Исполнительный орган государственной власти:
Департамент труда и занятости населения

634041, г.Томск, ул.Киевская, 76, Режим работы: пн – чт, с 9.00 до 18.00, перерыв 12.30-13.18, пт, с 9.00 до 17.00, перерыв 12.30-13.18

Тел: +7(3822) 46-98-08,

Факс: + 7 (3822) 562-515,

E-mail: main@rabota.tomsk.ru,

Начало: 16.03.2021 Окончание: 23.03.2021 Размещено: 16.03.2021

Проект постановления Администрации Томской области «Об утверждении порядков предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям, связанных с реализацией мероприятий ведомственной целевой программы "Регулирование рынка труда Томской области"»

Проект размещен с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы. Срок, в течение которого принимаются заключения по результатам независимой экспертизы с 16.03.2021 по 23.03.2021 включительно.

Заключения по результатам независимой экспертизы принимаются по адресу: 634041, г. Томск, ул. Киевская, 76, каб. 28, а также по адресу электронной почты: urist2@rabota.tomsk.ru


 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

 

Об утверждении порядков предоставлении субсидий некоммерческим организациям,

не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям, связанных с реализацией  мероприятий ведомственной целевой программы «Регулирование рынка труда Томской области»

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Томской области от 29 декабря 2020 № 180-ОЗ «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», в целях реализации постановления Администрации Томской области от 27.09.2019 № 348а «Об утверждении государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области» 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1) Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию временного трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

2) Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

3) Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

4) Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на сопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;

5) Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;

6) Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Томской области от  27.07.2020 № 360а «Об утверждении порядков определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям, связанных с реализацией мероприятий ведомственной целевой программы «Регулирование рынка труда Томской области» («Собрание законодательства Томской области»,  № 08/1(248), том 1 от 20.08.2020).

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.

 

 

 

Губернатор Томской области                                                                                         С.А.Жвачкин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

С.Н.Грузных

 

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Томской области

от ____________ № _____

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию временного трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию временного трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами (далее – субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат работодателям, связанных с реализацией мероприятия «организация временного трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами» (далее – мероприятие) ведомственной целевой программы «Регулирование рынка труда Томской области», утвержденной приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 28.01.2021 № 1 «Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области», входящей в состав государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 348а «Об утверждении государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области».

3. В рамках мероприятия осуществляется трудоустройство незанятых граждан из числа инвалидов с ментальными расстройствами, в том числе инвалидов из числа победителей и призеров чемпионатов профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» (далее – граждане), по направлению областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Томской области (далее – органы службы занятости).

4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является уполномоченный орган – Департамент труда и занятости населения Томской области (далее – Департамент).

Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту в законе Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

5. Категориями получателей субсидии являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, состоящие на учете в налоговом органе на территории Томской области (далее – получатели субсидии).

 

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

 

6. Получатель субсидии определяется по результатам отбора.

Критериями отбора получателей субсидии является:

1) соответствие получателей субсидии категории, указанной в пункте 5 настоящего Порядка и требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

2) наличие потребности в работниках, а также наличие свободных рабочих мест и (или) вакантных должностей.

7. Способом проведения отбора получателей субсидий является запрос предложений в виде заявок получателей субсидии на участие в отборе (далее – заявки) на основании заявок, направленных  участниками отбора для участия в отборе.

Отбор получателей субсидии проводится Департаментом посредством рассмотрения заявок с прилагаемыми документами, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок для регистрации.

8. Объявление о проведении отбора получателей субсидии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (rabota.tomsk.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее – официальный сайт Департамента, единый портал) в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Администрации Томской области, утверждающего настоящий Порядок.

Прием заявок с документами участников отбора для участия в отборе получателей субсидии осуществляется после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора, составляет не менее 30 календарных дней после указанной даты и заканчивается 1 ноября 2021 года.

Объявление о проведении отбора содержит, в том числе, информацию о дате размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Департамента,  которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

9. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, указанную в справке об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предоставленной в соответствии с подпунктом 2) пункта 10 настоящего Порядка либо абзацем восьмым пункта 10 настоящего Порядка;

2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

5) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

6) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.

10. Для участия в отборе получатель субсидии после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора, но не позднее 1 ноября 2021 года, предоставляет в Департамент следующие документы:

1) заявку по форме, установленной Департаментом, включающей согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте Департамента и на едином портале информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

2) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (представляется по инициативе получателя субсидии);

3) справку получателя субсидии, содержащую информацию о размере страховых взносов на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных для получателя субсидии, по форме, установленной распоряжением Департамента, на дату подачи заявки;

4) справку получателя субсидии в свободной форме об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

5) справку получателя субсидии, содержащую сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей на дату подачи заявки.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.

В случае непредставления справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предусмотренной подпунктом 2) настоящего пункта по инициативе получателя субсидии, Департамент запрашивает указанную справку на дату, предшествующую дню регистрации заявки в Департаменте, в Федеральной налоговой службе в порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок, указанный в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка.

Получатель субсидии имеет право на неоднократное предоставление заявок для участия в отборе с целью трудоустройства граждан, при этом гражданин не может участвовать в мероприятии у получателя субсидии более одного раза.

11. Департамент регистрирует заявку получателя субсидии в день ее поступления в Департамент.

Департамент в течение 14 календарных дней после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора в порядке очередности регистрации заявок получателей субсидии посредством рассмотрения предоставленных документов рассматривает заявки получателей субсидии с документами, предоставленными в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, устанавливает соответствие получателей субсидии критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора и указанным в пункте 9 настоящего Порядка, и на четырнадцатый календарный день принимает решение о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии.

Получатель субсидии, в отношении которого Департаментом принято решение о прохождении отбора получателем субсидии, является победителем отбора.

Рассмотрение Департаментом заявок получателей субсидии в соответствии с настоящим пунктом осуществляется через каждые 14 календарных дней после даты принятия решения о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии, принятым в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, но не позднее 14 календарных дней после 1 ноября 2021 года.

12. Получателю субсидии, прошедшему отбор, в течение 3 рабочих дней после дня принятия решения о прохождении отбора Департамент направляет уведомление о прохождении ими отбора, в котором указывает документы, необходимые для предоставления субсидии, и срок их предоставления.

Получателям субсидии, не прошедшим отбор, в течение 3 рабочих дней после дня принятия решения об отклонении заявки Департамент направляет получателю субсидии уведомление об отклонении заявки с указанием причин ее отклонения.

13. Причинами отклонения заявки получателя субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии критериям отбора и (или) требованиям к получателям субсидии;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в  подпунктах 1), 3) – 5) пункта 10 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в подпункте 2) пункта 10 настоящего Порядка;

3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

4) предоставление заявки получателя субсидии после даты, установленной абзацем первым пункта 10 настоящего Порядка. 

14. Информация о результатах рассмотрения заявок участников отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте Департамента в течение 14 календарных дней после даты принятия Департаментом решения о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии и включает в себя следующие сведения:  

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателей субсидии, с которыми заключается договор, и размер предоставляемых им субсидий.

Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации с целью принятия решения, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в соответствии с действующим законодательством.

 

3. Условия и порядок предоставления субсидии

 

15. Условиями предоставления субсидии получателям субсидии являются:

1) трудоустройство получателем субсидии граждан по направлению органов службы занятости на территории Томской области в срок до 1 декабря 2021 года после прохождения получателем субсидии отбора в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка;

2) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии;

3) неиспользование субсидии для возмещения расходов на частичную оплату труда при повторном трудоустройстве гражданина, расходы на оплату труда которого уже возмещались в соответствии с настоящим Порядком.

16. Для получения субсидии получатель субсидии, прошедший отбор, в срок до 3 декабря 2021 года предоставляет в Департамент следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом;

2) заверенные в установленном порядке копии документов:

а) приказ (распоряжение) о приеме на работу работников из числа граждан, участвующих в мероприятии;

б) табель учета рабочего времени работников из числа граждан, участвующих в мероприятии, за период возмещения затрат;

в) расходные кассовые ордера (платежные поручения), расчетные платежные ведомости (реестры к платежным поручениям), подтверждающие выплату (перечисление) заработной платы работникам из числа граждан, участвующих в мероприятии за период возмещения затрат;

г) подтверждающих уплату страховых взносов на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (платежные поручения), налога на доходы физических лиц;

д) согласие на обработку персональных данных граждан, участвующих в мероприятии.

Копии документов, предоставленных в соответствии с настоящим пунктом, заверяются в установленном законодательством порядке, при этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату заверения копии и проставляет печать получателя субсидии (при наличии).

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.

17. Получатель субсидии, прошедший отбор, имеет право на неоднократное возмещение затрат за разные периоды или сроки трудоустройства граждан. При этом гражданин не может участвовать в мероприятии более одного раза.

18. Департамент регистрирует заявку о предоставлении субсидии получателя субсидии в день ее поступления в Департамент.

Департамент в течение десяти рабочих дней после дня регистрации заявки о предоставлении субсидии получателя субсидии в порядке очередности регистрации заявок о предоставлении субсидии получателей субсидии посредством рассмотрения представленных документов устанавливает выполнение получателем субсидии условий предоставления субсидии, определенных в пункте 15 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 8 рабочих дней после дня принятия указанного решения заключает договор о предоставлении субсидии (далее – Договор) в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

Решение о предоставлении субсидии, Договор, подписанный со стороны Департамента, либо мотивированное уведомление об отказе в предоставлении субсидии, направляются в течение трех рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в настоящем пункте, получателю субсидии способом, указанным в заявке на предоставление субсидии.

20. Основаниями для принятия решения об отказе получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) предоставление заявки о предоставлении субсидии получателем субсидии после даты, установленной абзацем первым пункта 16 настоящего Порядка. 

21. Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации с целью принятия решения, предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в соответствии с действующим законодательством.

Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации об отнесении работников к категории, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных от органов службы занятости.

22. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии на организацию временного трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами, определяется по следующей формуле:

 

Sobrab1 = Pobrab1 x Nobrab1 x Fobrab1, где:

 

Sobrab1 – размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

Pobrab1 – размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда инвалидов с ментальными расстройствами, равный 7800 рублям в месяц на одного человека за полностью отработанную месячную норму рабочего времени, увеличенным на страховые взносы на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и на районный коэффициент;

Nobrab1 – численность инвалидов с ментальными расстройствами, трудоустроенных по направлению органов службы занятости;

Fobrab1 – период возмещения в размере фактической продолжительности работы инвалидов с ментальными расстройствами, но не более 2,5 месяца.

23. Дополнительное соглашение к Договору заключается в случае изменения платежных реквизитов любой из сторон. Дополнительное соглашение к Договору заключается по результатам письменного уведомления сторон в течение 5 рабочих дней со дня поступления стороне Договора письменного уведомления. Дополнительное соглашение к Договору заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

В Договор включается условие о согласовании новых условий Договора в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре, или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям.

24. Субсидия перечисляется получателю субсидии, заключившему Договор с Департаментом, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, заключившего Договор, открытый в кредитной организации.

25. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат по следующим направлениям: оплата труда, оплата страховых взносов инвалидов с ментальными расстройствами.

Документами, подтверждающими фактически произведенные затраты, указанные в настоящем пункте, являются документы, указанные в подпунктах в), г) подпункта 2) пункта 16 настоящего Порядка.

26. Результатом предоставления субсидии является трудоустройство граждан в срок до 1 декабря 2021 года.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются количество граждан, участвующих в мероприятии, и продолжительность их работы в течение срока, указанного в пункте 22 настоящего Порядка, по состоянию на дату предоставления отчета.

Значения показателей устанавливаются в Договоре.

 

4. Требования к отчетности

 

27. Получатели субсидии в течение 15 рабочих дней после дня заключения Договора   представляют в Департамент отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора), установленного Департаментом финансов Томской области.

Департамент вправе устанавливать в Договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

 

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидии,

ответственность за их нарушение

 

28. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.

29. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, Департамент в течение десяти рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии в областной бюджет.

30. Субсидия, использованная с нарушением условий, цели и порядка ее предоставления, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, должна быть возвращена получателем субсидии в полном объеме в течение двадцати рабочих дней с даты получения им требования, указанного в пункте 29 настоящего Порядка.

31. В случае не поступления на лицевой счет Департамента субсидии в течение срока, установленного в пункте 30 настоящего Порядка, Департамент в течение тридцати календарных дней со дня истечения указанного срока принимает меры к ее взысканию в судебном порядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Томской области

от ____________ № _____

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию временного трудоустройства граждан, освобожденных

из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее – субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат работодателям, связанных с реализацией мероприятия «организация временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы» (далее – мероприятие) ведомственной целевой программы «Регулирование рынка труда Томской области», утвержденной приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 28.01.2021 № 1 «Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области», входящей в состав государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 348а «Об утверждении государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области».

3. Трудоустройство незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее – граждане), осуществляется по направлению областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Томской области (далее – органы службы занятости).

4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является уполномоченный орган – Департамент труда и занятости населения Томской области (далее – Департамент).

Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту в законе Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

5. Категориями получателей субсидии являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, состоящие на учете в налоговом органе на территории Томской области (далее – получатели субсидии).

 

 

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

 

6. Получатель субсидии определяется по результатам отбора.

Критериями отбора получателей субсидии является:

1) соответствие получателей субсидии категории, указанной в пункте 5 настоящего Порядка и требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

2) наличие потребности в работниках, а также наличие свободных рабочих мест и (или) вакантных должностей.

7. Способом проведения отбора получателей субсидий является запрос предложений в виде заявок получателей субсидии на участие в отборе (далее – заявки) на основании заявок, направленных  участниками отбора для участия в отборе.

Отбор получателей субсидии проводится Департаментом посредством рассмотрения заявок с прилагаемыми документами, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок для регистрации.

8. Объявление о проведении отбора получателей субсидии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (rabota.tomsk.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее – официальный сайт Департамента, единый портал) в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Администрации Томской области, утверждающего настоящий Порядок.

Прием заявок с документами участников отбора для участия в отборе получателей субсидии осуществляется после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора, составляет не менее 30 календарных дней после указанной даты и заканчивается 1 ноября 2021 года.

Объявление о проведении отбора содержит, в том числе, информацию о дате размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Департамента,  которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

9. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, указанную в справке об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предоставленной в соответствии с подпунктом 2) пункта 10 настоящего Порядка либо абзацем восьмым пункта 10 настоящего Порядка;

2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

5) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

6) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.

10. Для участия в отборе получатель субсидии после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора, но не позднее 1 ноября 2021 года, предоставляет в Департамент следующие документы:

1) заявку по форме, установленной Департаментом, включающей согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте Департамента и на едином портале информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

2) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (представляется по инициативе получателя субсидии);

3) справку получателя субсидии, содержащую информацию о размере страховых взносов на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных для получателя субсидии, по форме, установленной распоряжением Департамента, на дату подачи заявки;

4) справку получателя субсидии в свободной форме об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

5) справку получателя субсидии, содержащую сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей на дату подачи заявки.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.

В случае непредставления справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предусмотренной подпунктом 2) настоящего пункта по инициативе получателя субсидии, Департамент запрашивает указанную справку на дату, предшествующую дню регистрации заявки в Департаменте, в Федеральной налоговой службе в порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок, указанный в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка.

Получатель субсидии имеет право на неоднократное предоставление заявок для участия в отборе с целью трудоустройства граждан, при этом гражданин не может участвовать в мероприятии у получателя субсидии более одного раза.

11. Департамент регистрирует заявку получателя субсидии в день ее поступления в Департамент.

Департамент в течение 14 календарных дней после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора в порядке очередности регистрации заявок получателей субсидии посредством рассмотрения предоставленных документов рассматривает заявки получателей субсидии с документами, предоставленными в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, устанавливает соответствие получателей субсидии критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора и указанным в пункте 9 настоящего Порядка, и на четырнадцатый календарный день принимает решение о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии.

Получатель субсидии, в отношении которого Департаментом принято решение о прохождении отбора получателем субсидии, является победителем отбора.

Рассмотрение Департаментом заявок получателей субсидии в соответствии с настоящим пунктом осуществляется через каждые 14 календарных дней после даты принятия решения о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии, принятым в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, но не позднее 14 календарных дней после 1 ноября 2021 года.

12. Получателю субсидии, прошедшему отбор, в течение 3 рабочих дней после дня принятия решения о прохождении отбора Департамент направляет уведомление о прохождении ими отбора, в котором указывает документы, необходимые для предоставления субсидии, и срок их предоставления.

Получателям субсидии, не прошедшим отбор, в течение 3 рабочих дней после дня принятия решения об отклонении заявки Департамент направляет получателю субсидии уведомление об отклонении заявки с указанием причин ее отклонения.

13. Причинами отклонения заявки получателя субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии критериям отбора и (или) требованиям к получателям субсидии;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в  подпунктах 1), 3) – 5) пункта 10 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в подпункте 2) пункта 10 настоящего Порядка;

3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

4) предоставление заявки получателя субсидии после даты, установленной абзацем первым пункта 10 настоящего Порядка. 

14. Информация о результатах рассмотрения заявок участников отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте Департамента в течение 14 календарных дней после даты принятия Департаментом решения о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии и включает в себя следующие сведения:  

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателей субсидии, с которыми заключается договор, и размер предоставляемых им субсидий.

Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации с целью принятия решения, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в соответствии с действующим законодательством.

 

3. Условия и порядок предоставления субсидии

 

15. Условиями предоставления субсидии получателям субсидии являются:

1) трудоустройство получателем субсидии граждан по направлению органов службы занятости на территории Томской области в срок до 1 декабря 2021 года после прохождения получателем субсидии отбора в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка;

2) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии;

3) неиспользование субсидии для возмещения расходов на частичную оплату труда при повторном трудоустройстве гражданина, расходы на оплату труда которого уже возмещались в соответствии с настоящим Порядком.

16. Для получения субсидии получатель субсидии, прошедший отбор, в срок до 3 декабря 2021 года предоставляет в Департамент следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом;

2) заверенные в установленном порядке копии документов:

а) приказ (распоряжение) о приеме на работу работников из числа граждан, участвующих в мероприятии;

б) табель учета рабочего времени работников из числа граждан, участвующих в мероприятии, за период возмещения затрат;

в) расходные кассовые ордера (платежные поручения), расчетные платежные ведомости (реестры к платежным поручениям), подтверждающие выплату (перечисление) заработной платы работникам из числа граждан, участвующих в мероприятии за период возмещения затрат;

г) подтверждающих уплату страховых взносов на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (платежные поручения), налога на доходы физических лиц;

д) согласие на обработку персональных данных граждан, участвующих в мероприятии.

Копии документов, предоставленных в соответствии с настоящим пунктом, заверяются в установленном законодательством порядке, при этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату заверения копии и проставляет печать получателя субсидии (при наличии).

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.

17. Получатель субсидии, прошедший отбор, имеет право на неоднократное возмещение затрат за разные периоды или сроки трудоустройства граждан. При этом гражданин не может участвовать в мероприятии более одного раза.

18. Департамент регистрирует заявку о предоставлении субсидии получателя субсидии в день ее поступления в Департамент.

Департамент в течение десяти рабочих дней после дня регистрации заявки о предоставлении субсидии получателя субсидии в порядке очередности регистрации заявок о предоставлении субсидии получателей субсидии посредством рассмотрения представленных документов устанавливает выполнение получателем субсидии условий предоставления субсидии, определенных в пункте 15 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 8 рабочих дней после дня принятия указанного решения заключает договор о предоставлении субсидии (далее – Договор) в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

Решение о предоставлении субсидии, Договор, подписанный со стороны Департамента, либо мотивированное уведомление об отказе в предоставлении субсидии, направляются в течение трех рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в настоящем пункте, получателю субсидии способом, указанным в заявке на предоставление субсидии.

20. Основаниями для принятия решения об отказе получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) предоставление заявки о предоставлении субсидии получателем субсидии после даты, установленной абзацем первым пункта 16 настоящего Порядка. 

21. Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации с целью принятия решения, предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в соответствии с действующим законодательством.

Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации об отнесении работников к категории, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных от органов службы занятости.

22. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии на организацию временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, определяется по следующей формуле:

 

Sobrab2 = Pobrab2 x Nobrab2 x Fobrab2, где:

 

Sobrab2 - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

Pobrab2 - размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, равный 7800 рублям в месяц на одного человека за полностью отработанную месячную норму рабочего времени, увеличенным на страховые взносы на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и на районный коэффициент;

Nobrab2 - численность граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, трудоустроенных по направлению органов службы занятости;

Fobrab2 - период возмещения в размере фактической продолжительности работы граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, но не более 2 месяцев.

23. Дополнительное соглашение к Договору заключается в случае изменения платежных реквизитов любой из сторон. Дополнительное соглашение к Договору заключается по результатам письменного уведомления сторон в течение 5 рабочих дней со дня поступления стороне Договора письменного уведомления. Дополнительное соглашение к Договору заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

В Договор включается условие о согласовании новых условий Договора в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре, или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям.

24. Субсидия перечисляется получателю субсидии, заключившему Договор с Департаментом, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, заключившего Договор, открытый в кредитной организации.

25. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат по следующим направлениям: оплата труда, оплата страховых взносов граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Документами, подтверждающими фактически произведенные затраты, указанные в настоящем пункте, являются документы, указанные в подпунктах в), г) подпункта 2) пункта 16 настоящего Порядка.

26. Результатом предоставления субсидии является трудоустройство граждан в срок до 1 декабря 2021 года.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются количество граждан, участвующих в мероприятии, и продолжительность их работы в течение срока, указанного в пункте 22 настоящего Порядка, по состоянию на дату предоставления отчета.

Значения показателей устанавливаются в Договоре.

 

4. Требования к отчетности

 

27. Получатели субсидии в течение 15 рабочих дней после дня заключения Договора   представляют в Департамент отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора), установленного Департаментом финансов Томской области.

Департамент вправе устанавливать в Договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

 

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидии,

ответственность за их нарушение

 

28. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.

29. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, Департамент в течение десяти рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии в областной бюджет.

30. Субсидия, использованная с нарушением условий, цели и порядка ее предоставления, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, должна быть возвращена получателем субсидии в полном объеме в течение двадцати рабочих дней с даты получения им требования, указанного в пункте 29 настоящего Порядка.

31. В случае не поступления на лицевой счет Департамента субсидии в течение срока, установленного в пункте 30 настоящего Порядка, Департамент в течение тридцати календарных дней со дня истечения указанного срока принимает меры к ее взысканию в судебном порядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Томской области

от ____________ № _____

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии c пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует предоставление из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее – субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат работодателям, связанных с реализацией мероприятия «организация временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы» (далее – мероприятие) ведомственной целевой программы «Регулирование рынка труда Томской области», утвержденной приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 28.01.2021 № 1 «Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области», входящей в состав государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 348а «Об утверждении государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области».

3. Трудоустройство незанятых граждан из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (далее – граждане) осуществляется по направлению областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Томской области (далее – органы службы занятости).

4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является уполномоченный орган – Департамент труда и занятости населения Томской области (далее – Департамент).

Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту в законе Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

5. Категориями получателей субсидии являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, состоящие на учете в налоговом органе на территории Томской области (далее – получатели субсидии).

 

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

 

6. Получатель субсидии определяется по результатам отбора.

Критериями отбора получателей субсидии является:

1) соответствие получателей субсидии категории, указанной в пункте 5 настоящего Порядка и требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

2) наличие потребности в работниках, а также наличие свободных рабочих мест и (или) вакантных должностей.

7. Способом проведения отбора получателей субсидий является запрос предложений в виде заявок получателей субсидии на участие в отборе (далее – заявки) на основании заявок, направленных  участниками отбора для участия в отборе.

Отбор получателей субсидии проводится Департаментом посредством рассмотрения заявок с прилагаемыми документами, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок для регистрации.

8. Объявление о проведении отбора получателей субсидии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (rabota.tomsk.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее – официальный сайт Департамента, единый портал) в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Администрации Томской области, утверждающего настоящий Порядок.

Прием заявок с документами участников отбора для участия в отборе получателей субсидии осуществляется после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора, составляет не менее 30 календарных дней после указанной даты и заканчивается 1 ноября 2021 года.

Объявление о проведении отбора содержит, в том числе, информацию о дате размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Департамента,  которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

9. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, указанную в справке об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предоставленной в соответствии с подпунктом 2) пункта 10 настоящего Порядка либо абзацем восьмым пункта 10 настоящего Порядка;

2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

5) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

6) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.

10. Для участия в отборе получатель субсидии после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора, но не позднее 1 ноября 2021 года, предоставляет в Департамент следующие документы:

1) заявку по форме, установленной Департаментом, включающей согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте Департамента и на едином портале информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

2) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (представляется по инициативе получателя субсидии);

3) справку получателя субсидии, содержащую информацию о размере страховых взносов на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных для получателя субсидии, по форме, установленной распоряжением Департамента, на дату подачи заявки;

4) справку получателя субсидии в свободной форме об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

5) справку получателя субсидии, содержащую сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей на дату подачи заявки.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.

В случае непредставления справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предусмотренной подпунктом 2) настоящего пункта по инициативе получателя субсидии, Департамент запрашивает указанную справку на дату, предшествующую дню регистрации заявки в Департаменте, в Федеральной налоговой службе в порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок, указанный в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка.

Получатель субсидии имеет право на неоднократное предоставление заявок для участия в отборе с целью трудоустройства граждан, при этом гражданин не может участвовать в мероприятии у получателя субсидии более одного раза.

11. Департамент регистрирует заявку получателя субсидии в день ее поступления в Департамент.

Департамент в течение 14 календарных дней после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора в порядке очередности регистрации заявок получателей субсидии посредством рассмотрения предоставленных документов рассматривает заявки получателей субсидии с документами, предоставленными в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, устанавливает соответствие получателей субсидии критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора и указанным в пункте 9 настоящего Порядка, и на четырнадцатый календарный день принимает решение о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии.

Получатель субсидии, в отношении которого Департаментом принято решение о прохождении отбора получателем субсидии, является победителем отбора.

Рассмотрение Департаментом заявок получателей субсидии в соответствии с настоящим пунктом осуществляется через каждые 14 календарных дней после даты принятия решения о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии, принятым в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, но не позднее 14 календарных дней после 1 ноября 2021 года.

12. Получателю субсидии, прошедшему отбор, в течение 3 рабочих дней после дня принятия решения о прохождении отбора Департамент направляет уведомление о прохождении ими отбора, в котором указывает документы, необходимые для предоставления субсидии, и срок их предоставления.

Получателям субсидии, не прошедшим отбор, в течение 3 рабочих дней после дня принятия решения об отклонении заявки Департамент направляет получателю субсидии уведомление об отклонении заявки с указанием причин ее отклонения.

13. Причинами отклонения заявки получателя субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии критериям отбора и (или) требованиям к получателям субсидии;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в  подпунктах 1), 3) – 5) пункта 10 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в подпункте 2) пункта 10 настоящего Порядка;

3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

4) предоставление заявки получателя субсидии после даты, установленной абзацем первым пункта 10 настоящего Порядка. 

14. Информация о результатах рассмотрения заявок участников отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте Департамента в течение 14 календарных дней после даты принятия Департаментом решения о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии и включает в себя следующие сведения:  

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателей субсидии, с которыми заключается договор, и размер предоставляемых им субсидий.

Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации с целью принятия решения, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в соответствии с действующим законодательством.

 

3. Условия и порядок предоставления субсидии

 

15. Условиями предоставления субсидии получателям субсидии являются:

1) трудоустройство получателем субсидии граждан по направлению органов службы занятости на территории Томской области в срок до 1 декабря 2021 года после прохождения получателем субсидии отбора в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка;

2) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии;

3) неиспользование субсидии для возмещения расходов на частичную оплату труда при повторном трудоустройстве гражданина, расходы на оплату труда которого уже возмещались в соответствии с настоящим Порядком.

16. Для получения субсидии получатель субсидии, прошедший отбор, в срок до 3 декабря 2021 года предоставляет в Департамент следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом;

2) заверенные в установленном порядке копии документов:

а) приказ (распоряжение) о приеме на работу работников из числа граждан, участвующих в мероприятии;

б) табель учета рабочего времени работников из числа граждан, участвующих в мероприятии, за период возмещения затрат;

в) расходные кассовые ордера (платежные поручения), расчетные платежные ведомости (реестры к платежным поручениям), подтверждающие выплату (перечисление) заработной платы работникам из числа граждан, участвующих в мероприятии за период возмещения затрат;

г) подтверждающих уплату страховых взносов на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (платежные поручения), налога на доходы физических лиц;

д) согласие на обработку персональных данных граждан, участвующих в мероприятии.

Копии документов, предоставленных в соответствии с настоящим пунктом, заверяются в установленном законодательством порядке, при этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату заверения копии и проставляет печать получателя субсидии (при наличии).

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.

17. Получатель субсидии, прошедший отбор, имеет право на неоднократное возмещение затрат за разные периоды или сроки трудоустройства граждан. При этом гражданин не может участвовать в мероприятии более одного раза.

18. Департамент регистрирует заявку о предоставлении субсидии получателя субсидии в день ее поступления в Департамент.

Департамент в течение десяти рабочих дней после дня регистрации заявки о предоставлении субсидии получателя субсидии в порядке очередности регистрации заявок о предоставлении субсидии получателей субсидии посредством рассмотрения представленных документов устанавливает выполнение получателем субсидии условий предоставления субсидии, определенных в пункте 15 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 8 рабочих дней после дня принятия указанного решения заключает договор о предоставлении субсидии (далее – Договор) в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

Решение о предоставлении субсидии, Договор, подписанный со стороны Департамента, либо мотивированное уведомление об отказе в предоставлении субсидии, направляются в течение трех рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в настоящем пункте, получателю субсидии способом, указанным в заявке на предоставление субсидии.

20. Основаниями для принятия решения об отказе получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) предоставление заявки о предоставлении субсидии получателем субсидии после даты, установленной абзацем первым пункта 16 настоящего Порядка. 

21. Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации с целью принятия решения, предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в соответствии с действующим законодательством.

Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации об отнесении работников к категории, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных от органов службы занятости.

22. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, определяется по следующей формуле:

 

Sobrab3 = Pobrab3 x Nobrab3 x Fobrab3, где:

 

Sobrab3 - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

Pobrab3 - размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда выпускников профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, равный 7800 рублям в месяц на одного человека за полностью отработанную месячную норму рабочего времени, увеличенным на страховые взносы на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и на районный коэффициент;

Nobrab3 - численность выпускников профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, направленных на стажировку по направлению органов службы занятости;

Fobrab3 - период возмещения в размере фактической продолжительности работы выпускников профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, направленных на стажировку, но не более 3 месяцев.

23. Дополнительное соглашение к Договору заключается в случае изменения платежных реквизитов любой из сторон. Дополнительное соглашение к Договору заключается по результатам письменного уведомления сторон в течение 5 рабочих дней со дня поступления стороне Договора письменного уведомления. Дополнительное соглашение к Договору заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

В Договор включается условие о согласовании новых условий Договора в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре, или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям.

24. Субсидия перечисляется получателю субсидии, заключившему Договор с Департаментом, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, заключившего Договор, открытый в кредитной организации.

25. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат по следующим направлениям: оплата труда, оплата страховых взносов выпускников профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования.

Документами, подтверждающими фактически произведенные затраты, указанные в настоящем пункте, являются документы, указанные в подпунктах в), г) подпункта 2) пункта 16 настоящего Порядка.

26. Результатом предоставления субсидии является трудоустройство граждан в срок до 1 декабря 2021 года.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются количество граждан, участвующих в мероприятии, и продолжительность их работы в течение срока, указанного в пункте 22 настоящего Порядка, по состоянию на дату предоставления отчета.

Значения показателей устанавливаются в Договоре.

 

4. Требования к отчетности

 

27. Получатели субсидии в течение 15 рабочих дней после дня заключения Договора   представляют в Департамент отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора), установленного Департаментом финансов Томской области.

Департамент вправе устанавливать в Договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

 

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидии,

ответственность за их нарушение

 

28. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.

29. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, Департамент в течение десяти рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии в областной бюджет.

30. Субсидия, использованная с нарушением условий, цели и порядка ее предоставления, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, должна быть возвращена получателем субсидии в полном объеме в течение двадцати рабочих дней с даты получения им требования, указанного в пункте 29 настоящего Порядка.

31. В случае не поступления на лицевой счет Департамента субсидии в течение срока, установленного в пункте 30 настоящего Порядка, Департамент в течение тридцати календарных дней со дня истечения указанного срока принимает меры к ее взысканию в судебном порядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Томской области

от ____________ № _____

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на сопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует предоставление из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на сопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места (далее – субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат работодателям, связанных с реализацией мероприятия «сопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места организация» (далее – мероприятие) ведомственной целевой программы Томской области «Регулирование рынка труда Томской области», утвержденной приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 28.01.2021 № 1 «Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области», входящей в состав государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 348а «Об утверждении государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области».

3. В рамках мероприятия осуществляется трудоустройство незанятых граждан из числа инвалидов до 35 лет на постоянные рабочие места, в том числе инвалидов из числа победителей и призеров чемпионатов профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» (далее – граждане), по направлению областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Томской области (далее – органы службы занятости).

4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является уполномоченный орган – Департамент труда и занятости населения Томской области (далее – Департамент).

Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту в законе Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

5. Категориями получателей субсидии являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, состоящие на учете в налоговом органе на территории Томской области (далее – получатели субсидии).

 

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

 

6. Получатель субсидии определяется по результатам отбора.

Критериями отбора получателей субсидии является:

1) соответствие получателей субсидии категории, указанной в пункте 5 настоящего Порядка и требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

2) наличие потребности в работниках, а также наличие свободных рабочих мест и (или) вакантных должностей.

7. Способом проведения отбора получателей субсидий является запрос предложений в виде заявок получателей субсидии на участие в отборе (далее – заявки) на основании заявок, направленных  участниками отбора для участия в отборе.

Отбор получателей субсидии проводится Департаментом посредством рассмотрения заявок с прилагаемыми документами, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок для регистрации.

8. Объявление о проведении отбора получателей субсидии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (rabota.tomsk.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее – официальный сайт Департамента, единый портал) в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Администрации Томской области, утверждающего настоящий Порядок.

Прием заявок с документами участников отбора для участия в отборе получателей субсидии осуществляется после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора, составляет не менее 30 календарных дней после указанной даты и заканчивается 1 ноября 2021 года.

Объявление о проведении отбора содержит, в том числе, информацию о дате размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Департамента,  которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

9. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, указанную в справке об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предоставленной в соответствии с подпунктом 2) пункта 10 настоящего Порядка либо абзацем восьмым пункта 10 настоящего Порядка;

2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

5) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

6) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.

10. Для участия в отборе получатель субсидии после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора, но не позднее 1 ноября 2021 года, предоставляет в Департамент следующие документы:

1) заявку по форме, установленной Департаментом, включающей согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте Департамента и на едином портале информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

2) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (представляется по инициативе получателя субсидии);

3) справку получателя субсидии, содержащую информацию о размере страховых взносов на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных для получателя субсидии, по форме, установленной распоряжением Департамента, на дату подачи заявки;

4) справку получателя субсидии в свободной форме об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

5) справку получателя субсидии, содержащую сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей на дату подачи заявки.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.

В случае непредставления справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предусмотренной подпунктом 2) настоящего пункта по инициативе получателя субсидии, Департамент запрашивает указанную справку на дату, предшествующую дню регистрации заявки в Департаменте, в Федеральной налоговой службе в порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок, указанный в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка.

Получатель субсидии имеет право на неоднократное предоставление заявок для участия в отборе с целью трудоустройства граждан, при этом гражданин не может участвовать в мероприятии у получателя субсидии более одного раза.

11. Департамент регистрирует заявку получателя субсидии в день ее поступления в Департамент.

Департамент в течение 14 календарных дней после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора в порядке очередности регистрации заявок получателей субсидии посредством рассмотрения предоставленных документов рассматривает заявки получателей субсидии с документами, предоставленными в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, устанавливает соответствие получателей субсидии критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора и указанным в пункте 9 настоящего Порядка, и на четырнадцатый календарный день принимает решение о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии.

Получатель субсидии, в отношении которого Департаментом принято решение о прохождении отбора получателем субсидии, является победителем отбора.

Рассмотрение Департаментом заявок получателей субсидии в соответствии с настоящим пунктом осуществляется через каждые 14 календарных дней после даты принятия решения о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии, принятым в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, но не позднее 14 календарных дней после 1 ноября 2021 года.

12. Получателю субсидии, прошедшему отбор, в течение 3 рабочих дней после дня принятия решения о прохождении отбора Департамент направляет уведомление о прохождении ими отбора, в котором указывает документы, необходимые для предоставления субсидии, и срок их предоставления.

Получателям субсидии, не прошедшим отбор, в течение 3 рабочих дней после дня принятия решения об отклонении заявки Департамент направляет получателю субсидии уведомление об отклонении заявки с указанием причин ее отклонения.

13. Причинами отклонения заявки получателя субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии критериям отбора и (или) требованиям к получателям субсидии;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в  подпунктах 1), 3) – 5) пункта 10 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в подпункте 2) пункта 10 настоящего Порядка;

3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

4) предоставление заявки получателя субсидии после даты, установленной абзацем первым пункта 10 настоящего Порядка. 

14. Информация о результатах рассмотрения заявок участников отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте Департамента в течение 14 календарных дней после даты принятия Департаментом решения о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии и включает в себя следующие сведения:  

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателей субсидии, с которыми заключается договор, и размер предоставляемых им субсидий.

Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации с целью принятия решения, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в соответствии с действующим законодательством.

 

3. Условия и порядок предоставления субсидии

 

15. Условиями предоставления субсидии получателям субсидии являются:

1) трудоустройство получателем субсидии граждан по направлению органов службы занятости на территории Томской области в срок до 1 декабря 2021 года после прохождения получателем субсидии отбора в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка;

2) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии;

3) неиспользование субсидии для возмещения расходов на частичную оплату труда при повторном трудоустройстве гражданина, расходы на оплату труда которого уже возмещались в соответствии с настоящим Порядком.

16. Для получения субсидии получатель субсидии, прошедший отбор, в срок до 3 декабря 2021 года предоставляет в Департамент следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом;

2) заверенные в установленном порядке копии документов:

а) приказ (распоряжение) о приеме на работу работников из числа граждан, участвующих в мероприятии;

б) табель учета рабочего времени работников из числа граждан, участвующих в мероприятии, за период возмещения затрат;

в) расходные кассовые ордера (платежные поручения), расчетные платежные ведомости (реестры к платежным поручениям), подтверждающие выплату (перечисление) заработной платы работникам из числа граждан, участвующих в мероприятии за период возмещения затрат;

г) подтверждающих уплату страховых взносов на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (платежные поручения), налога на доходы физических лиц;

д) согласие на обработку персональных данных граждан, участвующих в мероприятии.

Копии документов, предоставленных в соответствии с настоящим пунктом, заверяются в установленном законодательством порядке, при этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату заверения копии и проставляет печать получателя субсидии (при наличии).

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.

17. Получатель субсидии, прошедший отбор, имеет право на неоднократное возмещение затрат за разные периоды или сроки трудоустройства граждан. При этом гражданин не может участвовать в мероприятии более одного раза.

18. Департамент регистрирует заявку о предоставлении субсидии получателя субсидии в день ее поступления в Департамент.

Департамент в течение десяти рабочих дней после дня регистрации заявки о предоставлении субсидии получателя субсидии в порядке очередности регистрации заявок о предоставлении субсидии получателей субсидии посредством рассмотрения представленных документов устанавливает выполнение получателем субсидии условий предоставления субсидии, определенных в пункте 15 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 8 рабочих дней после дня принятия указанного решения заключает договор о предоставлении субсидии (далее – Договор) в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

Решение о предоставлении субсидии, Договор, подписанный со стороны Департамента, либо мотивированное уведомление об отказе в предоставлении субсидии, направляются в течение трех рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в настоящем пункте, получателю субсидии способом, указанным в заявке на предоставление субсидии.

20. Основаниями для принятия решения об отказе получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) предоставление заявки о предоставлении субсидии получателем субсидии после даты, установленной абзацем первым пункта 16 настоящего Порядка. 

21. Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации с целью принятия решения, предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в соответствии с действующим законодательством.

Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации об отнесении работников к категории, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных от органов службы занятости.

22. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии на сопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места, определяется по следующей формуле:

 

Sobrab4 = Pobrab4 x Nobrab4 x Fobrab4, где:

 

Sobrab4 - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

Pobrab4 - размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда наставников, осуществляющих сопровождение инвалидов до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места, равный 3900 рублям в месяц на одного человека за полностью отработанную месячную норму рабочего времени, увеличенным на страховые взносы на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и на районный коэффициент;

Nobrab4 - численность инвалидов до 35 лет, трудоустроенных по направлению органов службы занятости на постоянные рабочие места, за которыми закреплены наставники;

Fobrab4 - период возмещения в размере фактической продолжительности работы наставников, осуществляющих сопровождение инвалидов до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места, но не более 2 месяцев.

23. Дополнительное соглашение к Договору заключается в случае изменения платежных реквизитов любой из сторон. Дополнительное соглашение к Договору заключается по результатам письменного уведомления сторон в течение 5 рабочих дней со дня поступления стороне Договора письменного уведомления. Дополнительное соглашение к Договору заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

В Договор включается условие о согласовании новых условий Договора в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре, или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям.

24. Субсидия перечисляется получателю субсидии, заключившему Договор с Департаментом, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, заключившего Договор, открытый в кредитной организации.

25. Субсидия предоставляется на возмещение части следующего направления затрат – на оплату труда и оплату страховых взносов наставников, осуществляющих сопровождение инвалидов до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места.

Документами, подтверждающими фактически произведенные затраты, указанные в настоящем пункте, являются документы, указанные в подпунктах в), г) подпункта 2) пункта 16 настоящего Порядка.

26. Результатом предоставления субсидии является трудоустройство граждан в срок до 1 декабря 2021 года.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются количество граждан, участвующих в мероприятии, и продолжительность их работы в течение срока, указанного в пункте 22 настоящего Порядка, по состоянию на дату предоставления отчета.

Значения показателей устанавливаются в Договоре.

 

4. Требования к отчетности

 

27. Получатели субсидии в течение 15 рабочих дней после дня заключения Договора   представляют в Департамент отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора), установленного Департаментом финансов Томской области.

Департамент вправе устанавливать в Договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

 

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидии,

ответственность за их нарушение

 

28. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.

29. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, Департамент в течение десяти рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии в областной бюджет.

30. Субсидия, использованная с нарушением условий, цели и порядка ее предоставления, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, должна быть возвращена получателем субсидии в полном объеме в течение двадцати рабочих дней с даты получения им требования, указанного в пункте 29 настоящего Порядка.

31. В случае не поступления на лицевой счет Департамента субсидии в течение срока, установленного в пункте 30 настоящего Порядка, Департамент в течение тридцати календарных дней со дня истечения указанного срока принимает меры к ее взысканию в судебном порядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Томской области

от ____________ № _____

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует предоставление из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов (далее – субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат работодателям, связанных с реализацией мероприятия «организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов» (далее – мероприятие) ведомственной целевой программы Томской области «Регулирование рынка труда Томской области», утвержденной приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 28.01.2021 № 1 «Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области», входящей в состав государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 348а «Об утверждении государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области».

3. В рамках мероприятия осуществляется трудоустройство выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов, в том числе из числа победителей и призеров чемпионатов профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» (далее – граждане), по направлению областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Томской области (далее – органы службы занятости).

4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является уполномоченный орган – Департамент труда и занятости населения Томской области (далее – Департамент).

Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту в законе Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

5. Категориями получателей субсидии являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, состоящие на учете в налоговом органе на территории Томской области (далее – получатели субсидии).

 

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

 

6. Получатель субсидии определяется по результатам отбора.

Критериями отбора получателей субсидии является:

1) соответствие получателей субсидии категории, указанной в пункте 5 настоящего Порядка и требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

2) наличие потребности в работниках, а также наличие свободных рабочих мест и (или) вакантных должностей.

7. Способом проведения отбора получателей субсидий является запрос предложений в виде заявок получателей субсидии на участие в отборе (далее – заявки) на основании заявок, направленных  участниками отбора для участия в отборе.

Отбор получателей субсидии проводится Департаментом посредством рассмотрения заявок с прилагаемыми документами, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок для регистрации.

8. Объявление о проведении отбора получателей субсидии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (rabota.tomsk.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее – официальный сайт Департамента, единый портал) в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Администрации Томской области, утверждающего настоящий Порядок.

Прием заявок с документами участников отбора для участия в отборе получателей субсидии осуществляется после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора, составляет не менее 30 календарных дней после указанной даты и заканчивается 1 ноября 2021 года.

Объявление о проведении отбора содержит, в том числе, информацию о дате размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Департамента,  которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

9. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, указанную в справке об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предоставленной в соответствии с подпунктом 2) пункта 10 настоящего Порядка либо абзацем восьмым пункта 10 настоящего Порядка;

2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

5) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

6) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.

10. Для участия в отборе получатель субсидии после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора, но не позднее 1 ноября 2021 года, предоставляет в Департамент следующие документы:

1) заявку по форме, установленной Департаментом, включающей согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте Департамента и на едином портале информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

2) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (представляется по инициативе получателя субсидии);

3) справку получателя субсидии, содержащую информацию о размере страховых взносов на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных для получателя субсидии, по форме, установленной распоряжением Департамента, на дату подачи заявки;

4) справку получателя субсидии в свободной форме об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

5) справку получателя субсидии, содержащую сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей на дату подачи заявки.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.

В случае непредставления справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предусмотренной подпунктом 2) настоящего пункта по инициативе получателя субсидии, Департамент запрашивает указанную справку на дату, предшествующую дню регистрации заявки в Департаменте, в Федеральной налоговой службе в порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок, указанный в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка.

Получатель субсидии имеет право на неоднократное предоставление заявок для участия в отборе с целью трудоустройства граждан, при этом гражданин не может участвовать в мероприятии у получателя субсидии более одного раза.

11. Департамент регистрирует заявку получателя субсидии в день ее поступления в Департамент.

Департамент в течение 14 календарных дней после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора в порядке очередности регистрации заявок получателей субсидии посредством рассмотрения предоставленных документов рассматривает заявки получателей субсидии с документами, предоставленными в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, устанавливает соответствие получателей субсидии критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора и указанным в пункте 9 настоящего Порядка, и на четырнадцатый календарный день принимает решение о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии.

Получатель субсидии, в отношении которого Департаментом принято решение о прохождении отбора получателем субсидии, является победителем отбора.

Рассмотрение Департаментом заявок получателей субсидии в соответствии с настоящим пунктом осуществляется через каждые 14 календарных дней после даты принятия решения о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии, принятым в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, но не позднее 14 календарных дней после 1 ноября 2021 года.

12. Получателю субсидии, прошедшему отбор, в течение 3 рабочих дней после дня принятия решения о прохождении отбора Департамент направляет уведомление о прохождении ими отбора, в котором указывает документы, необходимые для предоставления субсидии, и срок их предоставления.

Получателям субсидии, не прошедшим отбор, в течение 3 рабочих дней после дня принятия решения об отклонении заявки Департамент направляет получателю субсидии уведомление об отклонении заявки с указанием причин ее отклонения.

13. Причинами отклонения заявки получателя субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии критериям отбора и (или) требованиям к получателям субсидии;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в  подпунктах 1), 3) – 5) пункта 10 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в подпункте 2) пункта 10 настоящего Порядка;

3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

4) предоставление заявки получателя субсидии после даты, установленной абзацем первым пункта 10 настоящего Порядка. 

14. Информация о результатах рассмотрения заявок участников отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте Департамента в течение 14 календарных дней после даты принятия Департаментом решения о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии и включает в себя следующие сведения:  

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателей субсидии, с которыми заключается договор, и размер предоставляемых им субсидий.

Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации с целью принятия решения, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в соответствии с действующим законодательством.

 

3. Условия и порядок предоставления субсидии

 

15. Условиями предоставления субсидии получателям субсидии являются:

1) трудоустройство получателем субсидии граждан по направлению органов службы занятости на территории Томской области в срок до 1 декабря 2021 года после прохождения получателем субсидии отбора в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка;

2) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии;

3) неиспользование субсидии для возмещения расходов на частичную оплату труда при повторном трудоустройстве гражданина, расходы на оплату труда которого уже возмещались в соответствии с настоящим Порядком.

16. Для получения субсидии получатель субсидии, прошедший отбор, в срок до 3 декабря 2021 года предоставляет в Департамент следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом;

2) заверенные в установленном порядке копии документов:

а) приказ (распоряжение) о приеме на работу работников из числа граждан, участвующих в мероприятии;

б) табель учета рабочего времени работников из числа граждан, участвующих в мероприятии, за период возмещения затрат;

в) расходные кассовые ордера (платежные поручения), расчетные платежные ведомости (реестры к платежным поручениям), подтверждающие выплату (перечисление) заработной платы работникам из числа граждан, участвующих в мероприятии за период возмещения затрат;

г) подтверждающих уплату страховых взносов на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (платежные поручения), налога на доходы физических лиц;

д) согласие на обработку персональных данных граждан, участвующих в мероприятии.

Копии документов, предоставленных в соответствии с настоящим пунктом, заверяются в установленном законодательством порядке, при этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату заверения копии и проставляет печать получателя субсидии (при наличии).

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.

17. Получатель субсидии, прошедший отбор, имеет право на неоднократное возмещение затрат за разные периоды или сроки трудоустройства граждан. При этом гражданин не может участвовать в мероприятии более одного раза.

18. Департамент регистрирует заявку о предоставлении субсидии получателя субсидии в день ее поступления в Департамент.

Департамент в течение десяти рабочих дней после дня регистрации заявки о предоставлении субсидии получателя субсидии в порядке очередности регистрации заявок о предоставлении субсидии получателей субсидии посредством рассмотрения представленных документов устанавливает выполнение получателем субсидии условий предоставления субсидии, определенных в пункте 15 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 8 рабочих дней после дня принятия указанного решения заключает договор о предоставлении субсидии (далее – Договор) в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

Решение о предоставлении субсидии, Договор, подписанный со стороны Департамента, либо мотивированное уведомление об отказе в предоставлении субсидии, направляются в течение трех рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в настоящем пункте, получателю субсидии способом, указанным в заявке на предоставление субсидии.

20. Основаниями для принятия решения об отказе получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) предоставление заявки о предоставлении субсидии получателем субсидии после даты, установленной абзацем первым пункта 16 настоящего Порядка. 

21. Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации с целью принятия решения, предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в соответствии с действующим законодательством.

Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации об отнесении работников к категории, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных от органов службы занятости.

22. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов, определяется по следующей формуле:

 

Sobrab5 = Pobrab5 x Nobrab5 x Fobrab5, где:

 

Sobrab5 - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

Pobrab5 - размер возмещения получателю субсидии части затрат на оплату труда выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов, равный 7800 рублям в месяц на одного человека за полностью отработанную месячную норму рабочего времени, увеличенным на страховые взносы на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и на районный коэффициент;

Nobrab5 - численность выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов, направленных на стажировку по направлению органов службы занятости;

Fobrab5 - период возмещения в размере фактической продолжительности работы выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов, направленных на стажировку, но не более 3,5 месяца.

23. Дополнительное соглашение к Договору заключается в случае изменения платежных реквизитов любой из сторон. Дополнительное соглашение к Договору заключается по результатам письменного уведомления сторон в течение 5 рабочих дней со дня поступления стороне Договора письменного уведомления. Дополнительное соглашение к Договору заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

В Договор включается условие о согласовании новых условий Договора в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре, или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям.

24. Субсидия перечисляется получателю субсидии, заключившему Договор с Департаментом, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, заключившего Договор, открытый в кредитной организации.

25. Субсидия предоставляется на возмещение части следующего направления затрат – на оплату труда и оплату страховых взносов выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов.

Документами, подтверждающими фактически произведенные затраты, указанные в настоящем пункте, являются документы, указанные в подпунктах в), г) подпункта 2) пункта 16 настоящего Порядка.

26. Результатом предоставления субсидии является трудоустройство граждан в срок до 1 декабря 2021 года.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются количество граждан, участвующих в мероприятии, и продолжительность их работы в течение срока, указанного в пункте 22 настоящего Порядка, по состоянию на дату предоставления отчета.

Значения показателей устанавливаются в Договоре.

 

4. Требования к отчетности

 

27. Получатели субсидии в течение 15 рабочих дней после дня заключения Договора   представляют в Департамент отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора), установленного Департаментом финансов Томской области.

Департамент вправе устанавливать в Договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

 

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидии,

ответственность за их нарушение

 

28. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.

29. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, Департамент в течение десяти рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии в областной бюджет.

30. Субсидия, использованная с нарушением условий, цели и порядка ее предоставления, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, должна быть возвращена получателем субсидии в полном объеме в течение двадцати рабочих дней с даты получения им требования, указанного в пункте 29 настоящего Порядка.

31. В случае не поступления на лицевой счет Департамента субсидии в течение срока, установленного в пункте 30 настоящего Порядка, Департамент в течение тридцати календарных дней со дня истечения указанного срока принимает меры к ее взысканию в судебном порядке.

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 6

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Томской области

от ____________ № _____

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует предоставление из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (далее – субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат работодателям, связанных с реализацией мероприятия «оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов» (далее – мероприятие) ведомственной целевой программы Томской области «Регулирование рынка труда Томской области», утвержденной приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 28.01.2021 № 1 «Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области», входящей в состав государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 348а «Об утверждении государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области».

3. В рамках мероприятия осуществляется трудоустройство на оборудованные (оснащенные) рабочие места незанятых граждан из числа инвалидов, в том числе из числа победителей и призеров чемпионатов профессионального мастерства среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» (далее – граждане), по направлению областных государственных казенных учреждений центров занятости населения Томской области (далее – органы службы занятости).

4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является уполномоченный орган – Департамент труда и занятости населения Томской области (далее – Департамент).

Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту в законе Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

5. Категориями получателей субсидии являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, состоящие на учете в налоговом органе на территории Томской области (далее – получатели субсидии).

 

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

 

6. Получатель субсидии определяется по результатам отбора.

Критериями отбора получателей субсидии является:

1) соответствие получателей субсидии категории, указанной в пункте 5 настоящего Порядка и требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

2) наличие потребности в работниках, а также наличие свободных рабочих мест и (или) вакантных должностей.

7. Способом проведения отбора получателей субсидий является запрос предложений в виде заявок получателей субсидии на участие в отборе (далее – заявки) на основании заявок, направленных  участниками отбора для участия в отборе.

Отбор получателей субсидии проводится Департаментом посредством рассмотрения заявок с прилагаемыми документами, указанными в пункте 10 настоящего Порядка, исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявок для регистрации.

8. Объявление о проведении отбора получателей субсидии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (rabota.tomsk.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее – официальный сайт Департамента, единый портал) в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Администрации Томской области, утверждающего настоящий Порядок.

Прием заявок с документами участников отбора для участия в отборе получателей субсидии осуществляется после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора, составляет не менее 30 календарных дней после указанной даты и заканчивается 1 ноября 2021 года.

Объявление о проведении отбора содержит, в том числе, информацию о дате размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Департамента,  которая не может быть позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

9. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, указанную в справке об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предоставленной в соответствии с подпунктом 2) пункта 10 настоящего Порядка либо абзацем восьмым пункта 10 настоящего Порядка;

2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

5) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

6) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.

10. Для участия в отборе получатель субсидии после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора, но не позднее 1 ноября 2021 года, предоставляет в Департамент следующие документы:

1) заявку по форме, установленной Департаментом, включающей согласие на публикацию (размещение) на официальном сайте Департамента и на едином портале информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

2) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (представляется по инициативе получателя субсидии);

3) справку получателя субсидии, содержащую информацию о размере страховых взносов на пенсионное, социальное, медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных для получателя субсидии, по форме, установленной распоряжением Департамента, на дату подачи заявки;

4) справку получателя субсидии в свободной форме об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, а также просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Томской областью на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

5) справку получателя субсидии, содержащую сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей на дату подачи заявки.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.

В случае непредставления справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предусмотренной подпунктом 2) настоящего пункта по инициативе получателя субсидии, Департамент запрашивает указанную справку на дату, предшествующую дню регистрации заявки в Департаменте, в Федеральной налоговой службе в порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок, указанный в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка.

Получатель субсидии имеет право на неоднократное предоставление заявок для участия в отборе с целью трудоустройства граждан, при этом гражданин не может участвовать в мероприятии у получателя субсидии более одного раза.

11. Департамент регистрирует заявку получателя субсидии в день ее поступления в Департамент.

Департамент в течение 14 календарных дней после даты размещения на официальном сайте Департамента объявления о проведении отбора в порядке очередности регистрации заявок получателей субсидии посредством рассмотрения предоставленных документов рассматривает заявки получателей субсидии с документами, предоставленными в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, устанавливает соответствие получателей субсидии критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора и указанным в пункте 9 настоящего Порядка, и на четырнадцатый календарный день принимает решение о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии.

Получатель субсидии, в отношении которого Департаментом принято решение о прохождении отбора получателем субсидии, является победителем отбора.

Рассмотрение Департаментом заявок получателей субсидии в соответствии с настоящим пунктом осуществляется через каждые 14 календарных дней после даты принятия решения о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии, принятым в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, но не позднее 14 календарных дней после 1 ноября 2021 года.

12. Получателю субсидии, прошедшему отбор, в течение 3 рабочих дней после дня принятия решения о прохождении отбора Департамент направляет уведомление о прохождении ими отбора, в котором указывает документы, необходимые для предоставления субсидии, и срок их предоставления.

Получателям субсидии, не прошедшим отбор, в течение 3 рабочих дней после дня принятия решения об отклонении заявки Департамент направляет получателю субсидии уведомление об отклонении заявки с указанием причин ее отклонения.

13. Причинами отклонения заявки получателя субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии критериям отбора и (или) требованиям к получателям субсидии;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в  подпунктах 1), 3) – 5) пункта 10 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в подпункте 2) пункта 10 настоящего Порядка;

3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

4) предоставление заявки получателя субсидии после даты, установленной абзацем первым пункта 10 настоящего Порядка. 

14. Информация о результатах рассмотрения заявок участников отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте Департамента в течение 14 календарных дней после даты принятия Департаментом решения о прохождении отбора получателем субсидии либо об отклонении заявки получателя субсидии и включает в себя следующие сведения:  

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

наименование получателей субсидии, с которыми заключается договор, и размер предоставляемых им субсидий.

Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации с целью принятия решения, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в соответствии с действующим законодательством.

 

3. Условия и порядок предоставления субсидии

 

15. Условиями предоставления субсидии получателям субсидии являются:

1) трудоустройство получателем субсидии граждан на оборудованные (оснащенные) рабочие места по направлению органов службы занятости на территории Томской области в срок до 1 декабря 2021 года после прохождения получателем субсидии отбора в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка;

2) оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства граждан по направлению органов службы занятости после прохождения получателем субсидии отбора в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка;

3) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии;

4) неиспользование субсидии для возмещения расходов на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, расходы на которых уже возмещались в соответствии с настоящим Порядком.

16. Для получения субсидии получатель субсидии, прошедший отбор, в срок до 3 декабря 2021 года предоставляет в Департамент следующие документы:

1) заявку о предоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом;

2) заверенные в установленном порядке копии документов:

а) приказ (распоряжение) о приеме на работу, подтверждающий трудоустройство инвалида у получателя субсидии на неопределенный срок по направлению органов службы занятости;

б) счета-фактуры, товарные накладные, контрольно-кассовые, товарные чеки, квитанции к приходному кассовому ордеру, акт выполненных работ и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета, подтверждающие произведенные затраты на приобретение (изготовление), монтаж, установку оборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства инвалида;

в) согласие на обработку персональных данных гражданина, участвующего в мероприятии.

Копии документов, предоставленных в соответствии с настоящим пунктом, заверяются в установленном законодательством порядке, при этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату заверения копии и проставляет печать получателя субсидии (при наличии).

17. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.

18. Департамент регистрирует заявку о предоставлении субсидии получателя субсидии в день ее поступления в Департамент.

Департамент в течение десяти рабочих дней после дня регистрации заявки о предоставлении субсидии получателя субсидии в порядке очередности регистрации заявок о предоставлении субсидии получателей субсидии посредством рассмотрения представленных документов устанавливает выполнение получателем субсидии условий предоставления субсидии, определенных в пункте 15 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 8 рабочих дней после дня принятия указанного решения заключает договор о предоставлении субсидии (далее – Договор) в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

Решение о предоставлении субсидии, Договор, подписанный со стороны Департамента, либо мотивированное уведомление об отказе в предоставлении субсидии, направляются в течение трех рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в настоящем пункте, получателю субсидии способом, указанным в заявке на предоставление субсидии.

20. Основаниями для принятия решения об отказе получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) предоставление заявки о предоставлении субсидии получателем субсидии после даты, установленной абзацем первым пункта 16 настоящего Порядка. 

21. Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации с целью принятия решения, предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в соответствии с действующим законодательством.

Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации об отнесении работников к категории, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных от органов службы занятости.

22. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета получателю субсидии на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, определяется по следующей формуле:

 

Sobrab6 = Pobrab6 x Nobrab6, где:

 

Sobrab6 - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

Pobrab6 - размер возмещения фактических затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для незанятого инвалида, но не более 100 тыс. рублей на одно рабочее место;

Nobrab6 - количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест, на которые трудоустроены незанятые инвалиды по направлению органов службы занятости.

23. Дополнительное соглашение к Договору заключается в случае изменения платежных реквизитов любой из сторон. Дополнительное соглашение к Договору заключается по результатам письменного уведомления сторон в течение 5 рабочих дней со дня поступления стороне Договора письменного уведомления. Дополнительное соглашение к Договору заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

В Договор включается условие о согласовании новых условий Договора в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре, или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям.

24. Субсидия перечисляется получателю субсидии, заключившему Договор с Департаментом, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, заключившего Договор, открытый в кредитной организации.

25. Субсидия предоставляется на возмещение фактических затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для незанятого инвалида.

Документами, подтверждающими фактически произведенные затраты, указанные в  настоящем пункте, являются документы, указанные в подпункте б) подпункта 2) пункта 16 настоящего Порядка.

26. Результатом предоставления субсидии является трудоустройство граждан в срок до 1 декабря 2021 года.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест, на которые трудоустроены незанятые инвалиды по направлению органов службы занятости, по состоянию на дату предоставления отчета.

Значение показателя устанавливается в Договоре.

 

4. Требования к отчетности

 

27. Получатели субсидии в течение 15 рабочих дней после дня заключения Договора   представляют в Департамент отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, указанных в пункт 26 настоящего Порядка, по форме, определенной типовой формой соглашения (договора), установленного Департаментом финансов Томской области.

Департамент вправе устанавливать в Договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

 

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидии,

ответственность за их нарушение

 

28. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.

29. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, Департамент в течение десяти рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии в областной бюджет.

30. Субсидия, использованная с нарушением условий, цели и порядка ее предоставления, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, должна быть возвращена получателем субсидии в полном объеме в течение двадцати рабочих дней с даты получения им требования, указанного в пункте 29 настоящего Порядка.

31. В случае не поступления на лицевой счет Департамента субсидии в течение срока, установленного в пункте 30 настоящего Порядка, Департамент в течение тридцати календарных дней со дня истечения указанного срока принимает меры к ее взысканию в судебном порядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Пояснительная записка

к проекту постановления Администрации Томской области «Об утверждении порядков предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям, связанных

с реализацией  мероприятий ведомственной целевой программы

 «Регулирование рынка труда Томской области»

 

Проект постановления Администрации Томской области «Об утверждении порядков предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям, связанных с реализацией  мероприятий ведомственной целевой программы «Регулирование рынка труда Томской области» подготовлен в целях определения порядков предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность на территории Томской области, для возмещения части затрат, связанных с реализацией следующих мероприятий:

1) организация временного трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами;

2) организация временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

4) сопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места;

5) организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов;

6) оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

Реализация вышеуказанных мероприятий будет осуществляться в рамках ведомственной целевой программы Томской области «Регулирование рынка труда Томской области», утвержденной приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 28.01.2021 № 1 «Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области»,   входящей в состав государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 № 348а «Об утверждении государственной программы «Развитие рынка труда в Томской области».

В 2021 году запланирована общая численность участников мероприятий –­­­­­ 50 человек, общая сумма бюджетных ассигнований – 2437,2 тыс. рублей.

Обоснование бюджетных ассигнований, направленных на реализацию мероприятий, проводилась из расчета, установленного в 2020 году.

 

Финансово-экономическое обоснование расходов

 

Наименование субсидии

Расчет суммы субсидии на 2021 год

Плановое финансирование мероприятий 2021 года, тыс. руб.

Организация временного трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами

9 чел. * 7,8 тыс. руб. * РК 1,38 * страховые взносы 1,302 * период участия  2,5  мес.

315,3

Организация временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

5 чел. * 7,8 тыс. руб. * РК 1,38 * страховые взносы 1,302 * период участия  2  мес.

140,1

Организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

20 чел. * 7,8 тыс. руб. * РК 1,38 * страховые взносы 1,302 * период участия  3  мес.

840,9

Сопровождение (наставничество) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроенных на постоянные рабочие места

4 чел. * 7,8 тыс. руб./2 * РК 1,38 * страховые взносы 1,302 * период участия 2 мес.

50,4

Организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов

2 чел. * 7,8 тыс. руб. * РК 1,38 * страховые взносы 1,302 * период участия  3,5 мес.

90,5

Оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов

10 чел. * 100 тыс. руб.

1000,0

ИТОГО:

50  участников мероприятий

2437,2

 

Принятие настоящего постановления потребует признания утратившим силу постановления Администрации Томской области от 27.07.2020 № 360а «Об утверждении порядков определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат работодателям, связанных с реализацией мероприятий ведомственной целевой программы «Регулирование рынка труда Томской области». Проведение оценки регулирующего воздействия проекта не требуется.

Приостановление, изменение или принятие правовых актов Томской области в связи с принятием настоящего постановления Администрации Томской области не потребуется.

 

 

 

Начальник Департамента

труда и занятости населения

Томской области                                                                                                                 С.Н.Грузных