов Томской области, позволяющих пользователям сообщать о фактах коррупции
|
На официальном сайте Департамента размещена информация о телефоне доверия, адресе электронной почты для обращения граждан. Для пользователей сайта реализована возможность направления сообщений о фактах коррупции в электронном виде |
|
5.7 |
Размещение на официальном интернет-портале "Электронная Администрация Томской области" (www.tomsk.gov.ru), субпорталах, официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Томской области, государственных органов Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, а также в СМИ информации об антикоррупционной деятельности, в том числе обеспечение предания гласности каждого установленного факта коррупции в порядке, установленном действующим законодательством
|
На официальном сайте Департамента размещены материалы заседаний Комиссии. В I квартале 2019 года установленные факты коррупции в Департаменте отсутствовали |
|
5.8 |
Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с обобщением и рассмотрением его результатов на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
|
Мониторинг информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в СМИ проводится постоянно. Обращения граждан и юридических лиц не поступали |
|
5.10 |
Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания |
Информация антикоррупционного содержания на информационном стенде в Департаменте и официальном сайте Департамента актуализируется. Размещен график приема граждан лицами, входящими в состав комиссии по профилактике коррупционных и иных правонарушений с указанием телефона доверия, адреса электронной почты для обращения граждан
|
|
Задача 6. Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
||
|
6.1 |
Реализация мер, способствующих снижению уровня коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе проведение мероприятий по обеспечению открытости и доступности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок
|
Закупки проведены в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |