Распоряжение Администрации Томской области от 10.02.2025 N 90-ра "Об утверждении региональной программы противодействия коррупции в Томской области на 2025 - 2028 годы"

Тип документа:
Распоряжение

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 10 февраля 2025 г. N 90-ра

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ

КОРРУПЦИИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2025 - 2028 ГОДЫ


 

 

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения Администрации Томской области от 14.04.2026 N 262-ра)

 

 

1. Во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Томской области от 7 июля 2009 года N 110-ОЗ "О противодействии коррупции в Томской области" и в целях создания единой системы противодействия коррупции в Томской области утвердить региональную программу противодействия коррупции в Томской области на 2025 - 2028 годы (далее - Программа) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Исполнительным органам Томской области:

1) руководствуясь Программой, внести до 3 марта 2025 года изменения в планы противодействия коррупции;

2) обеспечить реализацию предусмотренных Программой мероприятий.

3. Рекомендовать государственным органам Томской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области:

1) руководствуясь Программой, внести до 3 марта 2025 года изменения в антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции);

2) обеспечить реализацию предусмотренных Программой мероприятий.

4. Признать утратившими силу следующие распоряжения Администрации Томской области:

от 18.05.2018 N 324-ра "Об утверждении региональной программы противодействия коррупции в Томской области на 2018 - 2024 годы";

от 10.09.2018 N 587-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";

пункт 4 распоряжения Администрации Томской области от 15.08.2019 N 496-ра "О внесении изменений в отдельные распоряжения Администрации Томской области";

от 03.09.2021 N 516-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";

от 22.10.2021 N 645-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";

от 30.12.2022 N 896-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";

от 30.01.2023 N 48-ра "О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";

от 28.07.2023 N 500-ра "О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";

от 08.09.2023 N 589-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";

от 12.12.2023 N 815-ра "О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";

от 13.12.2023 N 820-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";

от 27.04.2024 N 321-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";

от 12.08.2024 N 586-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";

от 05.11.2024 N 766-ра "О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра".

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

 

Губернатор

Томской области

В.В.МАЗУР

 

 

 

 

 

Утверждена

распоряжением

Администрации Томской области

от 10.02.2025 N 90-ра

 

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2025 - 2028 ГОДЫ


 

 

 

Список изменяющих документов

(в ред. распоряжения Администрации Томской области от 14.04.2026 N 262-ра)

 

 

1. Паспорт региональной программы противодействия

коррупции в Томской области на 2025 - 2028 годы

 

Наименование Программы

Региональная программа противодействия коррупции

в Томской области на 2025 - 2028 годы

Сокращения, используемые в Программе

Программа - Региональная программа противодействия коррупции в Томской области на 2025 - 2028 годы.

Служащие Томской области - государственные гражданские служащие Томской области, муниципальные служащие в Томской области.

Государственные органы Томской области - Законодательная Дума Томской области, Избирательная комиссия Томской области, Контрольно-счетная палата Томской области, Уполномоченный по правам человека в Томской области, Уполномоченный по правам ребенка в Томской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области.

Органы власти Томской области - исполнительные органы Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области.

Требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов - ограничения и запреты, требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции

Ответственный исполнитель Программы

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

Закон Томской области от 7 июля 2009 года N 110-ОЗ "О противодействии коррупции в Томской области"

Исполнители мероприятий Программы

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области;

Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области;

Департамент информационной политики Администрации Томской области;

Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области;

Департамент муниципального развития Администрации Томской области;

Департамент внутренней политики и социальных коммуникаций Администрации Томской области;

Комитет по работе с личными обращениями граждан Администрации Томской области;

исполнительные органы Томской области;

государственные органы Томской области (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию);

органы внутреннего муниципального финансового контроля (по согласованию);

Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Томской области (по согласованию);

контрольно-счетные органы муниципальных образований Томской области (по согласованию);

Томская торгово-промышленная палата (по согласованию);

Совет муниципальных образований Томской области (по согласованию);

образовательные организации высшего образования (по согласованию)

Цели Программы

1) формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;

2) эффективная деятельность органов публичной власти в Томской области по предупреждению и противодействию коррупции;

3) повышение эффективности деятельности органов публичной власти в Томской области при взаимодействии с институтами гражданского общества и гражданами в сфере противодействия коррупции

Задачи Программы

1) совершенствование правовых и организационных инструментов и механизмов противодействия коррупции;

2) выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Томской области и проектах нормативных правовых актов Томской области посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и проектов нормативных правовых актов Томской области;

3) оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых исследований;

4) активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды;

5) обеспечение открытости, доступности для населения деятельности государственных органов Томской области и органов власти Томской области, укрепление их связи с гражданским обществом;

6) повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

7) противодействие коррупции в предпринимательской среде при участии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области, Томской торгово-промышленной палаты, субъектов предпринимательской деятельности;

8) повышение эффективности взаимодействия государственных органов Томской области и органов власти Томской области с правоохранительными органами;

9) усиление контроля за законностью и результативностью использования бюджетных ассигнований;

10) стимулирование антикоррупционного поведения служащих Томской области;

11) содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области в организации работы по противодействию коррупции;

12) усиление работы по противодействию коррупции в организациях, подведомственных органам власти Томской области

Сроки реализации Программы

2025 - 2028 годы

Ожидаемые результаты реализации Программы

1) обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных органах Томской области и органах власти Томской области;

2) исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Томской области и проектах нормативных правовых актов Томской области;

3) сокращение числа коррупционных правонарушений, совершаемых должностными лицами органов публичной власти в Томской области и должностными лицами в подведомственных организациях;

4) формирование отрицательного отношения к коррупции, развитие правовой грамотности в сфере противодействия коррупционным проявлениям среди должностных лиц государственных органов Томской области, органов власти Томской области, в подведомственных органам власти Томской области организациях, а также среди населения Томской области;

5) наличие положительной динамики в оценке состояния коррупции населением Томской области по результатам проведения социологических опросов;

6) повышение доступности государственных и муниципальных услуг посредством внедрения в деятельность органов власти Томской области информационно-коммуникационных технологий;

7) обеспечение публичности и открытости деятельности государственных органов Томской области и органов власти Томской области;

8) предупреждение и выявление коррупционных правонарушений в ходе исполнения бюджета Томской области, местных бюджетов;

9) совершенствование и развитие направлений взаимодействия государственных органов Томской области, органов власти Томской области, правоохранительных и иных государственных органов с гражданами и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции;

10) повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Томской области и муниципальных служащих в Томской области, а также граждан, проживающих на территории Томской области;

11) увеличение числа квалифицированных специалистов государственной гражданской службы Томской области и муниципальной службы в Томской области в сфере противодействия коррупции;

12) участие некоммерческих организаций (общественных объединений), уставной задачей которых является деятельность по противодействию коррупции, и других институтов гражданского общества в реализации антикоррупционных мероприятий

Управление Программой

Контроль за реализацией Программы осуществляет начальник Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области.

Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области.

Руководители структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов Томской области и иных государственных органов Томской области (по согласованию), органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), иных организаций (по согласованию), являющихся исполнителями мероприятий Программы, обеспечивают представление в Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области информации о выполнении мероприятий Программы ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным.

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области обеспечивает:

обобщение информации о выполнении мероприятий Программы, представляемой исполнителями мероприятий Программы;

подготовку и представление в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Томской области ежегодной информации о ходе выполнения мероприятий Программы, мероприятий, предусмотренных планами противодействия коррупции органами власти Томской области, - до 25 февраля года, следующего за отчетным годом.

Информация о ходе реализации Программы и ее основных мероприятий размещается на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru)

 

2. Мероприятия Программы

 

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Сроки реализации

Задача 1. Совершенствование правовых и организационных инструментов и механизмов противодействия коррупции

1.1.

Мониторинг антикоррупционного законодательства, принятие нормативных правовых актов Томской области, направленных на противодействие коррупции

Органы власти Томской области, государственные органы Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

1.2.

Анализ содержания действующих нормативных правовых и иных актов в сфере противодействия коррупции и приведение их в соответствие с законодательством Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции (при необходимости)

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

1.3.

Разработка и утверждение планов противодействия коррупции государственными органами Томской области и органами власти Томской области.

Органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

Один раз в год, декабрь.

Своевременное внесение в планы противодействия коррупции изменений с учетом изменений в законодательстве Российской Федерации

По мере необходимости

1.4.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых служащими Томской области; лицами, замещающими государственные должности Томской области и муниципальные должности в Томской области, за отчетный период и два предшествующих ему года

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

Один раз в год

1.5.

Проведение с соблюдением требований законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе, о противодействии коррупции проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых служащими Томской области; лицами, замещающими государственные должности Томской области и муниципальные должности в Томской области; гражданами, претендующими на замещение указанных должностей

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

При наличии оснований для осуществления проверки

1.6.

Проведение проверок соблюдения служащими Томской области, а также лицами, замещающими государственные должности Томской области и муниципальные должности в Томской области, требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

По мере возникновения оснований

1.7.

Проведение в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения служащего Томской области, а также лиц, замещающих государственные должности Томской области и муниципальные должности в Томской области, к совершению коррупционных правонарушений

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

По мере поступления сведений

1.8.

Осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Томской области, муниципальные должности в Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, муниципальной службы в Томской области, и иных лиц их доходам в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и постановления Губернатора Томской области от 08.08.2013 N 88 "О принятии решений об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Томской области, иных должностных лиц, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей"

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

государственные органы Томской области,

исполнительные органы Томской области

По мере необходимости

1.9.

Анализ сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на государственные должности Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, муниципальные должности в Томской области, должности муниципальной службы в Томской области, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов, в том числе с учетом внесенных в анкеты изменений.

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

Не реже одного раза в полугодие.

Рассмотрение доклада о результатах исполнения настоящего пункта на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Не реже одного раза в полугодие

1.10.

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации служащими Томской области своих должностных обязанностей, и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской службы Томской области, муниципальной службы в Томской области, замещение которых связано с коррупционными рисками

Органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

Один раз в год, ноябрь

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области

Один раз в год, декабрь

1.11.

Информирование Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области:

Исполнительные органы Томской области,

государственные органы Томской области

 

1) о вновь назначенных лицах, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений

в течение 5 рабочих дней со дня назначения

2) о решении об осуществлении контроля за расходами

в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения

3) о результатах осуществления контроля за расходами

в течение 3 рабочих дней со дня завершения контроля

4) о назначении проверок достоверности и полноты сведений, представляемых служащими Томской области, занимающими должности в государственных органах Томской области и в исполнительных органах Томской области, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Томской области в государственных органах Томской области и в исполнительных органах Томской области, и соблюдения служащими Томской области, занимающими должности в государственных органах Томской области и в исполнительных органах Томской области, требований к служебному поведению

в течение 3 рабочих дней со дня подписания правового акта о назначении проверки

5) извещение о дате, времени, месте проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов и вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, а также направление материалов, необходимых для рассмотрения на заседании комиссии

 

не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания комиссии

1.12.

Организация и проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов в соответствии с утвержденным планом заседаний, подготовка материалов к заседаниям.

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

Не реже одного раза в полугодие.

Рассмотрение на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов вопроса о реализации антикоррупционного плана, в том числе вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в подведомственных организациях (при наличии).

Один раз в год, не позднее 31 декабря.

Утверждение на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов плана заседаний комиссии на следующий год

Один раз в год, не позднее 31 декабря

1.13.

Проведение анализа эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов, а также работы подразделений кадровых служб (лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений) в государственных органах Томской области и органах власти Томской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

Один раз в год,

в 1-м квартале года, следующего за отчетным

1.14.

Организация заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Томской области, подготовка материалов к заседаниям

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области

Не реже одного раза в полугодие

1.15.

Проведение проверок по вопросам исполнения законодательства о противодействии коррупции в Томской области в исполнительных органах Томской области, в организациях, подведомственных исполнительным органам Томской области и Администрации Томской области

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

1.16.

Утратил силу. - Распоряжение Администрации Томской области от 14.04.2026 N 262-ра

1.17.

Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Томской области, муниципальные должности в Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, муниципальной службы в Томской области, требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Департамент

по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

 

1.18.

Рассмотрение в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

Не реже одного раза в квартал

Задача 2. Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Томской области и проектах нормативных правовых актов Томской области посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и проектов нормативных правовых актов Томской области

2.1.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов

Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

2.2.

Размещение на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru), официальных сайтах исполнительных органов Томской области в подразделе "Антикоррупционная экспертиза" раздела "Противодействие коррупции" отчетов о результатах независимой антикоррупционной экспертизы

Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области,

исполнительные органы Томской области

Один раз в год, до 15 января года, следующего за отчетным

2.3.

Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в установленном порядке

Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

Задача 3. Оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых исследований

3.1.

Проведение оценки эффективности деятельности по реализации антикоррупционных мер

Исполнительные органы Томской области

До 1 марта года, следующего за отчетным

Проведение оценки эффективности деятельности исполнительных органов Томской области по реализации антикоррупционных мер

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области

До 20 июня года, следующего за отчетным

3.2.

Проведение социологического исследования среди различных групп населения по направлению оценки уровня коррупции в Томской области и эффективности принимаемых государственными органами Томской области и органами власти Томской области антикоррупционных мер

Департамент информационной политики Администрации Томской области

Один раз в год

3.3.

Проведение анкетирования пациентов областных государственных учреждений здравоохранения Томской области по оценке качества оказания амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи с включением вопросов о коррупционных правонарушениях в деятельности обозначенных организаций

Департамент здравоохранения Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

3.4.

Проведение анкетирования участников образовательных отношений (обучающихся, родителей, законных представителей несовершеннолетних обучающихся) в областных государственных образовательных организациях Томской области по оценке качества деятельности данных организаций с включением вопросов о коррупционных правонарушениях в деятельности обозначенных организаций

Департамент образования Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

3.5.

Мониторинг обращений студентов (родителей студентов, иных законных представителей) и работников образовательных организаций высшего образования Томской области по вопросам коррупционных проявлений в высших учебных заведениях

Департамент по научно-технологическому развитию и инновационной деятельности Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

3.6.

Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам противодействия коррупции, в том числе обращений, поступивших по телефону доверия, на горячую линию или с использованием интерактивных сервисов на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru), официальных сайтах государственных органов Томской области и органов власти Томской области, позволяющих пользователям сообщать о фактах коррупции. Проведение анализа организации и эффективности работы с обращениями, соблюдение сроков и результатов рассмотрения обращений о фактах проявления коррупции

Комитет по работе с личными обращениями граждан Администрации Томской области,

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области,

Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области

Один раз в год, до 1 февраля года, следующего за отчетным

Задача 4. Активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды

4.1.

Организация и проведение мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции: служащих Томской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции; лиц, впервые поступивших на государственную (муниципальную) службу и замещающих должности, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; служащих Томской области, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

Органы власти Томской области, государственные органы Томской области,

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

(на основе заявок)

Один раз в год

4.2.

Организация мероприятий (семинаров-совещаний, круглых столов, совещаний, лекций и т.п.) по вопросам применения законодательства о противодействии коррупции с сотрудниками органов власти Томской области

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

4.3.

Подготовка, направление в органы власти Томской области методических, информационных и справочных материалов по вопросам противодействия коррупции

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области

Не реже одного раза в полугодие

4.4.

Проведение мероприятий, направленных на доведение до сведения лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую Томской области или муниципальную службу в Томской области, или на работу в организации для замещения должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов, а также для впервые принятых руководителей подведомственных организаций, информации о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов

Органы власти Томской области,

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

4.5.

Проведение обучения по программам повышения квалификации служащих Томской области с включением в образовательные программы дисциплин по антикоррупционной тематике

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

4.6.

Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания, в том числе издание и размещение социальной рекламной продукции антикоррупционной направленности

Департамент информационной политики Администрации Томской области,

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

4.7.

Организация и проведение мероприятий в областных государственных образовательных организациях Томской области, направленных на формирование антикоррупционных навыков у студентов и школьников (квесты, тематические олимпиады, научные и практико-ориентированные семинары, консультации и др.)

Департамент образования Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

4.8.

Осуществление работы по формированию у служащих Томской области и работников государственных органов Томской области, органов власти Томской области, государственных и муниципальных организаций Томской области отрицательного отношения к коррупции с привлечением к данной работе общественности, других институтов гражданского общества

Органы власти Томской области,

государственные органы Томской области,

Департамент внутренней политики и социальных коммуникаций Администрации Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

4.9.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер, в том числе проведение семинаров по соблюдению служащими Томской области требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов

Органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

Один раз в квартал

4.10.

Разработка и размещение в средствах массовой информации материалов и информации по антикоррупционной тематике

Департамент информационной политики Администрации Томской области,

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

4.11.

Проведение мероприятий по информированию общественности о результатах работы государственных органов Томской области и органов власти Томской области в сфере противодействия коррупции

Департамент информационной политики Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

Задача 5. Обеспечение открытости, доступности для населения деятельности государственных органов Томской области и органов власти Томской области, укрепление их связи с гражданским обществом

5.1.

Мониторинг административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, их актуализация, поддержание актуального состояния реестра государственных и муниципальных услуг Томской области, размещение сведений о государственных и муниципальных услугах Томской области в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" в целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области, и раскрытия информации о порядке оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области

Органы власти Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

5.2.

Развитие сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях Томской области, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг

Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области,

органы власти Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

5.3.

Организация процесса перевода региональных государственных услуг и муниципальных услуг в электронный вид с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных услуг"

Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области,

органы власти Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

5.4.

Организация формирования системы "Открытое правительство", разработка комплекса требований и рекомендаций по развитию инфраструктуры системы "Открытое правительство"

Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области,

исполнительные органы Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

5.5.

Наполнение и поддержание в актуальном состоянии материалов, размещенных в разделе "Противодействие коррупции" на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru), официальных сайтах государственных органов Томской области и органов власти Томской области.

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

В течение 2025 - 2028 годов.

Анализ содержания данного раздела и его актуализация при необходимости

Один раз в месяц

5.6.

Анализ ведения исполнительными органами Томской области раздела "Противодействие коррупции" на официальных сайтах исполнительных органов Томской области на предмет его наполнения и актуализации

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области

Один раз в год

5.7.

Размещение на официальном интернет-портале "Электронная Администрация Томской области" (www.tomsk.gov.ru), официальных сайтах государственных органов Томской области и органов власти Томской области, а также в СМИ информации об антикоррупционной деятельности, в том числе обеспечение предания гласности каждого установленного факта коррупции в порядке, установленном действующим законодательством

Департамент информационной политики Администрации Томской области,

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

5.8.

Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с обобщением и рассмотрением результатов мониторинга на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов

Департамент информационной политики Администрации Томской области,

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

Один раз в год, декабрь

Задача 6. Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

6.1.

Реализация мер, способствующих снижению уровня коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе проведение мероприятий по обеспечению открытости и доступности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок

Департамент государственного заказа Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

6.2.

Осуществление ведомственного контроля за соблюдением подведомственными заказчиками законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Органы власти Томской области,

имеющие подведомственные организации

В течение 2025 - 2028 годов

6.3.

Осуществление работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в рамках законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в рамках законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе работы, направленной на выявление личной заинтересованности служащих (работников), которая приводит или может привести к конфликту интересов

Органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

6.4.

Обобщение информации о результатах контрольных мероприятий в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Томской области в рамках контроля, осуществляемого в соответствии с пунктом 2 части 3 и частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Комитет государственного финансового контроля Томской области

Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным

Задача 7. Противодействие коррупции в предпринимательской среде при участии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области, Томской торгово-промышленной палаты, субъектов предпринимательской деятельности

7.1.

Обобщение и распространение положительного опыта антикоррупционного поведения предпринимателей

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

7.2.

Проведение заседаний круглых столов для представителей органов исполнительной власти и бизнес-сообщества с целью выработки согласованных мер по дальнейшему снижению административного давления на бизнес-структуры

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Томской области,

Томская торгово-промышленная палата

В течение 2025 - 2028 годов

7.3.

Осуществление приема субъектов предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях Томской области по вопросам имеющихся административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

Задача 8. Повышение эффективности взаимодействия государственных органов Томской области и органов власти Томской области с правоохранительными органами

8.1.

В соответствии со ст. 13.5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" осуществление передачи материалов антикоррупционной проверки в органы прокуратуры Томской области в случаях:

- увольнения проверяемого лица после завершения проверки и до принятия решения о применении к последнему взыскания за совершенное коррупционное правонарушение;

- увольнения проверяемого лица в ходе осуществления проверки

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

В трехдневный срок после увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица

8.2.

Информирование органов прокуратуры об отсутствии в государственных органах Томской области и органах власти Томской области в течение 6 месяцев сведений о дальнейшем трудоустройстве бывшего служащего Томской области

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

органы власти Томской области,

государственные органы Томской области

Не реже чем один раз в полугодие

8.3.

Осуществление проверок соблюдения законодательства при реализации национальных проектов и государственных программ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и в рамках имеющихся полномочий

Комитет государственного финансового контроля Томской области,

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

Контрольно-счетная палата Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

8.4.

Обобщение информации о результатах работы по борьбе с коррупционными преступлениями на основе аналитических материалов по категориям выявленных преступлений, отраслям, подверженным коррупции, структуре должностных лиц, привлеченных к уголовной ответственности

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Томской области

Один раз в год

8.5.

Осуществление выработки нормативных и практических механизмов профилактики коррупционных проявлений при реализации национальных, федеральных и региональных проектов (программ)

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Томской области,

Контрольно-счетная палата Томской области,

контрольно-счетные органы муниципальных образований Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

8.6.

Предоставление в УМВД России по Томской области информации о выявленных правонарушениях в сфере реализации национальных проектов в целях организации осуществления проверок соблюдения законодательства на предмет выявления коррупционных правонарушений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и в рамках имеющихся полномочий, а также недопущение нецелевого использования бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"

Контрольно-счетная палата Томской области,

Комитет государственного финансового контроля Томской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области,

органы внутреннего муниципального финансового контроля

В течение 2025 - 2028 годов

8.7.

Направление при наличии оснований в правоохранительные органы, органы прокуратуры информации о нарушениях в финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок, выявленных при осуществлении государственного и муниципального финансового контроля, контроля в сфере закупок

Контрольно-счетная палата Томской области,

Комитет государственного финансового контроля Томской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области,

органы внутреннего муниципального финансового контроля

В течение 2025 - 2028 годов

Задача 9. Усиление контроля за законностью и результативностью использования бюджетных ассигнований

9.1.

Принятие мер по предупреждению и пресечению нецелевого использования бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"

Контрольно-счетная палата Томской области,

контрольно-счетные органы муниципальных образований Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

Задача 10. Стимулирование антикоррупционного поведения служащих Томской области

10.1.

Проведение мероприятий, направленных на повышение престижа государственной гражданской и муниципальной службы, доведение соответствующей информации до сведения государственных органов Томской области и органов власти Томской области

Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области,

Департамент информационной политики Администрации Томской области,

Департамент муниципального развития Администрации Томской области,

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области,

Совет муниципальных образований Томской области

Один раз в год

Задача 11. Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области в организации работы по противодействию коррупции

11.1.

Оказание консультативной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам противодействия коррупции, в том числе проведение тематических совещаний, семинаров и лекций

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

11.2.

Консультативная помощь в организации работы с обращениями граждан и юридических лиц о фактах совершения коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области

Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области

В течение 2025 - 2028 годов

12. Усиление работы по противодействию коррупции в организациях, подведомственных органам власти Томской области

12.1.

Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции в подведомственных организациях

Органы власти Томской области, имеющие подведомственные организации

В течение 2025 - 2028 годов

12.2.

Проведение информационно-разъяснительной работы для руководителей и работников подведомственных организаций по вопросам противодействия коррупции, в том числе в связи с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

Органы власти Томской области, имеющие подведомственные организации

В течение 2025 - 2028 годов

12.3.

Оказание методической помощи в организации антикоррупционной работы в подведомственных организациях, в том числе при подготовке необходимых локальных документов в сфере противодействия коррупции

Органы власти Томской области,

имеющие подведомственные организации

В течение 2025 - 2028 годов

12.4.

Проведение ведомственных проверок по вопросам соблюдения законодательства в отношении подведомственных организаций

Органы власти Томской области,

имеющие подведомственные организации

В течение 2025 - 2028 годов

12.5.

Анализ деятельности подведомственных организаций при реализации ими антикоррупционных мер

Органы власти Томской области,

имеющие подведомственные организации

Один раз в год, не позднее 31 декабря