ПОРТАЛ ИОГВ
РУС ENG
Карта сайта Горячие линии
Вход Версия для слабовидящих
Главная > Противодействие коррупции > Антикоррупционная экспертиза > Проект приказа Департамента труда и занятости населения Томской области "Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области"
Исполнительный орган государственной власти:
Департамент труда и занятости населения

634041, г.Томск, ул.Киевская, 76, Режим работы: пн – чт, с 9.00 до 18.00, перерыв 12.30-13.18, пт, с 9.00 до 17.00, перерыв 12.30-13.18

Тел: +7(3822) 46-98-08,

Факс: + 7 (3822) 562-515,

E-mail: main@rabota.tomsk.ru,

Начало: 20.01.2022 Окончание: 28.01.2022 Размещено: 20.01.2022
Скачать документ:

Проект приказа Департамента труда и занятости населения Томской области "Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области"

Проект приказа Департамента труда и занятости населения Томской области "Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области"

размещен с целью проведения независимой экспертизы.

Срок, в течение которого принимаются заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы с 20.01.2022 по 28.01.2022 включительно.

Заключения по результатам независимой экспертизы принимаются по адресу: 634041,
г. Томск, ул. Киевская, 76, каб. 28, а также по адресу электронной почты: urist2@rabota.tomsk.ru

Описание: GerbTOugl

 

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРИКАЗ

______________

                                                               № ___

 

Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области

 

В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) Ведомственную целевую программу «Содействие занятости населения Томской области» согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

2) Ведомственную целевую программу «Регулирование рынка труда Томской области» согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

3) Ведомственную целевую программу «Содействие развитию социального партнерства, улучшению условий и охраны труда в Томской области» согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

 

 

 

Начальник Департамента

С.Н. Грузных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к приказу Департамента труда и занятости населения Томской области

от______________№_______

 

Ведомственная целевая программа Томской области

«Содействие занятости населения Томской области»

 

Паспорт ведомственной целевой программы Томской области

 

Наименование субъекта бюджетного планирования

(далее – СБП)

Департамент труда и занятости населения Томской области

Тип ведомственной целевой программы Томской области

(далее – ВЦП)

первый

Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Развитие рынка труда в Томской области

Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Активная политика занятости населения
и социальная поддержка безработных граждан

Цель ВЦП (задача подпрограммы)

Содействие занятости населения
Томской области

Задача СБП согласно Положению о СБП

Обеспечение государственных гарантий

в области содействия занятости населения

и защиты от безработицы

Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)

Единица измере-ния

2022 год

2023 год

2024 год

1. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения
за содействием в поиске подходящей работы

%

64,4

64,5

64,6

2. Удельный вес граждан, признанных безработными,
в численности безработных граждан, завершивших профессиональное обучение, получивших дополнительное профессиональное образование

%

2,8

2,6

2,6

Срок реализации ВЦП

ВЦП носит постоянный характер
 

Объем расходов
областного бюджета
на реализацию ВЦП

Коды классификации
расходов бюджетов

Сумма

(тыс. руб.)

раздел, подраздел

целевая

статья

вид

расходов

2022 год

0401

0516003320

110

183 848,6

 

0401

0516003320

240

87 060,1

 

0401

0516003320

320

1 350,8

0401

0516003320

850

846,0

0401

0516003330

240

986,8

0401

0516003340

240

54,6

0401

0516003340

320

9 635,7

0401

0516003350

240

1 090,6

0401

0516003350

320

14 300,0

Всего

х

х

х

299 173,2

2023 год

0401

0516003320

110

183 848,6

 

0401

0516003320

240

73 005,6

 

0401

0516003320

320

1 350,8

 

0401

0516003320

850

846,0

 

0401

0516003330

240

986,8

 

0401

0516003340

240

54,6

 

0401

0516003340

320

9 635,7

 

0401

0516003350

240

1 090,6

 

0401

0516003350

320

14 300,0

Всего

х

х

х

285 118,7

2024 год

0401

0516003320

110

183 848,6

 

0401

0516003320

240

73 005,6

 

0401

0516003320

320

1 350,8

 

0401

0516003320

850

846,0

 

0401

0516003330

240

986,8

 

0401

0516003340

240

54,6

 

0401

0516003340

320

9 635,7

 

0401

0516003350

240

1 090,6

 

0401

0516003350

320

14 300,0

Всего

х

х

х

285 118,7
                 

 

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по её достижению

 

Обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и защиты от безработицы в ходе реализации ВЦП позволяет оказывать более 165 тыс. государственных услуг при обращении ежегодно в службу занятости порядка 26 тыс. человек. При содействии органов службы занятости трудоустраиваются более 20 тыс. человек, как на постоянные, так и на временные рабочие места, организованные в рамках реализации активных мероприятий по содействию занятости населения.

На рынке труда Томской области сохраняются структурный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы, дифференциация уровня регистрируемой безработицы. Численность безработных граждан на локальных рынках труда зависит от нескольких факторов: уровня инвестирования в развитие территории и создание рабочих мест, структуры экономики муниципальных образований, разной системой расселения, территориальной удаленностью отдельных населенных пунктов.

Ситуация на регистрируемом рынке труда по районам Томской области подтверждает общую тенденцию напряженности в сельской местности и относительно стабильные показатели рынка труда городских территорий, для которых уровень общей безработицы в два раза меньше. Состав безработных граждан различается в городах
и сельской местности. Для регистрируемой безработицы в городе Томске характерен высокий образовательный уровень: среди безработных граждан 40% – это люди
с высшим образованием. В районах области, где зарегистрировано более 60% всех безработных граждан, более половины не имеют профессиональной подготовки.
Это свидетельствует о существующей диспропорции спроса и предложения рабочей силы.

На рынок труда Томской области оказывают влияние следующие факторы:

1) объем валового регионального продукта и динамика основных индексов промышленного производства;

2) сохранение структурных диспропорций на локальных рынках труда;

3) сохранение дифференциации территорий области по уровню общей
и регистрируемой безработицы;

4) низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных социально-демографических групп населения (молодежи без опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, пенсионеров и др.).

При содействии органов службы занятости населения реализация стандартных мероприятий активной политики занятости позволит:

трудоустраивать ежегодно не менее 20 тыс. граждан, ищущих работу;

направлять на обучение порядка 1,5 тысяч граждан по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда;

не допустить превышения уровня регистрируемой безработицы в 2022 году выше 1,6% в среднегодовом исчислении.

Достижение цели ВЦП основывается на расчете целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения. При этом едиными общими требованиями
к политике субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения являются:

обеспечение единства, полноты и качества предоставления и исполнения всех установленных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1
«О занятости населения в Российской Федерации» государственных услуг
и государственных функций в области содействия занятости населения;

обеспечение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.

Исходя из необходимости достижения цели ВЦП, реализация мероприятий программы будет осуществляться по следующим направлениям:

1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики.

2. Содействие развитию кадрового потенциала, интеграции в рынок труда отдельных категорий граждан с недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда.

3. Развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу.

В соответствии с законодательством о занятости населения в рамках данных направлений работ планируется осуществление полномочий в области содействия занятости населения областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Томской области. Иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Томской области, осуществляются
в рамках ведомственной целевой программы «Регулирование рынка труда Томской области».

Департамент труда и занятости населения Томской области, руководствуясь пунктом 3 ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Томской области от 14.10.2015 № 375а «Об утверждении порядка формирования государственного задания в отношении областных государственных учреждений и порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания областными государственными учреждениями», не доводит государственное задание
до подведомственных казенных учреждений.

Таким образом, в настоящей программе аккумулированы государственные услуги, оказываемые областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения в качестве основных видов деятельности, а также содержание имущества подведомственных учреждений, иные мероприятия в рамках определенных законодательством полномочий органов службы занятости населения.

 

 

Раздел 2. Описание методик расчета показателей

непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

 

 

Наименование

показателей объема, качества

Единица изме-рения пока-зателя

Положитель-ная динамика
в течение финансового года (рост/ снижение/ стабильность)

Методика расчета
показателя

Исходная
информация

для расчета показателя

 

1

2

3

4

5

Показатель объема:

Количество подготовленных / размещенных информационных, справочных, методических материалов, печатной продукции, оборудования (мероприятие 1)

 

единица

 

рост

Кi – количество подготовленных / размещенных информационных, справочных, методических материалов, печатной продукции в i-ом центре занятости

 

Ведомственная отчетность

Показатель объема:

Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
(мероприятие 2)

 

единица

 

рост

Кi – количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в i-ом центре занятости

 

Форма № 1-Т стр. 32

Показатель объема:

Количество
получателей государственной услуги

(мероприятие 3)

 

человек

 

рост

Чi – количество получателей услуги
в i-ом центре занятости

Форма № 2-Т раздел VI стр. 03 гр. 1:
оказано государственных услуг (количество выданных заключений)

Показатель качества:

Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности граждан, обратившихся
в органы службы занятости населения

в целях поиска подходящей работы (мероприятие 3)

 

%

 

рост

Чпрофор –численность граждан, получивших государственную услугу
по профессиональной ориентации;

Чобрат – общая численность граждан, обратившихся
в органы службы занятости населения
в целях поиска подходящей работы

 

 

Форма № 2-Т раздел VI стр. 03 гр. 1:
оказано государственных услуг (количество выданных заключений);

Форма № 2-Т раздел I стр. 01 гр. 2:

обратились за содействием в поиске подходящей работы

Показатель объема:

Количество получателей государственной услуги

(мероприятие 4)

 

человек

 

рост

Чi – количество получателей услуги
в i-ом центре занятости

Форма № 2-Т раздел VII стр. 02 гр.1:

оказано государственных услуг (количество выданных заключений)

Показатель качества:

Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности зарегистрированных безработных граждан (мероприятие 4)

 

%

 

рост

Чп/подд – численность граждан, получивших государственную услугу
по психологической поддержке;

Чбезраб – общая численность зарегистрированных безработных граждан

Форма № 2-Т раздел VII стр. 02 гр.1:

оказано государственных услуг (количество выданных заключений);

Форма № 2-Т раздел II стр.01 гр.2:

численность граждан, признанных безработными
в отчетном периоде

Показатель объема:

Количество получателей государственной услуги, всего, (мероприятие 5)
в том числе:

 

человек

 

рост

Чi – количество получателей услуги
в i-ом центре занятости

Форма № 2-Т раздел VIII стр. 02 гр.2:

приступили к профессиональному обучению +
Форма № 2-Т раздел VIII стр. 02 гр.9 (предыдущий год): численность граждан, проходящих профобучение на конец года)

+ Форма № 2-Т раздел VIII стр. 03 гр.2: численность незанятых граждан пенсионного возраста, приступивших к профессиональному обучению

1. Численность безработных граждан, прошедших профобучение (мероприятие 5)

 

человек

 

рост

2. Численность незанятых граждан пенсионного возраста, приступивших к профессиональному обучению (мероприятие 5)

 

человек

 

рост

3. Численность женщин, находящихся
в отпуске по уходу
за ребенком
до достижения им возраста трех лет, приступивших к профессиональному обучению (мероприятие 5)

 

человек

 

рост

 

+ Форма № 2-Т раздел VIII стр. 04 гр.2: численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приступивших к профессиональному обучению

Показатель качества:

Доля граждан, относящихся
к потребителям государственной услуги, снятых
с учета в органах службы занятости населения в связи с профессиональным обучением, в общей численности снятых
с учета в органах службы занятости населения

(мероприятие 5)

 

%

 

рост

Чпо – численность граждан, относящихся
к потребителям государственной услуги, снятых с учета в органах службы занятости населения в связи с профессиональным обучением;

Чснятых – общая численность снятых
с регистрационного учета граждан

Форма № 2-Т раздел VIII стр. 02 гр.2:

приступили к профессиональному обучению + Форма
№ 2-Т раздел VIII стр. 03 гр.2: численность незанятых граждан пенсионного возраста, приступивших к профессиональному обучению + Форма № 2-Т раздел VIII стр. 04 гр.2: численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приступивших к  профессиональному обучению;

Форма № 2-Т
раздел I стр. 01 гр.3: численность граждан, снятых
с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы

Показатель объема:

Количество участников общественных работ

(мероприятие 6)

 

человек

 

рост

Чi – количество участников в i-ом
центре занятости

 

Форма 1Tdop
стр. 10 гр.2:
численность участников общественных работ

Показатель объема:

Количество граждан, трудоустроенных на временные рабочие места, всего, (мероприятие 7)
в том числе:

 

человек

 

рост

Чi – количество приступивших
к временным работам
в i-ом центре занятости

Суммирование показателей

объема №№ 1 – 3

1. Количество несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет, трудоустроенных
на временные
рабочие места

(мероприятие 7)

 

человек

 

рост

Форма 1Tdop стр.11: численность несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет

– (минус)
Форма 1Tdop стр. 11.1: численность несовершеннолетних граждан, состоящих
на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних
и защите их прав,
на внутришкольном учете

2. Количество безработных граждан из числа испытыва-ющих трудности
в поиске работы, трудоустроенных
на временные
рабочие места

(мероприятие 7)

 

человек

 

рост

Форма № 2-Т раздел XI стр.01 гр.2:

приступили к временным работам

3. Количество безработных граждан в возрасте
от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, трудоустроенных на временные рабочие места

(мероприятие 7)

 

человек

 

рост

Форма № 2-Т раздел XII стр.01 гр.2:

приступили к временным работам

Показатели качества:

1. Доля несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет, трудоустроенных
на временные рабочие места, в общей численности граждан данной категории, обратившихся
в органы службы занятости населения (мероприятие 7)

 

%

 

рост

Ч(14-17) – численность несовершеннолетних граждан в возрасте

от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные рабочие места;

Чобрат – общая численность граждан данной категории, обратившихся
в органы службы занятости населения
за оказанием соответствующей государственной услуги

 

 

Форма № 2-Т раздел X стр.01 гр.2:

численность несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на временные рабочие места;

Форма № 2-Т раздел X стр.01 гр.1:

обратились
по заявлению +
стр.01 гр.3:

приступили
по предложению

2. Доля безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные рабочие места, в общей численности граждан данной категории, признанных безработными (мероприятие 7)

 

%

 

рост

Читпр – численность граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроен-ных на временные рабочие места;

Чб/итпр – общая численность граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости населения за оказанием соответствующей государственной услуги

 

 

Форма № 2-Т раздел XI стр.01 гр.2:

приступили
к временным работам;

 

 

Форма № 2-Т раздел XI стр.01 гр.1:

обратились по заявлению
+ стр.01 гр.3:

приступили
по предложению

3. Доля безработных граждан в возрасте
от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование
и ищущих работу
в течение года с даты выдачи им документа об образовании
и о квалификации, трудоустроенных
на временные рабочие места, в общей численности граждан данной категории, обратившихся
в органы службы занятости населения
за оказанием соответствующей государственной услуги
(мероприятие 7)

 

%

 

рост

Ч(18-24) – численность безработных граждан
в возрасте от 18
до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование
и ищущих работу
в течение года с даты выдачи им документа
об образовании
и о квалификации, трудоустроенных
на временные рабочие места;

Чобрат – общая численность граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости населения за оказанием соответствующей государственной услуги

 

 

Форма № 2-Т раздел XII стр.01 гр.2:

приступили
к временным работам;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Форма № 2-Т раздел XII стр.01 гр.1:

обратились по заявлению

+ стр.01 гр.3:

приступили
по предложению

Показатель объема:

Количество получателей государственной услуги

(мероприятие 8)

 

человек

 

рост

Чi – количество получателей услуги
в i-ом центре занятости

Форма № 2-Т раздел XIII стр. 02 гр. 1:

оказано государственных услуг (количество выданных заключений)

Показатель качества:

Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности зарегистрированных безработных граждан

(мероприятие 8)

 

%

 

рост

 Чсоцадапт – численность граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации;

Чбезраб – общая численность зарегистрированных безработных граждан

Форма № 2-Т раздел XIII стр. 02 гр.1: численность безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации;

Форма № 2-Т раздел II стр.01 гр.2: численность граждан, признанных безработными

Показатель объема:

Количество получателей государственной услуги

(мероприятие 9)

 

человек

 

рост

Чi – количество получателей услуги
в i-ом центре занятости

Форма № 2-Т раздел XIV стр. 02 гр. 1:
численность безработных граждан, получивших услуги по содействию самозанятости

Показатель качества:

Доля граждан, оформивших государственную регистрацию,
в общей численности граждан, получивших услугу по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности

(мероприятие 9)

 

%

 

рост

Чс/дело – численность граждан, оформивших государственную регистрацию;

Чсод/сам – общая численность граждан, получивших услугу
по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности

Форма № 2-Т раздел XIV стр. 13 гр.1:
численность граждан, оформивших государственную регистрацию;

Форма № 2-Т раздел XIV стр. 02 гр.1:
численность безработных граждан, получивших услуги по содействию самозанятости

Показатель объема:

Количество переселившихся граждан

(мероприятие 10)

 

человек

 

рост

Чi – количество переселившихся граждан
с участием i-ого центра занятости

Форма № 2-Т раздел XV стр. 02 гр.1:
численность безработных граждан, получивших государственную услугу (переезд)
+ Форма № 2-Т раздел XVI стр. 02 гр.1: численность безработных граждан, получивших государственную услугу (переселение) + Форма № 2-Т раздел XVI стр. 11 гр.1: численность членов семей безработных граждан, переселившихся в другую местность

Показатель качества:

Доля граждан, переселившихся
в другую местность

для трудоустройства по направлению органов службы занятости,
в общей численности граждан, обратившихся

в органы службы занятости населения
за оказанием соответствующей государственной услуги

(мероприятие 10)

 

%

 

рост

Чпересел  – численность граждан, переселившихся
в другую местность

для трудоустройства
по направлению органов службы занятости;

Чобрат – общая численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за оказанием соответствующей государственной услуги

 

 

Численность граждан, переселившихся в другую местность (аналогично расчету показателя объёма);

 

 

Форма № 2-Т раздел XV стр. 01 гр. 1:

численность обратившихся
по заявлению (переезд)
+ стр.03 гр.1
(по предложению)
+ раздел XVI стр.01 гр.1: численность обратившихся по заявлению (переселение)
+ стр.03 гр.1
(по предложению)

+ стр. 11 гр.1: численность членов семей безработных граждан

Показатель объема:

Количество получателей государственной услуги

(мероприятие 11)

 

человек

 

рост

Численность инвалидов, получивших услугу сопровождаемого
содействия занятости
при трудоустройстве,
в отношении которых предусмотрены соответствующие расходы

 

Ведомственная отчетность
 

Показатель объема:

Количество учреждений

(мероприятие 12)

 

единица

 

стабильность

Количество учреждений,
в отношении которых предусмотрены соответствующие расходы

 

Ведомственная отчетность

 

 

Раздел 3. Порядок управления ВЦП

 

Ответственный
за реализацию ВЦП

Шаманина Ольга Викторовна – заместитель начальника Департамента – председатель комитета развития рынка труда Департамента труда и занятости населения Томской области

Порядок организации работы по реализации ВЦП

Организация взаимодействия Департамента труда и занятости населения Томской области (далее – ДТЗН ТО) с областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Томской области (далее – ОГКУ ЦЗН ТО) осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Положением о ДТЗН ТО, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 20.12.2007 № 164.

Порядок реализации мероприятий ВЦП по оказанию государственных услуг определены Административными регламентами по предоставлению государственных услуг.

Оценка потребности в предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда
и социальной защиты Российской Федерации
от 26.10.2017 № 748н «Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения»

Ответственный за ежеквартальный

и ежегодный мониторинг ВЦП

Шаманина Ольга Викторовна – заместитель начальника Департамента – председатель комитета развития рынка труда

 

 

Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП

 

Описание рисков

Оценка возможного влияния

рисков на реализацию ВЦП

1. Финансовый риск (недостаточность/избыточность объемов финансирования)

Снижение полноты и качества оказания услуг
в области содействия занятости.

Неэффективность ВЦП

2. Макроэкономический риск (ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников)

Ухудшение ситуации на рынке труда, рост общей и регистрируемой безработицы, низкий спрос и высокое предложение рабочей силы

3. Организационный риск (изменение федерального
и регионального законодательства по вопросам труда и занятости; недостатки в процедурах управления и контроля; дефицит квалифицированных кадров)

Несвоевременное, поспешное и/или недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов Томской области.
Отсутствие реакции на выявленные недостатки
в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения

Возможные косвенные
последствия реализации
ВЦП, носящие отрицательный характер

Социальное иждивенчество

 

 

 

Раздел 5. Мероприятия ВЦП «Содействие занятости населения Томской области»

 

Наименование мероприятия

Содержание
мероприятия

Срок
реализации
мероприятия

Испол-нитель    
мероп-риятия

Код клас-сификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)

Расходы на мероприятие
(тыс. руб.)

Показатели непосредственного результата

(показатели реализации мероприятия)

с
(месяц/
год)

по
(месяц/ 
год)

2022
год

2023
год

2024
год

Наименование показателя

единица измерения показателя

2022
год

2023
год

2024
год
                           

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

 

1. Информирование о положении
на рынке труда
в Томской области

Подготовка, издание,  размещение
и тиражирование справочных и информационных материалов,

предоставление информации
о спросе
и предложении рабочей силы. Приобретение (изготовление) стендов, информационных щитов, информационного оборудования

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ОГКУ ЦЗН ТО

04 01

0516003320

240

 

 

925,7

 

 

925,7

 

 

925,7

Показатель объема: Количество подготовленных / размещенных информационных, справочных, методических материалов, печатной продукции, оборудования

 

единица

 

158

 

158

 

158

 

2. Организация ярмарок вакансий

и учебных рабочих мест

Проведение специализирован-ных массовых мероприятий по взаимодействию
с работодателями
и учебными заведениями

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ОГКУ ЦЗН ТО

04 01

0516003320

240

 

 

624,4

 

 

624,4

 

 

624,4

Показатель объема: Количество проведенных ярмарок вакансий
и учебных рабочих мест

 

единица

 

296

 

296

 

296

 

3. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения

и получения дополнительного профессионального образования

Проведение тестирований, тренинговых занятий, собеседований, консультаций. Приобретение профориента-ционных материалов, специализирован-ной литературы.

Обучение, повышение квалификации специалистов, оказывающих услугу

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ОГКУ ЦЗН ТО

04 01

0516003330

240

 

 

535,8

 

 

535,8

 

 

535,8

Показатель объема:

Количество получателей государственной услуги

 

человек

 

 

17 970

 

 

17 970

 

 

17 970

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель качества:

Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности граждан, обратившихся
в органы службы занятости населения

в целях поиска подходящей работы

 

 

%

 

 

65,0

 

 

65,0

 

 

65,0

 

4. Психологическая поддержка безработных граждан

Проведение тестирований, тренинговых занятий, консультаций,

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ОГКУ ЦЗН ТО

04 01

0516003330

240

 

 

325,2

 

 

325,2

 

 

325,2

Показатель объема: Количество получателей государственной услуги

 

человек

 

2 130

 

2 130

 

2 130

 

 

направленных на психологическую поддержку безработных граждан. Приобретение методических материалов и литературы

 

 

 

 

 

 

 

Показатель качества:

Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности зарегистрированных безработных
граждан

 

%

 

12,0

 

12,0

 

12,0

 

5. Организация профессионального обучения
и дополнительного профессионального образования безработных граждан, женщин
в период отпуска по уходу за ребенком
до достижения им возраста трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии
с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости
и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности

Заключение договоров на организацию профессиональ-ного обучения безработных граждан, женщин
в период отпуска по уходу за ребенком
до достижения им возраста трех лет
и незанятых граждан из числа пенсионеров.

Оказание финансовой поддержки на оплату стоимости проезда к месту обучения
и обратно, суточные расходы за время следования к месту обучения
и обратно,
по найму жилого помещения на время обучения в другой местности. Возмещение расходов на медицинское освидетельство-вание

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ОГКУ ЦЗН ТО

04 01

0516003320

240

320

 

 

27 418,2

400,0

 

 

27 418,2

400,0

 

 

27 418,2

400,0

Показатель объема:

Количество получателей государственной услуги, всего,

в том числе:

1. Численность безработных
граждан, прошедших профобучение.

2. Численность незанятых граждан пенсионного возраста, приступивших к профессиональному обучению.

3. Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу
за ребенком
до достижения им возраста трех лет, приступивших к профессиональному обучению

 

человек

 

 

 

 

человек

 

 

 

 

человек

 

 

 

 

 

 

человек

 

1 517

 

 

 

 

1 432

 

 

 

 

60

 

 

 

 

 

 

25

 

1 517

 

 

 

 

1 432

 

 

 

 

60

 

 

 

 

 

 

25

 

1 517

 

 

 

 

1 432

 

 

 

 

60

 

 

 

 

 

 

25

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель качества:

Доля граждан, относящихся
к потребителям государственной услуги, снятых
с учета в органах службы занятости населения в связи с профессиональным обучением, в общей численности снятых

с учета в органах службы занятости населения

 

 

%

 

 

10,0

 

 

10,0

 

 

10,0

 

6. Организация проведения оплачиваемых общественных работ

Выдача гражданам направлений
на общественные работы.
Назначение и выплата материальной поддержки гражданам
на период
их участия
в общественных работах. Компенсация затрат на организацию транспортных расходов по доставке граждан
к месту проведения общественных работ и обратно

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ОГКУ ЦЗН ТО

04 01

0516003340

240

320

 

 

6,2

1 107,3

 

 

6,2

1 107,3

 

 

6,2

1 107,3

Показатель объема:

Количество участников общественных

работ

 

человек

 

583

 

583

 

583

 

7. Организация временного трудоустройства несовершенно-летних граждан
в возрасте
от 14 до 18 лет
в свободное
от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности
в поиске работы, безработных граждан
в возрасте от 18
до 25 лет, имеющих
среднее профессиональное образование или высшее образование
и ищущих работу
в течение года
с даты выдачи
им документа
об образовании
и о квалификации

Выдача направлений несовершеннолет-ним гражданам, безработным гражданам для трудоустройства на временные работы. Назначение и выплата материальной

поддержки гражданам на период их участия во временных работах.

Компенсация затрат на организацию транспортных расходов по доставке граждан к месту проведения работ
и обратно

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ОГКУ ЦЗН ТО

 

04 01

0516003340

240

320

 

 

48,4

8 528,4

 

 

48,4

8 528,4

 

 

48,4

8 528,4

Показатель объема:

Количество граждан, трудоустроенных на временные рабочие места, всего,

в том числе:

1. Количество несовершеннолетних граждан в возрасте
от 14 до 18 лет, трудоустроенных
на временные
рабочие места.

2. Количество безработных
граждан из числа испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных
на временные
рабочие места.
3. Количество безработных
граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование
и ищущих работу
в течение года
с даты выдачи
им документа
об образовании
и о квалификации, трудоустроенных
на временные
рабочие места

 

человек

 

 

 

 

 

человек

 

 

 

 

 

 

человек

 

 

 

 

 

 

 

 

человек

 

4 655

 

 

 

 

 

4 300

 

 

 

 

 

 

321

 

 

 

 

 

 

 

 

34

 

4 655

 

 

 

 

 

4 300

 

 

 

 

 

 

321

 

 

 

 

 

 

 

 

34

 

4 655

 

 

 

 

 

4 300

 

 

 

 

 

 

321

 

 

 

 

 

 

 

 

34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатели качества:

1. Доля несовершен-нолетних граждан
в возрасте
от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные рабочие места, в общей численности граждан данной категории, обратившихся
в органы службы занятости населения

 

 

%

 

 

95,0

 

 

95,0

 

 

95,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Доля безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные рабочие места, в общей численности граждан данной категории, признанных безработными

 

%

 

90,0

 

90,0

 

90,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Доля безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа
об образовании
и о квалификации, трудоустроенных
на временные рабочие места,
в общей численности граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости населения за оказанием соответствующей государственной услуги

 

%

 

93,0

 

93,0

 

93,0

 

8. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

Проведение занятий
в клубах социальной адаптации, направленных
на обучение безработных граждан методам, способам технологии поиска работы. Материально-техническое обеспечение оказания государственной услуги безработным гражданам.
Приобретение методических материалов
и литературы

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ОГКУ ЦЗН ТО

04 01

0516003330

240

 

 

125,8

 

 

125,8

 

 

125,8

Показатель объема:

Количество получателей государственной услуги

 

человек

 

2 130

 

2 130

 

2 130

 

Показатель качества:

Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности зарегистрированных безработных граждан

 

 

%

 

 

12,0

 

 

12,0

 

 

12,0

 

9. Содействие
началу осуществления предприниматель-ской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным
в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение
или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации
в качестве индивидуального предпринимателя,  государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства,

постановке на учет физического лица
в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход

Предоставление организационно- консультационных услуг гражданам
по вопросам организации самозанятости. Заключение договоров
с безработными гражданами
о содействии
по организации самозанятости.

Выплата единовременной финансовой помощи

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ОГКУ ЦЗН ТО

04 01

0516003350

240

320

 

 

1 090,6

14 300,0

 

 

1 090,6

14 300,0

 

 

1 090,6

14 300,0

Показатель объема:

Количество получателей государственной услуги

 

человек

 

710

 

710

 

710

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель качества:

Доля граждан, оформивших государственную регистрацию,
в общей численности граждан, получивших услугу
по содействию началу осуществления предприниматель-ской деятельности

 

 

%

 

 

20,0

 

 

20,0

 

 

20,0

 

10. Содействие безработным гражданам
в переезде
и безработным гражданам
и членам их семей

в переселении

в другую местность для трудоустройства

по направлению органов службы занятости

Оказание помощи безработным гражданам
в трудоустройстве
в другой местности, оказание финансовой поддержки
при переезде, переселении

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ОГКУ ЦЗН ТО

04 01

0516003320

240

320

 

 

4,8

950,8

 

 

4,8

950,8

 

 

4,8

950,8

Показатель объема:

Количество переселившихся граждан

Показатель качества:

Доля граждан, переселившихся
в другую местность

для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в общей численности граждан, обратившихся

в органы службы занятости населения за оказанием соответствующей государственной услуги

 

человек

 

 

 

 

%

 

53

 

 

 

 

100,0

 

53

 

 

 

 

100,0

 

53

 

 

 

 

100,0

 

11. Организация сопровождения
при содействии занятости инвалидов

Организация сопровождения
при содействии занятости обратившихся в службу занятости инвалидов: оказание индивидуальной помощи при трудоустройстве, создание условий для осуществления трудовой деятельности
и ускорения профессиональной адаптации
на рабочем месте,
а также формирование
пути передвижения
до места работы
и обратно
по территории работодателя

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ОГКУ ЦЗН ТО

04 01

0516003320

240

 

 

4,4

 

 

4,4

 

 

4,4

Показатель объема:

Количество получателей государственной услуги

 

человек

 

38

 

38

 

38

 

12. Содержание областных государственных казенных учреждений центров занятости населения

Затраты
ОГКУ ЦЗН ТО
на осуществление полномочий
в области содействия занятости населения

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ОГКУ ЦЗН ТО

04 01

0516003320

110

240

850

 

 

183 848,6

58 082,6

846,0

 

 

183 848,6

44 028,1

846,0

 

 

183 848,6

44 028,1

846,0

Показатель объема:

Количество учреждений

 

единица

 

18

 

18

 

18

 

ИТОГО по ВЦП

299 173,2

285 118,7

285 118,7

Х

 

 

 

274 377,4

 

 

 

 

Приложение № 2

к приказу Департамента труда и занятости населения Томской области

от______________№_______

 

Ведомственная целевая программа Томской области

«Регулирование рынка труда Томской области»

 

Паспорт ведомственной целевой программы Томской области

 

Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)

Департамент труда и занятости населения Томской области (далее – ДТЗН ТО)

Тип ведомственной целевой программы Томской области
(далее – ВЦП)

первый

Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Развитие рынка труда в Томской области

Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан

Цель ВЦП (задача подпрограммы)

Координация деятельности участников рынка труда

Задача СБП согласно Положению о СБП

Координация деятельности участников рынка труда

Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП

(задачи СБП))

Единица измерения

2022 год

2023 год

2024 год

1. Доля трудоустроенных граждан с недостаточной конкурентоспособностью
от общего числа граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости

%

44,2

44,4

44,6

2. Удельный вес работающих инвалидов трудоспособного возраста
в общей численности инвалидов трудоспособного возраста

%

32,2

32,4

32,6

Срок реализации ВЦП

ВЦП носит постоянный характер
 

Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП

Коды классификации расходов бюджетов

Сумма

(тыс. руб.)

раздел, подраздел

целевая статья

вид расходов
                 

 

1

2

3

4

5

 

2022 год

01 13

0516100031

630

47,1

 

01 13

0516100031

810

8,5

 

01 13

0516100032

630

16,0

 

01 13

0516100032

810

135,0

 

01 13

0516100033

630

101,0

 

01 13

0516100033

810

175,0

 

01 13

0516100034

630

42,0

 

01 13

0516100034

810

90,0

 

01 13

0516100035

630

40,0

 

01 13

0516100035

810

40,0

 

01 13

0516100036

630

120,0

 

01 13

0516100036

810

156,0

 

01 13

0516103290

240

6 311,8

 

01 13

0516103300

240

1 450,0

 

01 13

0516103300

320

805,7

 

01 13

0516103310

240

13 927,6

 

Всего

х

х

х

23 465,7

 

2023 год

01 13

0516100031

630

315,3

 

01 13

0516100031

810

70,1

 

01 13

0516100032

630

140,1

 

01 13

0516100032

810

1 121,2

 

01 13

0516100033

630

840,9

 

01 13

0516100033

810

1 455,0

 

01 13

0516100034

630

350,4

 

01 13

0516100034

810

751,1

 

01 13

0516100035

630

340,5

 

01 13

0516100035

810

340,5

 

01 13

0516100036

630

1 000,0

 

01 13

0516100036

810

1 300,00

 

01 13

0516103290

240

6 181,8

 

01 13

0516103300

240

1 450,0

 

01 13

0516103300

320

805,7

 

01 13

0516103310

240

9 627,6

 

Всего

х

х

х

26 090,2

 

2024 год

01 13

0516100031

630

315,3

 

01 13

0516100031

810

70,1

 

01 13

0516100032

630

140,1

 

01 13

0516100032

810

1 121,2

 

01 13

0516100033

630

840,9

 

01 13

0516100033

810

1 455,0

 

01 13

0516100034

630

350,4

 

01 13

0516100034

810

751,1

 

01 13

0516100035

630

340,5

 

01 13

0516100035

810

340,5

 

01 13

0516100036

630

1 000,0

 

 

01 13

0516100036

810

1 300,00

 

 

01 13

0516103290

240

6 267,6

 

 

01 13

0516103300

240

1 450,0

 

 

01 13

0516103300

320

805,7

 

 

01 13

0516103310

240

9 627,6

 

Всего

х

х

х

26 176,0

 

 

 

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

 

Механизмы координации деятельности участников рынка труда – это организационно-экономические инструменты регулирования взаимодействий граждан
с государственными структурами в сфере занятости и подбора персонала, органами государственной власти и бизнес-структурами, направленные на оптимизацию развития рынка услуг, на повышение конкурентоспособности центров занятости населения
по подбору персонала, на скоординированное управление информационными потоками и на усиление социальной эффективности сферы.

Регулирование рынка труда в Томской области должно служить оптимизации развития данного рынка, выполняя следующие задачи:

1. Усиление связей на локальном рынке труда, устранение барьеров.

2. Достижение большей социальной эффективности функционирования сферы, реализация социальных мероприятий, направленных на исключение дискриминации
по различным признакам.

3. Увеличение степени удовлетворения потребностей работодателей
и соискателей.

4. Предоставление информации о тенденциях развития трудовой сферы для выявления дефицитных специальностей и профессий, целенаправленная работа
по профориентации и трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организаций.

5. Управление информационными потоками: информация должна систематически собираться, обрабатываться и свободно распространяться среди участников рынка труда.

Тенденции функционирования рынка труда Томской области определяют дифференцированный подход к решению проблем занятости, в частности:

расширению спектра профессий и специальностей при подготовке
и переподготовке кадров, и категорий граждан, имеющих право на получение поддержки со стороны службы занятости в профессиональном обучении
и трудоустройстве (незанятые граждане, не имеющие официального статуса безработного);

в поддержке традиционных видов занятости граждан с низкой конкурентоспособностью на рынке труда.

Реализация мероприятий программы в среднесрочной перспективе будет способствовать:

снижению социальной напряженности;

созданию условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с низкой конкурентоспособностью на рынке труда;

расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, повышению уровня профессиональной компетентности
и востребованности на рынке труда многих категорий граждан, наиболее уязвимых
на рынке труда.

Исходя из необходимости достижения цели ВЦП, реализация мероприятий ВЦП осуществляется по следующим направлениям:

1. Организация профессионального обучения, дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, не являющихся безработными.

2. Решение проблем занятости и содействие в трудоустройстве отдельных категорий граждан с недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда, в том числе реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости граждан, имеющих инвалидность. 

3. Информирование населения о состоянии рынка труда Томской области; организация, проведение и участие в информационных мероприятиях в сфере занятости населения; проведение конкурсов в области содействия занятости населения.

4. Развитие ведомственной информационной системы предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения.

ВЦП состоит из мероприятий, реализуемых областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Томской области
(далее – ОГКУ ЦЗН ТО), и мероприятий, реализуемых ДТЗН ТО самостоятельно путем осуществления закупок для государственных нужд и (или) предоставления субсидий на возмещение части затрат работодателям в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с перечнем мероприятий раздела 5 программы.

 

Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного

результата (мероприятий ВЦП)

 

Наименование показателя

Единица измере-ния показа-теля

Положительная динамика
в течение финансового года (рост/снижение /стабильность)

Методика расчета показателя

Исходная информация для расчета показателя

 

1

2

3

4

5

1. Численность граждан, направленных на профобучение,

всего

человек

рост

где Чi – количество клиентов i-го
центра занятости, направленных
на профобучение,
сумма 1.1.-1.3.

ведомственная отчетность

1.1. Численность граждан из числа военных пенсионеров, направленных на профобучение

человек

рост

подсчет

ведомственная отчетность

1.2. Численность граждан, направленных на опережающее профессиональное обучение (работников, находящихся под риском увольнения; работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства)

человек

рост

подсчет

ведомственная отчетность

1.3. Численность граждан, направленных на дополнительное профессиональное образование с целью дальнейшего трудоустройства в сферу дошкольного, общего
и профессионального образования

человек

рост

подсчет

ведомственная отчетность

2. Численность трудоустроенных инвалидов с ментальными расстройствами 

человек

рост

где Чi – численность трудоустроенных инвалидов

с ментальными расстройствами

ведомственная отчетность

3. Численность трудоустроенных граждан, освобожденных
из учреждений, исполняющих наказание
в виде лишения свободы

человек

рост

где Чi – количество граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, трудоустроенных

на временные работы

ведомственная отчетность

4. Численность участников стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

человек

рост

где Чi – численность участников стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций
и образовательных организаций высшего образования

ведомственная отчетность

5. Численность наставников, сопровождающих инвалидов

человек

рост

где Чi – численность наставников, сопровождающих инвалидов в возрасте
до 35 лет, трудоустроенных
на постоянные рабочие места

ведомственная отчетность

6. Численность участников стажировки выпускников

из числа инвалидов

человек

рост

где Чi – численность участников стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций

и образовательных организаций высшего образования

из числа инвалидов

ведомственная отчетность

7. Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов

единица

рост

где Кi – количество оборудованных (оснащенных)
рабочих мест

для трудоустройства инвалидов

ведомственная отчетность

8. Количество публикаций, сюжетов
в СМИ, выпусков газеты «Кадры решают все

в Томской области»

единица

рост

подсчет

ведомственная отчетность

9. Количество мероприятий,
в том числе:

единица

рост

где Кi – количество информационных мероприятий,
сумма 9.1. – 9.2.

ведомственная отчетность

9.1. Количество проведенных информационных мероприятий в сфере труда и занятости населения

единица

рост

абсолютное
значение

ведомственная отчетность

9.2. Количество распространенных видов информационных материалов в сфере труда и занятости населения

единица

рост

абсолютное
значение

ведомственная отчетность

10. Количество компонентов и сервисов сопровождения, технической поддержки
и обслуживания информационных систем в сфере занятости населения

единица

рост

абсолютное

значение

ведомственная отчетность

11. Количество проведенных конкурсов

единица

рост

абсолютное
значение

ведомственная отчетность

12. Продолжительность телефонных соединений (обслуживания вызовов)

минута

рост

абсолютное
значение

ведомственная отчетность

13. Количество компонентов и сервисов сопровождения, технической поддержки
и обслуживания информационной системы

единица

рост

абсолютное
значение

ведомственная отчетность

14. Численность выпускников – участников мероприятия, получивших финансовую поддержку

человек

рост

абсолютное
значение

ведомственная отчетность

 

Раздел 3. Порядок управления ВЦП

 

Ответственный
за реализацию ВЦП

Гомозова Анна Борисовна – заместитель начальника Департамента по развитию

Порядок организации работы по реализации ВЦП

Организация взаимодействия ДТЗН ТО с центрами занятости населения осуществляется в соответствии
с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Положением о ДТЗН ТО, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 20.12.2007 № 164.

Порядок реализации мероприятий ВЦП регулируется правовыми актами ДТЗН ТО

Ответственный
за ежеквартальный

и ежегодный мониторинг ВЦП

Терехова Юлия Александровна – председатель комитета содействия занятости

 

 

Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП

 

Описание рисков

Оценка возможного влияния рисков
на реализацию ВЦП

Ненадлежащее обеспечение достижения цели ВЦП в условиях бюджетных ограничений
и оптимизационных мероприятий

Отказ от реализации мероприятий.
Отсутствие мониторинга.
Неэффективность ВЦП

Возможные косвенные
последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер

Несвоевременное реагирование на выявленные проблемы в процедуре управления программой

 

 

Раздел 5. Мероприятия ВЦП «Регулирование рынка труда Томской области»

 

 

Наименование
мероприятия

Содержание
мероприятия

Срок
реализации
мероприятия

Испол-нитель мероп-риятия

Код
класси-фикации
расходов бюджетов

Расходы на мероприятие
(тыс. руб.)

Показатели непосредственного результата

(показатели реализации мероприятия)

с
(месяц/
год)

по
(месяц/ 
год)

2022

год

2023

год

2024

год

Наименование показателя

единица измерения показателя

2022

год

2023

год

2024

год
                           

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1. Организация профессионального обучения, дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан,
не являющихся безработными

Заключение договоров
на организацию профессионального обучения.

Направление
на профобучение.

Оплата за обучение

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ОГКУ
ЦЗН ТО

0113 0516103300

240

320

 

 

1 450,0

5,7

 

 

1 450,0

5,7

 

 

1 450,0

5,7

Показатель объема:

Численность
граждан, направленных
на профобучение, всего,

в том числе:

 

человек

 

67

 

67

 

67

1. Численность граждан из числа военных пенсионеров, направленных
на профобучение

 

человек

 

22

 

22

 

22

2. Численность граждан, направленных
на опережающее профессиональное обучение (работников, находящихся под риском увольнения; работников организаций, осуществляющих реструктуризацию
и модернизацию производства)

 

человек

 

25

 

25

 

25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Численность граждан, направленных
на дополнительное профессиональное образование с целью дальнейшего трудоустройства
в сферу дошкольного, общего
и профессионального образования

 

человек

 

20

 

20

 

20

2. Организация временного трудоустройства инвалидов
с ментальными расстройствами

Предоставление субсидии
на возмещение части затрат работодателям
по оплате труда инвалидов
с ментальными расстройствами, трудоустроенных
по направлению органов службы занятости
в организации или
к индивидуальным предпринимателям,
в которых инвалиды работают
с сопровождением персональных помощников

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ДТЗН ТО

0113

0516100031

630

810

 

 

47,1

8,5

 

 

315,3

70,1

 

 

315,3

70,1

Показатель объема: Численность трудоустроенных инвалидов с ментальными расстройствами 

 

человек

 

3

 

11

 

11

3. Организация временного трудоустройства граждан, освобожденных

из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

Предоставление субсидии на возмещение части затрат работодателям на организацию временного трудоустройства граждан, освобожденных

из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ДТЗН ТО

0113

0516100032 

630

810

 

 

16,0

135,0

 

 

140,1

1 121,2

 

 

140,1

1 121,2

Показатель объема:

Численность трудоустроенных граждан, освобожденных
из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

 

человек

 

6

 

45

 

45

4. Организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций
и образовательных организаций высшего образования

Предоставление субсидии на возмещение части затрат работодателям на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ДТЗН ТО

0113

0516100033

630

810

 

 

101,0

175,0

 

 

840,9

1 455,0

 

 

840,9

1 455,0

Показатель объема: Численность участников стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

 

 

человек

 

6

 

55

 

55

5. Сопровождение (наставничество) инвалидов
в возрасте до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места

Предоставление субсидии на возмещение части затрат работодателям
на оплату услуг персональных помощников (наставников), которые будут сопровождать трудоустроенных инвалидов в период
их адаптации
на рабочем месте
в течение двух месяцев

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ДТЗН ТО

0113

0516100034

630

810

 

 

42,0

90,0

 

 

350,4

751,1

 

 

350,4

751,1

Показатель объема: Численность наставников, сопровождающих инвалидов

 

человек

 

9

 

58

 

58

6. Организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций
и образовательных организаций высшего образования
из числа инвалидов

Предоставление субсидии
на возмещение части затрат работодателям, связанных
с организацией стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций
и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ДТЗН ТО

0113

0516100035

630

810

 

 

40,0

40,0

 

 

340,5

340,5

 

 

340,5

340,5

Показатель объема: Численность участников стажировки выпускников

из числа инвалидов

 

человек

 

2

 

14

 

14

7. Оборудование (оснащение)
рабочих мест
для трудоустройства незанятых инвалидов

Предоставление субсидии на возмещение части затрат работодателям, связанных с приобретением, монтажом и установ-кой оборудования для оснащения рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ДТЗН ТО

0113

0516100036

630

810

 

 

120,0

156,0

 

 

1 000,0

1 300,0

 

 

1 000,0

1 300,0

Показатель объема: Количество оборудованных (оснащенных)
рабочих мест для трудоустройства инвалидов

 

единица

 

3

 

23

 

23

8. Информирование

о положении

на рынке труда
в Томской области

Подготовка, изготовление

и размещение информации ДТЗН ТО
о ситуации на рынке труда в средствах массовой информации,
в том числе в эфире радиостанций,
в сети Интернет,
в периодическом издании «Кадры решают все в Томской области». Изготовление полиграфической продукции
с информацией
и аналитическими материалами, характеризующими особенности рынка труда в Томской области

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ДТЗН ТО

0113 0516103290 

240

 

 

1 145,3

 

 

1 145,3

 

 

1 145,3

Показатель объема:

Количество публикаций, сюжетов
в СМИ, выпусков газеты «Кадры
решают все
в Томской области»

 

единица

 

12

 

12

 

12

9. Организация, проведение
и участие
в информационных мероприятиях
в сфере труда
и занятости населения

Организация, проведение и участие
в конференциях, семинарах, форумах, выставках и в других информационных мероприятиях
в сфере труда и занятости населения.

Изготовление
и тиражирование полиграфической продукции, содержащей информацию
по вопросам труда и занятости населения

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ДТЗН ТО

0113 0516103290

240

 

 

5 082,7

 

 

4 952,7

 

 

5 038,5

Показатель объема:

Количество мероприятий, всего,

в том числе:

1. Количество проведенных информационных мероприятий
в сфере труда и занятости населения.

2. Количество распространенных видов информационных материалов
в сфере труда и занятости населения

 

единица

 

 

единица

 

 

 

 

 

единица

 

493

 

 

4

 

 

 

 

 

489

 

493

 

 

4

 

 

 

 

 

489

 

493

 

 

4

 

 

 

 

 

489

10. Развитие ведомственной информационной системы предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения

Сопровождение
программного ком-плекса «Катарсис»; передача неисключительных прав на программу управления Интерактивным порталом службы занятости населения; передача неисключительных прав на программное обеспечение «ИСКО»; техническое сопровождение сети VipNet, обеспечение бесперебойного функционирования программного комплекса;

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ДТЗН ТО

0113 0516103310

240

 

 

12 327,6

 

 

8 027,6

 

 

8 027,6

Показатель объема:

Количество компонентов
и сервисов сопровождения, технической поддержки
и обслуживания информационных систем в сфере занятости населения

 

единица

 

5

 

5

 

5

 

техническая защита государственной информационной системы в соответствии
с требованиями информационной безопасности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11. Организация
и проведение ежегодных конкурсов
в области содействия занятости

Проведение ежегодных конкурсов «Лучший центр занятости населения Томской области»,
«Лучший специалист
центра занятости населения Томской области»

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ДТЗН ТО

01 13 0516103290

240

 

 

55,0

 

 

55,0

 

 

55,0

Показатель объема: Количество проведенных конкурсов 

 

единица

 

2

 

2

 

2

12. Организация
приема и обслуживания входящих вызовов
в службу занятости
от абонентов сети
связи общего пользования по номеру в коде «8-800»

Абонентская плата
по договору
на предоставление интеллектуального номера 8-800. Организация переадресации вызовов с выделением номера в коде 8-800
на виртуальную АТС.

Доступ абонентов
к информационным услугам службы занятости по телефонному номеру
в коде «8-800»

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ДТЗН ТО

0113 0516103290

240

 

 

28,8

 

 

28,8

 

 

28,8

Показатель объема:

Продолжительность телефонных соединений (обслуживания вызовов)

 

 

минута

 

6 000

 

6 000

 

6 000

13. Обслуживание информационной системы прогнозирования потребности

в профессиональных кадрах для обеспечения социально-экономического развития Томской области на среднесрочный и долгосрочный период

Сопровождение (обеспечение бесперебойного функционирования), техническая поддержка
и обслуживание информационной системы прогнозирования потребности
в кадрах

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ДТЗН ТО

0113 0516103310

240

 

 

1 600,0

 

 

1 600,0

 

 

1 600,0

Показатель объема:

Количество компонентов
и сервисов сопровождения, технической поддержки
и обслуживания информационной системы

 

единица

 

1

 

1

 

1

14. Проведение конкурса дипломных работ выпускников системы высшего образования
«Диплом как стартап»

 

Проведение ежегодного конкурса дипломных работ выпускников высшего образования «Диплом как стартап» с выплатой победителям конкурсного отбора единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела
в размере
100,0 тыс.рублей

с 01/ 2022

по 12/ 2024

ДТЗН ТО

0113 0516103300

320

 

 

800,0

 

 

800,0

 

 

800,0

Показатель объема:

Численность выпускников – участников мероприятия, получивших финансовую поддержку

 

человек

 

8

 

8

 

8

Итого по ВЦП

23 465,7

26 176,0

26 090,2

х

 

 

 

Приложение № 3

к приказу Департамента труда и занятости населения Томской области

от______________№_______

 

Ведомственная целевая программа Томской области

«Содействие развитию социального партнерства,

улучшению условий и охраны труда в Томской области»

 

Паспорт ведомственной целевой программы Томской области

 

Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)

Департамент труда и занятости населения Томской области

Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)

первый

Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Развитие рынка труда в Томской области

Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП

Развитие социального партнерства, улучшение условий и охраны труда в Томской области

Цель ВЦП (задача подпрограммы)

Содействие развитию социального партнерства, улучшению условий и охраны труда в Томской области

Задача СБП согласно Положению о СБП

Содействие развитию социального партнерства, обеспечению безопасных условий и охраны труда

Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП))

Единица измерения

2022 год

2023 год

2024 год

1. Коэффициент частоты производственного травматизма (количество несчастных случаев на 1000 работающих)

единица

0,93

0,92

0,92

2. Количество соглашений
о социальном партнерстве, заключенных на региональном, отраслевом
и территориальных уровнях

единица

68

68

68

Срок реализации ВЦП

ВЦП носит постоянный характер

Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП

Коды классификации расходов бюджетов

Сумма

(тыс. руб.)

раздел,
подраздел

целевая
статья

вид

расходов

2022 год

01 13

0526203410

120

99,7

01 13

0526203410

240

583,9

04 01

0526240040

530

4 117,5

Всего

х

х

х

4 801,1

2023 год

01 13

0526203410

120

99,7

01 13

0526203410

240

583,9

 

04 01

0526240040

530

4 117,5

Всего

х

х

х

4 801,1

2024 год

01 13

0526203410

120

99,7

01 13

0526203410

240

583,9

 

04 01

0526240040

530

4 117,5

Всего

х

х

х

4 801,1
                 

 

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ
по ее достижению

 

Целью ВЦП и задачей СБП является содействие развитию социального партнерства, обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Социальное партнерство в современном обществе выступает важнейшей формой социально-трудовых отношений.

В Томской области успешно работает областная трехсторонняя комиссия
по регулированию социально-трудовых отношений. На ее площадке все три стороны: профсоюзы, работодатели и органы власти взаимодействуют друг с другом и в ходе дискуссий приходят к единой оценке и общему подходу в решении проблем, достигают определенного взаимопонимания по основным направлениям социально-экономического развития региона.

В рамках социального партнерства проводятся региональные этапы Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии».

Для дальнейшего становления системы социального партнерства необходимо развивать его институты (заключение областных, территориальных, отраслевых, территориально-отраслевых соглашений; совершенствование деятельности областной
и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений) и активизировать коллективно-договорный процесс по следующим направлениям:

развитие социального диалога на всех уровнях;

качественное улучшение коллективных договоров и соглашений, расширение сферы их действия.

В рамках социального партнерства проводится работа по улучшению условий
и охраны труда в организациях Томской области. В областном Соглашении о социальном партнерстве определены обязанности Сторон по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.

Успех в снижении уровня производственного травматизма во многом зависит
от степени информированности, как работодателей, так и работников.

В данном направлении Департаментом труда и занятости населения Томской области проводятся следующие мероприятия:

детский творческий конкурс по охране труда «Я рисую безопасный труд»;

областной конкурс «Лучшая организация Томской области по охране труда»;

областной конкурс «Лучший специалист по охране труда»;

областной конкурс  «Лучший проект по охране труда»; 
областной творческий конкурс «Безопасность и охрана труда»;

IQ–викторина «Скажи «Да» охране труда!»;

мастер-классы по оказанию первой помощи;

семинары по вопросам охраны труда.

Главной проблемой в обеспечении безопасных условий и охраны труда
в организациях является во многом человеческий фактор, т.е. неправильные или недостаточно правильные действия самих работников, в том числе потерпевших, либо необдуманные решения руководителей по организации трудового процесса.

Комплекс мероприятий ВЦП направлен на профилактику производственного травматизма, изучение и популяризацию лучшего опыта работы предприятий
по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Его реализация позволит организовать широкую информационно-разъяснительную работу по реформированию системы управления охраной труда в современных условиях развития экономики. Информирование работодателей, в свою очередь, будет способствовать увеличению расходов на мероприятия по охране труда в организациях области, улучшению условий труда работников.

 

Раздел 2. Описание методик расчета показателей
непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

 

Наименование
показателя

Единица измерения показателя

Положительная динамика
в течение финансового года

(рост/снижение/

стабильность)

Методика расчета показателя

Исходная информация
для расчета показателя

 

1

2

3

4

5

1. Количество публикаций, сюжетов в СМИ
по вопросам социального партнерства и охраны труда

единица

рост

подсчет

ведомственная

статистика

2. Количество проведенных конкурсов, семинаров, «круглых столов»
по развитию социального партнерства

единица

рост

подсчет

ведомственная

статистика

3. Количество организаций, принявших участие
в мероприятиях

единица

рост

подсчет

ведомственная

статистика

4. Количество специалистов, направленных на обучение, обмен опытом, проведение дней охраны труда

человек

рост

подсчет

ведомственная

статистика

5. Количество коллективных договоров, заключенных
в организациях Томской области

единица

рост

подсчет

ведомственная

статистика

6. Количество проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных
и (или) опасных производственных факторов

единица

рост

подсчет

ведомственная

статистика

 

Раздел 3. Порядок управления ВЦП

 

Ответственный за реализацию ВЦП

Горячева Жанна Юрьевна – заместитель начальника Департамента – председатель комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда

Порядок организации работы по реализации ВЦП                     

Организацию и координацию работ по реализации ВЦП осуществляет Департамент труда и занятости населения Томской области (далее – ДТЗН ТО).

ДТЗН ТО взаимодействует с объединениями работодателей, Федерацией профсоюзных организаций, органами местного самоуправления, другими заинтересованными организациями в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законами Томской области
от 13.01.2003 № 11-ОЗ «О социальном партнерстве в Томской области», от 09.07.2003 № 83-ОЗ «Об охране труда в Томской области», а также Положением о ДТЗН ТО (утверждено постановлением Губернатора Томской области от 20.12.2007 № 164)

Ответственный

за ежеквартальный

и ежегодный мониторинг ВЦП

Горячева Жанна Юрьевна – заместитель начальника Департамента – председатель комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда

 

 

 

 

Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП

 

Описание рисков

Оценка возможного влияния рисков
на реализацию ВЦП

Невозможность реализации мероприятия по проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов с аккредитованными в установленном порядке испытательными лабораториями (центрами), по причине отсутствия заинтересованных в этом лиц

Может привести к неисполнению сметы расходов, направленных на реализацию ВЦП

Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер

Отсутствуют
 

Раздел 5. Мероприятия ВЦП «Содействие развитию социального партнерства,
улучшению условий и охраны труда в Томской области»

 

 

Наименование мероприятия

Содержание
мероприятия

Срок
реализации
мероприятия

Испол-нитель
мероп-риятия

Код класси-фикации расходов бюджетов

(раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)

Расходы на мероприятие
(тыс. руб.)

Показатели непосредственного результата

(показатели реализации мероприятия)

с
(месяц /
год)

по (месяц /
год)

2022 год

2023  год

2024 год

Наименование показателя

единица изме-рения пока-зателя

2022 год

2023 год

2024 год
                           

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.Информационно-издательское сопровождение работы по развитию социального партнерства, улучшению условий и охраны труда

Издание методических материалов, изготовление полиграфической продукции, размещение информации
в средствах массовой информации (СМИ)

с 01/

2022

по 12/

2024

ДТЗН ТО

01 13 0526203410
240

 

 

5,0

 

 

5,0

 

 

5,0

Показатель объема: Количество публикаций, сюжетов в СМИ
по вопросам социального партнерства
и охраны труда

 

единица

 

3

 

3

 

3

2. Организация
и проведение мероприятий, конкурсов
по развитию социального партнерства

Информационная работа
по привлечению организаций
к участию
в подготовке
и проведении:

– регионального этапа Всероссийского конкурса
«Лучший по профессии»;
– регионального этапа

с 01/

2022

по 12/

2024

ДТЗН ТО

01 13 0526203410
240

 

 

400,0

 

 

400,0

 

 

400,0

Показатель объема: Количество проведенных конкурсов, семинаров,
«круглых столов»
по развитию социального партнерства

 

единица

 

10

 

10

 

10

 

Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»;

– совещаний, семинаров, «круглых столов» по развитию социального партнерства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Организация

и проведение мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда

Проведение конкурсов по охране труда, совещаний, семинаров,
«круглых столов»
по проблемам охраны труда, мастер-классов
по оказанию
первой помощи пострадавшим

с 01/

2022

по 12/

2024

ДТЗН ТО

0113 0526203410
240

 

 

138,9

 

 

138,9

 

 

138,9

Показатель объема:

Количество организаций, принявших участие
в мероприятиях

 

единица

 

500

 

500

 

500

4. Обеспечение обучения специалистов
ДТЗН ТО (в том числе повышение квалификации), обмен опытом, проведение «Дней охраны труда»

Обучение,
участие
в конференциях
по вопросам социального партнерства
и охраны труда, проводимых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации; изучение передового опыта работы организаций Томской области
и регионов Сибирского федерального округа

с 01/

2022

по 12/

2024

ДТЗН ТО

0113 0526203410
120

240

 

 

99,7

35,0

 

 

99,7

35,0

 

 

99,7

35,0

Показатель объема: Количество специалистов, направленных
на обучение, обмен опытом, проведение дней охраны труда

 

человек

 

5

 

5

 

5

5. Реализация отдельных государственных полномочий по регистрации коллективных договоров

Предоставление субвенции муниципальным образованиям Томской области
на осуществле-ние переданных государственных полномочий
по регистрации коллективных договоров

с 01/

2022

по 12/

2024

ДТЗН ТО

0401 0526240040
530

 

 

4 117,5

 

 

4 117,5

 

 

4 117,5

Показатель объема:

Количество коллективных договоров, заключенных
в организациях Томской области

 

единица

 

1 310

 

1 320

 

1 330

6. Обеспечение проведения исследований (испытаний)
и измерений вредных
и (или) опасных производственных факторов при проведении государственной экспертизы условий труда

Заключение государствен-ного контракта (договора)
на проведение исследований (испытаний)
и измерений вредных
и (или) опасных производствен-ных факторов
с аккредитован-ными
в установленном порядке испытательными лабораториями (центрами)

с 01/

2022

по 12/

2024

ДТЗН ТО

01 13 0526203410
240

 

 

5,0

 

 

5,0

 

 

5,0

Показатель объема:

Количество проведенных исследований (испытаний)
и измерений вредных
и (или) опасных производственных факторов

 

единица

 

1

 

1

 

1

Итого по ВЦП

4 801,1

4 801,1

4 801,1

 

 

 

 

 

 

 


Карта сайта Обратная связь Горячие линии
Контактная информация

Департамент труда и занятости населения Томской области

634041, г.Томск, ул.Киевская, 76, Режим работы: пн – чт, с 9.00 до 18.00, перерыв 12.30-13.18, пт, с 9.00 до 17.00, перерыв 12.30-13.18

Тел: +7(3822) 46-98-08

Факс: + 7 (3822) 562-515

Электронная почта: main@rabota.tomsk.ru