Исполнительный орган государственной власти:
634041, г.Томск, ул.Киевская, 76, Режим работы: пн – чт, с 9.00 до 18.00, перерыв 12.30-13.18, пт, с 9.00 до 17.00, перерыв 12.30-13.18
Тел: +7(3822) 46-98-08,
Факс: + 7 (3822) 562-515,
E-mail: main@rabota.tomsk.ru,
Проект приказа Департамента труда и занятости населения Томской области "Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области на 2020-2022 годы" размещен с целью проведения независимой экспертизы. Срок, в течение которого принимаются заключения по результатам независимой экспертизы, с 29.01.2020 по 05.02.2020 включительно.
Проект размещен с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы. Срок, в течение которого принимаются заключения по результатам независимой экспертизы с 29.01.2020 по 05.02.2020 включительно.
Заключения по результатам независимой экспертизы принимаются по адресу: 634041, г. Томск, ул. Киевская, 76, каб. 28, а также по адресу электронной почты: urist2@rabota.tomsk.ru
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ ПРОЕКТ
|
______________ |
№ ___ |
|
Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области на 2020 – 2022 годы |
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1) Ведомственную целевую программу «Содействие занятости населения Томской области» согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
2) Ведомственную целевую программу «Регулирование рынка труда Томской области» согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
3) Ведомственную целевую программу «Содействие развитию социального партнерства, улучшению условий и охраны труда в Томской области» согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
2. Комитетам финансового обеспечения, развития рынка труда, содействия занятости, социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда обеспечить эффективную реализацию ведомственных целевых программ, указанных
в пункте 1 настоящего приказа, путем выполнения предусмотренных мероприятий, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей непосредственных и конечных результатов.
3. Комитету развития рынка труда обеспечить направление ведомственных целевых программ, указанных в пункте 1 настоящего приказа, в электронном виде
и копию настоящего приказа в Департамент финансов Томской области.
4. Комитету содействия занятости разместить ведомственные целевые программы, указанные в пункте 1 настоящего приказа, на официальном сайте Департамента труда и занятости населения Томской области.
5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента С.Н.Грузных
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Департамента труда и занятости населения Томской области
от ____________ № _____
Ведомственная целевая программа
«Содействие занятости населения Томской области»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
|
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП) |
Департамент труда и занятости населения Томской области |
|||||||
|
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП) |
первый |
|||||||
|
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Развитие рынка труда в Томской области |
|||||||
|
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Активная политика занятости населения |
|||||||
|
Цель ВЦП (задача подпрограммы) |
Содействие занятости населения |
|||||||
|
Цель СБП согласно Положению о СБП (уставу СБП) |
Обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и защиты от безработицы |
|||||||
|
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП) |
Единица измере-ния |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
|
1. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения |
% |
64,2 |
64,3 |
64,4 |
||||
|
2. Удельный вес граждан, признанных безработными, |
% |
3,0 |
2,8 |
2,8 |
||||
|
Срок реализации ВЦП |
ВЦП носит постоянный характер |
|||||||
|
Объем расходов |
Коды классификации |
Сумма (тыс. руб.) |
||||||
|
раздел, подраздел |
целевая статья |
вид расходов |
||||||
|
2020 год |
0401 |
0516000000 |
110 |
181 034,8 |
||||
|
|
0401 |
0516000000 |
240 |
64 029,5 |
||||
|
|
0401 |
0516000000 |
320 |
28 444,6 |
||||
|
|
0401 |
0516000000 |
850 |
868,5 |
||||
|
Всего |
х |
х |
х |
274 377,4 |
||||
|
2021 год |
0401 |
0516000000 |
110 |
181 034,8 |
||||
|
|
0401 |
0516000000 |
240 |
64 029,5 |
||||
|
|
0401 |
0516000000 |
320 |
28 444,6 |
||||
|
|
0401 |
0516000000 |
850 |
868,5 |
||||
|
Всего |
х |
х |
х |
274 377,4 |
||||
|
2022 год |
0401 |
0516000000 |
110 |
181 034,8 |
||||
|
|
0401 |
0516000000 |
240 |
64 029,5 |
||||
|
|
0401 |
0516000000 |
320 |
28 444,6 |
||||
|
|
0401 |
0516000000 |
850 |
868,5 |
||||
|
Всего |
х |
х |
х |
274 377,4 |
||||
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по её достижению
Обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и защиты от безработицы в ходе реализации ВЦП позволяет оказывать более 165 тыс. государственных услуг при обращении ежегодно в службу занятости порядка 26 тыс. человек. При содействии органов службы занятости трудоустраиваются около 18 тыс. человек, как на постоянные, так и на временные рабочие места, организованные в рамках реализации активных мероприятий по содействию занятости населения.
В 2019 году резкие изменения на регистрируемом рынке труда Томской области не отмечались. Численность зарегистрированных безработных граждан менялась в пределах сезонных колебаний и на 01.01.2020 составила 6 102 человека или 1,12% к численности рабочей силы (на 01.01.2019 – 7 029 человек или 1,32%
к численности рабочей силы).
По данным выборочного обследования рабочей силы (Росстат) в среднем
за январь-сентябрь 2019 года уровень занятости населения Томской области
в процентах к численности населения в возрасте 15 лет и старше составил 58,2%
(в среднем за 2018 год – 57,9%), уровень общей безработицы в процентах к численности рабочей силы – 5,6% (в 2018 году – 6,3% в среднегодовом исчислении).
За 2019 год количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, составило 67 тыс. единиц (за 2018 год – 67,9 тыс. единиц). На начало 2020 года областной банк вакансий содержал 12,3 тыс. вакантных рабочих мест,
на 01.01.2019 – 11,3 тыс. мест.
Коэффициент напряженности (численность зарегистрированных безработных граждан на 1 заявленную вакансию) по состоянию на 01.01.2020 составлял 0,5 чел.,
на 01.01.2019 – 0,6 чел.
На рынке труда Томской области сохраняются структурный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы, дифференциация уровня регистрируемой безработицы. По состоянию на 01.01.2020 в 12 городах и районах области уровень регистрируемой безработицы превышает среднеобластной показатель более чем в 2 раза. Численность безработных граждан на локальных рынках труда зависит от нескольких факторов: уровня инвестирования в развитие территории и создание рабочих мест, структуры экономики муниципальных образований, разной системой расселения, территориальной удаленностью отдельных населенных пунктов.
Ситуация на регистрируемом рынке труда по районам Томской области подтверждает общую тенденцию напряженности в сельской местности
(где уровень общей безработицы из года в год – около 11%) и стабильные показатели рынка труда городских территорий, для которых уровень общей безработицы в два раза меньше. Состав безработных граждан различается в городах и сельской местности. Для регистрируемой безработицы в городе Томске характерен высокий образовательный уровень: среди безработных граждан 40% – это люди с высшим образованием. В районах области, где зарегистрировано более 60% всех безработных граждан, более половины не имеют профессиональной подготовки.
Это свидетельствует о существующей диспропорции спроса и предложения рабочей силы.
На рынок труда Томской области оказывают влияние следующие факторы:
1) объем валового регионального продукта и динамика основных индексов промышленного производства;
2) сохранение структурных диспропорций на локальных рынках труда;
3) сохранение дифференциации территорий области по уровню общей
и регистрируемой безработицы;
4) низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных социально-демографических групп населения (молодежи без опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, пенсионеров и др.).
При содействии органов службы занятости населения реализация стандартных мероприятий активной политики занятости позволит:
трудоустраивать ежегодно не менее 20 тыс. граждан, ищущих работу;
направлять на обучение порядка 1,6 тысяч граждан по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда;
не допустить превышения уровня регистрируемой безработицы в 2020 году выше 1,4% в среднегодовом исчислении.
Достижение цели ВЦП основывается на расчете целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения. При этом едиными общими требованиями к политике субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения являются:
обеспечение единства, полноты и качества предоставления и исполнения всех установленных Законом о занятости населения государственных услуг
и государственных функций в области содействия занятости населения
в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций;
обеспечение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
Исходя из необходимости достижения цели ВЦП, реализация мероприятий программы будет осуществляться по следующим направлениям:
1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики.
2. Содействие развитию кадрового потенциала, интеграции в рынок труда отдельных категорий граждан с недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда.
3. Развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу.
В соответствии с законодательством о занятости населения в рамках данных направлений работ планируется оказание государственных услуг областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Томской области.
Департамент труда и занятости населения Томской области, руководствуясь пунктом 3 ст. 69.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Томской области от 14.10.2015 № 375а, не доводит государственное задание до подведомственных казенных учреждений.
В настоящей программе аккумулированы государственные услуги, оказываемые областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Томской области в качестве основных видов деятельности,
а также содержание имущества подведомственных учреждений и иные мероприятия
в рамках полномочий органов службы занятости.
Для оценки деятельности подведомственных учреждений используются контрольные показатели объема и качества оказываемых государственных услуг, перечень которых установлен Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», содержится
в Положении о Департаменте труда и занятости населения Томской области
и в уставах подведомственных учреждений, определенные в настоящей программе как показатели непосредственного результата реализации мероприятий.
В соответствии с приказом Минтруда России от 26.10.2017 № 748н «Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения» (далее – приказ 748н) проведены расчеты и оценка потребности в предоставлении государственных услуг на 2020-2022 годы согласно нормативам доступности; определенное количество потенциальных потребителей государственных услуг отражено в показателях непосредственного результата реализации мероприятий, как объемных, так и качественных.
С 1 января 2019 года органы службы занятости осуществляют организацию сопровождения при содействии занятости инвалидов (Федеральный закон
от 29.12.2017 № 476-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации
«О занятости населения в Российской Федерации»).
Категории граждан, которым предоставляется государственная услуга: незанятые инвалиды, испытывающие трудности в поиске работы, а также принимаемые и принятые на работу, в отношении которых есть решение
о нуждаемости их в мероприятиях по организации сопровождаемого содействия
занятости на основании содержащихся в ИПРА[*] инвалида рекомендуемых показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности, а также
в зависимости от характера будущей работы инвалида и потребности в оснащении того рабочего места, на котором его предполагается трудоустроить.
Реализация мероприятия направлена на оказание индивидуальной помощи инвалиду при его трудоустройстве с учетом рекомендаций ИПРА, создание условий для осуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочем месте, а также формирование доступного пути его передвижения до места работы и обратно и по территории работодателя.
С 1 января 2020 года переобучение и повышение квалификации отдельной категории граждан – женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком
в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста,
не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, – будет осуществляться в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» в соответствии с установленным порядком.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей
непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
|
Наименование показателей объема, качества |
Единица изме-рения пока-ателя |
Положительная динамика |
Методика расчета |
Исходная информация для расчета показателя |
|---|---|---|---|---|
|
Показатель объема: Количество обращений |
ед. |
рост |
Чi – количество обращений в i-й центр занятости |
Форма № 1Тdop |
|
Показатели качества: 1. Доля граждан, получивших услугу по информирова-нию, в численности рабочей силы
2. Доля работодателей, обратившихся |
%
% |
рост
рост |
1. Чгр – численность граждан, получивших государственную услугу; РС – численность рабочей силы.
2. Чработ – численность работодателей, обратившихся СтРег – количество хозяйствующих субъектов – количество организаций |
1. Форма № 1Тdop Ведомственная статистика. 2. Форма № 1Тdop Данные Томскстата: количество хозяйствующих субъектов по муниципальным образованиям, |
|
Показатель объема: Количество участников ярмарок |
чел. |
рост |
Чi – количество участников в i-ом центре занятости |
Форма СП «Сведения |
|
Показатель качества: Доля участников ярмарок вакансий в численности рабочей силы |
% |
рост |
Чярм – численность участников ярмарок вакансий; РС – численность рабочей силы |
Форма СП «Сведения Ведомственная статистика |
|
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги (по профессиональ-ной ориентации) |
чел. |
рост |
Чi – количество получателей услуги в i-ом центре занятости |
|
|
Показатель качества: Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы |
% |
рост |
Чпрофор – численность граждан, получивших государственную услугу Чобрат – общая численность граждан, обратившихся |
Форма № 2-Т раздел VI стр. 03 гр. 1: Форма № 2-Т раздел I стр. 01 гр. 2: обратились за содействием в поиске подходящей работы |
|
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги (по психологической поддержке) |
чел. |
рост |
Чi – количество получателей услуги в i-ом центре занятости |
Форма № 2-Т раздел VII стр. 02 гр.1: оказано государственных услуг (количество выданных заключений) |
|
Показатель качества: Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности зарегистрированных безработных граждан |
% |
рост |
Чп/подд – численность граждан, получивших государственную услугу Чбезраб – общая численность зарегистрированных безработных граждан |
Форма № 2-Т раздел VII стр. 02 гр.1: оказано государственных услуг (количество выданных заключений); Форма № 2-Т раздел II стр.01 гр.2: численность граждан, признанных безработными |
|
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги (по профессиональ-ному обучению |
чел. |
рост |
Чi – количество получателей услуги в i-ом центре занятости |
Форма № 2-Т раздел VIII стр. 02 гр.2: приступили к профессиональному обучению + |
|
Показатель качества: Доля граждан, относящихся |
% |
рост |
Чпо – численность граждан, относящихся к потребителям государственной услуги, снятых с учета в органах службы занятости населения в связи с профессиональным обучением;
Чснятых – общая численность снятых с регистрационного учета граждан |
Форма № 2-Т раздел VIII стр. 02 гр.2: приступили к профессиональному обучению + численность незанятых граждан пенсионного возраста, приступивших к профессиональному обучению; Форма № 2-Т раздел I стр. 01 гр.3: |
|
Показатель объема: Количество участников общественных работ |
чел. |
рост |
Чi – количество участников в i-ом центре занятости |
Форма 1Tdop |
|
Показатель качества: Доля граждан, приступивших в целях поиска подходящей работы |
% |
рост |
Чор – численность граждан, приступивших к общественным работам; Чобрат – общая численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы |
Форма 1Tdop Форма № 2-Т раздел I стр. 01 гр. 2: обратились за содействием в поиске подходящей работы |
|
Показатель объема: Количество граждан, трудоустроенных на временные рабочие места: |
|
|
Чi – количество приступивших к временным работам в i-ом центре занятости |
Суммирование показателей объема №№ 1 – 3 |
|
1. несовершенно-летних граждан в возрасте от 14 |
чел. |
рост |
Форма 1Tdop стр.11: численность несовершеннолетних граждан в возрасте – (минус) Форма 1Tdop стр. 11.1: численность несовершеннолетних граждан, состоящих |
|
|
2. безработных граждан из числа испытывающих трудности в поиске работы |
чел. |
рост |
Форма № 2-Т раздел XI стр.01 гр.2: приступили к временным работам |
|
|
3. безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование |
чел. |
рост |
Форма № 2-Т раздел XII стр.01 гр.2: приступили к временным работам |
|
|
Показатели качества: 1. Доля несовершеннолет-них граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроен-ных на временные рабочие места, в общей численности граждан данной категории, обратившихся |
% |
рост |
Ч(14-17) – численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные рабочие места;
Чобрат – общая численность граждан данной категории, обратившихся |
Форма № 2-Т раздел X стр.01 гр.2: численность несовершеннолетних граждан, трудоустроен-ных на временные рабочие места; Форма № 2-Т раздел X стр.01 гр.1: обратились по заявлению + стр.01 гр.3: приступили |
|
2. Доля |
% |
рост |
Читпр – численность граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных Чб/итпр – общая численность граждан данной категории, обратившихся |
Форма № 2-Т раздел XI стр.01 гр.2: приступили
Форма № 2-Т раздел XI стр.01 гр.1: обратились по заявлению + стр.01 гр.3: приступили |
|
3. Доля |
% |
рост |
Ч(18-19) – численность безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные рабочие места; Чобрат – общая численность граждан данной категории, обратившихся |
Форма № 2-Т раздел XII стр.01 гр.2: приступили
Форма № 2-Т раздел XII стр.01 гр.1: обратились по заявлению + стр.01 гр.3: приступили |
|
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги (по социальной адаптации) |
чел. |
рост |
Чi – количество получателей услуги в i-ом центре занятости |
Форма № 2-Т раздел XIII стр. 02 гр. 1: оказано государственных услуг (количество выданных заключений) |
|
Показатель качества: Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности зарегистрированных безработных граждан |
% |
рост |
Чбезраб – общая численность зарегистрированных безработных граждан |
Форма № 2-Т раздел XIII стр. 02 гр.1: численность безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации; Форма № 2-Т раздел II стр.01 гр.2: численность граждан, признанных безработными |
|
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги (по содействию самозанятости) |
чел. |
рост |
Чi – количество получателей услуги в i-ом центре занятости |
Форма № 2-Т раздел XIV стр. 02 гр. 1: |
|
Показатель качества: Доля граждан, открывших собственное дело, |
% |
рост |
Чс/дело – численность граждан, открывших собственное дело; Чсод/сам – общая численность граждан, получивших услугу по содействию самозанятости |
Форма № 2-Т раздел XIV стр. 13 гр.1: Форма № 2-Т раздел XIV стр. 02 гр.1: |
|
Показатель объема: Количество переселившихся граждан |
чел. |
рост |
Чi – количество переселившихся граждан |
Форма № 2-Т раздел XV стр. 02 гр.1: численность членов семей безработных граждан, переселившихся в другую местность |
|
Показатель качества: Доля граждан, переселившихся для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за оказанием соответствующей государственной услуги |
% |
рост |
Чпересел – численность граждан, переселившихся для трудоустройства Чобрат – общая численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за оказанием соответствующей государственной услуги |
Численность граждан, переселившихся в другую местность (аналогично расчету показателя объёма);
Форма № 2-Т раздел XV стр. 01 гр. 1: численность обратившихся + стр. 11 гр.1: численность членов семей безработных граждан |
|
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги |
чел. |
рост |
Численность инвалидов, получивших услугу сопровождаемого |
Ведомственная отчетность в рамках мониторинга трудоустройства |
|
Показатель объема: Количество учреждений |
ед. |
стабильность |
Количество учреждений, |
Ведомственная отчетность |
Чсоцадапт – численность граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации;
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
|
Ответственный |
Шаманина Ольга Викторовна – заместитель начальника департамента – председатель комитета развития рынка труда Департамента труда и занятости населения |
|
Порядок организации работы по реализации ВЦП |
Организация взаимодействия Департамента труда и занятости населения Томской области (далее – ДТЗН ТО) с областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Томской области (далее – ОГКУ ЦЗН ТО) осуществляется Порядок реализации мероприятий ВЦП по оказанию государственных услуг определены Федеральными государственными стандартами Оценка потребности в предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.10.2017 № 748н «Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения» |
|
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП |
Галанова Наталья Ефимовна – заместитель председателя комитета финансового обеспечения; Васильева Елена Дмитриевна – консультант комитета развития рынка труда |
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
|
Описание рисков |
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП |
|
1. Финансовый риск (недостаточность/избыточность объемов финансирования) |
Снижение полноты и качества оказания услуг Неэффективность ВЦП |
|
2. Макроэкономический риск (ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников) |
Ухудшение ситуации на рынке труда, рост общей и регистрируемой безработицы, низкий спрос |
|
3. Организационный риск (изменение федерального |
Несвоевременное, поспешное и/или недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов Томской области. |
|
Возможные косвенные |
Социальное иждивенчество |
Раздел 5. Мероприятия ВЦП «Содействие занятости населения Томской области»
|
№ |
Наименование мероприятия |
Содержание |
Срок |
Испол-нитель |
Код классифи-кации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов) |
Расходы на мероприятие |
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия) |
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
с |
по |
2020 |
2021 |
2022 |
Наименование показателя |
единица измерения показателя |
2020 |
2021 |
2022 |
|||||
|
1. |
Информирование о положении |
Подготовка, издание и размещение справочных и информационных материалов, предоставление информации о спросе и предложении рабочей силы |
с 01/2020 |
по 12/2022 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 240 |
929,9 |
929,9 |
929,9 |
Показатель объема: Количество обращений
Показатели качества: 1. Доля граждан, получивших услугу по информированию, 2. Доля работодателей, обратившихся |
ед.
%
% |
33 490
6,5
6,0 |
33 490
6,5
6,0 |
33 490
6,5
6,0 |
|
2. |
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
Проведение специализированных массовых мероприятий |
с 01/2020 |
по 12/2022 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 240 |
828,3 |
828,3 |
828,3 |
Показатель объема: Количество участников ярмарок
|
чел. |
24 800 |
24 800 |
24 800 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель качества: Доля участников ярмарок вакансий в численности рабочей силы |
% |
4,5 |
4,5 |
4,5 |
|
|
3. |
Организация профессиональ-ной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессиональ-ного обучения и получения дополнительного профессиональ-ного образования |
Проведение тестирований, тренинговых занятий, собеседований, консультаций. Приобретение профориентационных материалов, специализированной литературы. Обучение, повышение квалификации специалистов, оказывающих услугу |
с 01/2020 |
по 12/2022 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 240 |
516,6 |
516,6 |
516,6 |
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги Показатель качества: Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы |
чел.
% |
15 750
60,0 |
15 750
60,0 |
15 750
60,0 |
|
4. |
Психологическая поддержка безработных граждан |
Проведение тестирований, тренинговых занятий, консультаций, направленных |
с 01/2020 |
по 12/2022 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 240 |
333,3 |
333,3 |
333,3 |
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги |
чел.
|
1 340 |
1 340 |
1 340 |
|
|
|
поддержку безработных граждан. Приобретение методических материалов |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель качества: Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности зарегистрированных безработных граждан |
% |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
5. |
Профессиональ-ное обучение |
Заключение договоров Оказание финансовой поддержки на оплату стоимости проезда |
с 01/2020 |
по 12/2022 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 240 320 |
28 428,3 505,0 |
28 428,3 505,0 |
28 428,3 505,0 |
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги, всего, в том числе: 1. Численность безработных 2. Численность незанятых граждан пенсионного возраста, приступивших к профессиональному обучению |
чел.
чел.
чел.
|
1 670
1 610
60
|
1 670
1 610
60
|
1 670
1 610
60
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель качества: Доля граждан, относящихся с учета в органах службы занятости населения |
% |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||
|
6. |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
Выдача гражданам направлений |
с 01/2020 |
по 12/2022 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 240 320 |
13,7 2 407,2 |
13,7 2 407,2 |
13,7 2 407,2 |
Показатель объема: Количество участников общественных работ Показатель качества: Доля граждан, приступивших за содействием в поиске подходящей работы |
чел.
% |
790
3,0 |
790
3,0 |
790
3,0 |
|
7. |
Организация временного трудоустройства несовершенно-летних граждан |
Выдача направлений несовершеннолетним гражданам, безработным гражданам для трудоустройства на временные работы. Назначение и выплата материальной поддержки гражданам на период их участия во временных работах. Компенсация затрат на организацию транспортных расходов по доставке граждан к месту проведения работ |
с 01/2020 |
по 12/2022 |
ОГКУ ЦЗН ТО
|
04 01 0516000000 240 320 |
51,5 9 290,6 |
51,5 9 290,6 |
51,5 9 290,6 |
Показатель объема: Количество граждан, трудоустроенных на временные рабочие места, всего, в том числе:
1. Количество несовершеннолетних граждан в возрасте
2. Количество безработных граждан из числа испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных 3. Количество безработных граждан в возрасте от 18 |
чел.
чел.
чел.
чел. |
4 625
4 327
277
21 |
4 625
4 327
277
21 |
4 625
4 327
277
21 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели качества: 1. Доля несовершеннолетних граждан в возрасте |
% |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Доля безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные рабочие места, в общей численности граждан данной категории, признанных безработными |
% |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Доля безработных граждан в возрасте |
% |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
граждан данной категории, обратившихся |
|
|
|
|
|
8. |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
Проведение занятий |
с 01/2020 |
по 12/2022 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 240 |
137,3 |
137,3 |
137,3 |
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги Показатель качества: Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности зарегистрированных безработных граждан |
чел.
% |
1 340
10,0 |
1 340
10,0 |
1 340
10,0 |
|
9. |
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным |
Предоставление организационно- консультационных услуг гражданам |
с 01/2020 |
по 12/2022 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 240 320 |
1 800,7 15 306,6 |
1 800,7 15 306,6 |
1 800,7 15 306,6 |
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги |
чел. |
402 |
402 |
402 |
|
|
и гражданам, признанным |
о содействии Выплата единовременной финансовой помощи |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель качества: Доля граждан, открывших собственное дело, |
%
|
33,0 |
33,0 |
33,0 |
|
10. |
Содействие безработным гражданам в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
Оказание помощи безработным гражданам |
с 01/2020 |
по 12/2022 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 240 320 |
4,7 935,2 |
4,7 935,2 |
4,7 935,2 |
Показатель объема: Количество переселившихся граждан Показатель качества: Доля граждан, переселившихся для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в органы службы занятости населения за оказанием соответствующей государственной услуги |
чел.
% |
40
100,0 |
40
100,0 |
40
100,0 |
|
11. |
Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов |
Организация сопровождения оказание индивидуальной помощи при трудоустройстве, |
с 01/2020 |
по 12/2022 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 240 |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги |
чел. |
38 |
38 |
38 |
|
|
|
создание условий для осуществления трудовой деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12. |
Содержание областных государственных казенных учреждений центров занятости населения |
Затраты |
с 01/2020 |
по 12/2022 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 110 240 850 |
181 034,8 30 980,8 868,5 |
181 034,8 30 980,8 868,5 |
181 034,8 30 980,8 868,5 |
Показатель объема: Количество учреждений |
ед. |
18 |
18 |
18 |
|
|
ИТОГО по ВЦП: |
274 377,4 |
274 377,4 |
274 377,4 |
Х |
|||||||||
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Департамента труда и занятости населения Томской области
от ____________ № _____
Ведомственная целевая программа
«Регулирование рынка труда Томской области»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
|
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП) |
Департамент труда и занятости населения Томской области (далее – ДТЗН ТО) |
|||
|
Тип ведомственной целевой программы Томской области |
первый |
|||
|
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Развитие рынка труда в Томской области |
|||
|
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан |
|||
|
Цель ВЦП (задача подпрограммы) |
Координация деятельности участников рынка труда |
|||
|
Задача СБП согласно Положению о СБП |
Координация деятельности участников рынка труда |
|||
|
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)) |
Единица измерения |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
1. Доля трудоустроенных граждан с недостаточной конкурентоспособностью |
% |
43,8 |
44,0 |
44,2 |
|
2. Удельный вес работающих инвалидов трудоспособного возраста |
% |
32,0 |
32,1 |
32,2 |
|
Срок реализации ВЦП |
ВЦП носит постоянный характер |
|||
|
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП |
Коды классификации расходов бюджетов |
Сумма (тыс. руб.) |
|
||
|
раздел, подраздел |
целевая статья |
вид расходов |
|
||
|
2020 год |
01 13 |
0516100000 |
240 |
19 694,1 |
|
|
01 13 |
0516100000 |
320 |
5,7 |
|
|
|
01 13 |
0516100031 |
630 |
315,3 |
|
|
|
01 13 |
0516100031 |
810 |
70,1 |
|
|
|
01 13 |
0516100032 |
630 |
140,1 |
|
|
|
01 13 |
0516100032 |
810 |
1 121,2 |
|
|
|
01 13 |
0516100033 |
630 |
840,9 |
|
|
|
01 13 |
0516100033 |
810 |
5 718,0 |
|
|
|
01 13 |
0516100034 |
630 |
350,4 |
|
|
|
01 13 |
0516100034 |
810 |
1 051,1 |
|
|
|
01 13 |
0516100035 |
630 |
490,5 |
|
|
|
01 13 |
0516100035 |
810 |
490,5 |
|
|
|
01 13 |
0516100036 |
630 |
1 500,0 |
|
|
|
01 13 |
0516100036 |
810 |
1 500,0 |
|
|
|
Всего |
х |
х |
х |
33 287,9 |
|
|
2021 год |
01 13 |
0516100000 |
240 |
16 159,4 |
|
|
01 13 |
0516100000 |
320 |
5,7 |
|
|
|
01 13 |
0516100031 |
630 |
315,3 |
|
|
|
01 13 |
0516100031 |
810 |
70,1 |
|
|
|
01 13 |
0516100032 |
630 |
140,1 |
|
|
|
01 13 |
0516100032 |
810 |
1 121,2 |
|
|
|
01 13 |
0516100033 |
630 |
840,9 |
|
|
|
01 13 |
0516100033 |
810 |
5 718,0 |
|
|
|
01 13 |
0516100034 |
630 |
350,4 |
|
|
|
01 13 |
0516100034 |
810 |
1 051,1 |
|
|
|
01 13 |
0516100035 |
630 |
490,5 |
|
|
|
01 13 |
0516100035 |
810 |
490,5 |
|
|
|
01 13 |
0516100036 |
630 |
1 500,0 |
|
|
|
01 13 |
0516100036 |
810 |
1 500,0 |
|
|
|
Всего |
х |
х |
х |
29 753,2 |
|
|
2022 год |
01 13 |
0516100000 |
240 |
16 159,4 |
|
|
01 13 |
0516100000 |
320 |
5,7 |
|
|
|
01 13 |
0516100031 |
630 |
315,3 |
|
|
|
01 13 |
0516100031 |
810 |
70,1 |
|
|
|
01 13 |
0516100032 |
630 |
140,1 |
|
|
|
01 13 |
0516100032 |
810 |
1 121,2 |
|
|
|
01 13 |
0516100033 |
630 |
840,9 |
|
|
|
01 13 |
0516100033 |
810 |
5 718,0 |
|
|
|
01 13 |
0516100034 |
630 |
350,4 |
|
|
|
01 13 |
0516100034 |
810 |
1 051,1 |
|
|
|
01 13 |
0516100035 |
630 |
490,5 |
|
|
|
01 13 |
0516100035 |
810 |
490,5 |
|
|
|
01 13 |
0516100036 |
630 |
1 500,0 |
|
|
|
01 13 |
0516100036 |
810 |
1 500,0 |
|
|
|
Всего |
х |
х |
х |
29 753,2 |
|
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению
Механизмы координации деятельности участников рынка труда – это организационно-экономические инструменты регулирования взаимодействий граждан с государственными структурами в сфере занятости и подбора персонала, органами государственной власти и бизнес-структурами, направленные на оптимизацию развития рынка услуг, на повышение конкурентоспособности центров занятости населения по подбору персонала, на скоординированное управление информационными потоками и на усиление социальной эффективности сферы.
Регулирование рынка труда в Томской области должно служить оптимизации развития данного рынка, выполняя следующие задачи:
1. Усиление связей на локальном рынке труда, устранение барьеров.
2. Достижение большей социальной эффективности функционирования сферы, реализация социальных мероприятий, направленных на исключение дискриминации
по различным признакам.
3. Увеличение степени удовлетворения потребностей работодателей
и соискателей.
4. Предоставление информации о тенденциях развития трудовой сферы для выявления дефицитных специальностей и профессий, целенаправленная работа
по профориентации и трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организаций.
5. Управление информационными потоками: информация должна систематически собираться, обрабатываться и свободно распространяться среди участников рынка труда.
Тенденции функционирования рынка труда Томской области определяют дифференцированный подход к решению проблем занятости, в частности:
- расширению спектра профессий и специальностей при подготовке
и переподготовке кадров, и категорий граждан, имеющих право на получение поддержки со стороны службы занятости в профессиональном обучении
и трудоустройстве (незанятые граждане, не имеющие официального статуса безработного); - в поддержке традиционных видов занятости граждан с низкой конкурентоспособностью на рынке труда.
Реализация мероприятий программы в среднесрочной перспективе будет способствовать:
снижению социальной напряженности;
созданию условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с низкой конкурентоспособностью на рынке труда;
расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, повышению уровня профессиональной компетентности
и востребованности на рынке труда многих категорий граждан, наиболее уязвимых
на рынке труда.
Исходя из необходимости достижения цели ВЦП, реализация мероприятий ВЦП осуществляется по следующим направлениям:
1. Организация профессионального обучения, дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, не являющихся безработными.
2. Решение проблем занятости и содействие в трудоустройстве отдельных категорий граждан с недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда, в том числе реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости граждан, имеющих инвалидность.
3. Информирование населения о состоянии рынка труда Томской области; организация, проведение и участие в информационных мероприятиях в сфере занятости населения; проведение конкурсов в области содействия занятости населения.
4. Развитие ведомственной информационной системы предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения.
ВЦП состоит из мероприятий, реализуемых областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Томской области
(далее – ОГКУ ЦЗН ТО), и мероприятий, реализуемых ДТЗН ТО самостоятельно путем осуществления закупок для государственных нужд и (или) предоставления субсидий на возмещений части затрат работодателям в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с перечнем мероприятий раздела 5 программы.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного
результата (мероприятий ВЦП)
|
Наименование показателя |
Единица измерения показа-теля |
Положительная динамика |
Методика расчета показателя |
Исходная информация для расчета показателя |
|---|---|---|---|---|
|
1. Численность граждан, направленных на профобучение, всего |
чел. |
рост |
где Чi – количество клиентов i-го центра занятости, направлен-ных на профобучение, сумма 1.1.-1.3. |
ведомственная отчетность |
|
1.1. Численность граждан из числа военных пенсионеров, направленных на профобучение |
чел. |
рост |
подсчет |
ведомственная отчетность |
|
1.2. Численность граждан, направленных на опережающее профессиональное обучение (работников, находящихся под риском увольнения; работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства) |
чел. |
рост |
подсчет |
ведомственная отчетность |
|
1.3. Численность граждан, направленных на дополнительное профессиональное образование с целью дальнейшего трудоустройства в сферу дошкольного, общего |
чел. |
рост |
подсчет |
ведомственная отчетность |
|
2. Численность трудоустроенных инвалидов с ментальными расстройствами |
чел. |
рост |
где Чi – численность трудоустроенных инвалидов с ментальными расстройствами |
ведомственная отчетность |
|
3. Численность трудоустроенных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы |
чел. |
рост |
где Чi – количество граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, трудоустроенных на временные работы |
ведомственная отчетность |
|
4. Численность участников стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования |
чел.
|
рост |
где Чi – численность участников стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций |
ведомственная отчетность |
|
5. Численность наставников, сопровождающих инвалидов |
чел. |
рост |
где Чi – численность наставников, сопровождающих инвалидов в возрасте |
ведомственная отчетность |
|
6. Численность участников стажировки выпускников из числа инвалидов |
чел. |
рост |
где Чi – численность участников стажиров-ки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов |
ведомственная отчетность |
|
7. Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов |
ед. |
рост |
где Кi – количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов |
ведомственная отчетность |
|
8. Количество публикаций, сюжетов в СМИ, выпусков газеты «Кадры решают все в Томской области» |
ед. |
рост |
подсчет |
ведомственная отчетность |
|
9. Количество мероприятий, |
ед. |
рост |
Кi – количество информационных мероприятий, |
ведомственная отчетность |
|
9.1. Количество проведенных информационных мероприятий в сфере занятости населения |
ед. |
рост |
абсолютное |
ведомственная отчетность |
|
9.2. Количество распространенных видов информационных материалов в сфере занятости населения |
ед. |
рост |
абсолютное |
ведомственная отчетность |
|
10. Количество компонентов |
ед. |
рост |
абсолютное значение |
ведомственная отчетность |
|
11. Количество проведенных конкурсов |
ед. |
рост |
абсолютное |
ведомственная отчетность |
|
12. Продолжительность телефонных соединений (обслуживания вызовов) |
минута |
рост |
абсолютное |
ведомственная отчетность |
гдеРаздел 3. Порядок управления ВЦП
|
Ответственный за реализацию ВЦП |
Шаманина Ольга Викторовна – заместитель начальника департамента – председатель комитета развития рынка труда Департамента труда и занятости населения Томской области |
|
Порядок организации работы по реализации ВЦП |
Организация взаимодействия Департамента труда Порядок реализации мероприятий ВЦП регулируется распоряжениями ДТЗН ТО |
|
Ответственный и ежегодный мониторинг ВЦП |
Терехова Юлия Александровна – председатель комитета содействия занятости; Галанова Наталья Ефимовна – заместитель председателя комитета финансового обеспечения |
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
|
Описание рисков |
Оценка возможного влияния рисков |
|
Ненадлежащее обеспечение достижения цели ВЦП в условиях бюджетных ограничений |
Отказ от реализации мероприятий. |
|
Возможные косвенные |
Несвоевременное реагирование на выявленные проблемы в процедуре управления программой |
Раздел 5. Мероприятия ВЦП «Регулирование рынка труда Томской области»
|
№ |
Наименование мероприятия |
Содержание |
Срок |
Исполнитель мероприятия |
Код классифи-кации расходов бюджетов |
Расходы на мероприятие |
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия) |
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
с |
по |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Наименование показателя |
единица измерения показателя |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||||
|
1. |
Организация профессиональ-ного обучения, дополнитель-ного профес-сионального образования отдельных категорий граждан, не являющихся безработными |
Заключение договоров Направление Оплата за обучение |
с 01/2020
|
по 12/2022
|
ОГКУ ЦЗН ТО
|
01 13 0516100000 240 320 |
1 450,0 5,7 |
1 450,0 5,7 |
1 450,0 5,7 |
Показатель объема: Численность граждан, направленных на профобучение, всего, в том числе: |
чел. |
67 |
67 |
67 |
|
1. Численность граждан из числа военных пенсионеров, направленных |
чел. |
22 |
22 |
22 |
||||||||||
|
2. Численность граждан, направлен-ных на опережающее профессиональное обучение (работников, находящихся под риском увольнения; работников организаций, осуществляющих реструктуризацию |
чел. |
25 |
25 |
25 |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Численность граждан, направленных |
чел. |
20 |
20 |
20 |
|
2. |
Организация временного трудоустройства инвалидов |
Предоставление субсидии |
с 01/2020
|
по 12/2022
|
ДТЗН ТО |
01 13 0516100031 630 810 |
315,3 70,1 |
315,3 70,1 |
315,3 70,1 |
Показатель объема: Численность трудоустроенных инвалидов с ментальными расстройствами |
чел. |
11 |
11 |
11 |
|
3. |
Организация временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат работодателям на организацию временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы |
с 01/2020
|
по 12/2022
|
ДТЗН ТО
|
0113 0516100032 630 810 |
140,1 1 121,2 |
140,1 1 121,2 |
140,1 1 121,2 |
Показатель объема: Численность трудоустроенных граждан, освобожденных |
чел. |
45 |
45 |
45 |
|
4. |
Организация стажировки выпускников профес-сиональных образователь-ных организаций |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат работодателям на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования |
с 01/2020
|
по 12/2022
|
ДТЗН ТО
|
0113 0516100033 630 810 |
840,9 5 718,0 |
840,9 5 718,0 |
840,9 5 718,0 |
Показатель объема: Численность участников стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования
|
чел. |
156 |
156 |
156 |
|
5. |
Сопровождение (наставничес-тво) инвалидов в возрасте до 35 лет, трудоустроен-ных на постоянные рабочие места |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат работодателям |
с 01/2020
|
по 12/2022
|
ДТЗН ТО |
0113 0516100034 630 810 |
350,4
1 051,1 |
350,4
1 051,1 |
350,4
1 051,1 |
Показатель объема: Численность наставников, сопровождающих инвалидов |
чел. |
100 |
100 |
100 |
|
6. |
Организация стажировки выпускников профессиональ-ных образо-вательных организаций |
Предоставление субсидии |
с 01/2020
|
по 12/2022
|
ДТЗН ТО |
0113 0516100035 630 810 |
490,5
490,5 |
490,5
490,5 |
490,5
490,5 |
Показатель объема: Численность участников стажировки выпускников из числа инвалидов |
чел. |
20 |
20 |
20 |
|
7. |
Оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоуст-ройства незанятых инвалидов |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат работодателям, связанных |
с 01/2020
|
по 12/2022
|
ДТЗН ТО |
0113 0516100036 630 810 |
1 500,0
1 500,0 |
1 500,0
1 500,0 |
1 500,0
1 500,0 |
Показатель объема: Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов |
ед. |
30 |
30 |
30 |
|
8. |
Информирова-ние о положении на рынке труда в Томской области |
Подготовка, изготовление и размещение информации |
с 01/2020
|
по 12/2022
|
ДТЗН ТО |
0113 0516100000 240 |
1 145,3 |
1 145,3 |
1 145,3 |
Показатель объема: Количество публикаций, сюжетов |
ед. |
12 |
12 |
12 |
|
9. |
Организация, проведение |
Организация, проведение Изготовление |
с 01/2020
|
по 12/2022
|
ДТЗН ТО |
0113 0516100000
240 |
5 452,7 |
5 452,7 |
5 452,7 |
Показатель объема: Количество мероприятий, всего, в том числе: 1. Количество проведенных информационных мероприятий 2. Количество распространенных видов информационных материалов |
ед.
ед.
ед.
|
493
4
489 |
493
4
489 |
493
4
489 |
|
10. |
Развитие ведомственной информацион-ной системы предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения |
Сопровождение |
с 01/2020
|
по 12/2022
|
ДТЗН ТО |
0113 0516100000 240
|
11 562,3 |
8 027,6 |
8 027,6 |
Показатель объема: Количество компонентов |
ед. |
5 |
4 |
4 |
|
|
|
техническое сопровождение сети VipNet, обеспечение бесперебойного функционирования программного комплекса; техническая защита государственной информационной системы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11. |
Организация |
Проведение ежегодных конкурсов «Лучший центр занятости населения Томской области», «Лучший специалист центра занятости населения Томской области» |
с 01/2020
|
по 12/2022
|
ДТЗН ТО |
01 13 0516100000 240 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
Показатель объема: Количество проведенных конкурсов |
ед. |
2 |
2 |
2 |
|
12. |
Организация приема |
Абонентская плата по договору на предоставление интеллектуального номера 8-800. Организация переадресации вызовов с выделением номера в коде 8-800 на виртуальную АТС. Доступ абонентов |
с 01/2020
|
по 12/2022
|
ДТЗН ТО |
0113 0516100000
240 |
28,8 |
28,8 |
28,8 |
Показатель объема: Продолжительность телефонных соединений (обслуживания вызовов)
|
минута |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
|
|
ИТОГО по ВЦП: |
33 387,9 |
29 753,2 |
29 753,2 |
Х |
|||||||||
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Департамента труда и занятости населения Томской области
от ____________ № _____
Ведомственная целевая программа
«Содействие развитию социального партнерства,
улучшению условий и охраны труда в Томской области»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
|
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП) |
Департамент труда и занятости населения Томской области (далее – ДТЗН ТО) |
|||
|
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП) |
первый |
|||
|
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Развитие рынка труда в Томской области |
|||
|
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Развитие социального партнерства, улучшение условий и охраны труда в Томской области |
|||
|
Цель ВЦП (задача подпрограммы) |
Содействие развитию социального партнерства, улучшению условий и охраны труда в Томской области |
|||
|
Задача СБП согласно Положению о СБП (уставу СБП) |
Содействие развитию социального партнерства, обеспечению безопасных условий и охраны труда |
|||
|
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)) |
Единица измерения |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
1. Коэффициент частоты производственного травматизма (количество несчастных случаев на 1000 работающих) |
ед. |
0,93 |
0,93 |
0,93 |
|
2. Количество соглашений |
ед. |
68 |
68 |
68 |
|
Срок реализации ВЦП |
ВЦП носит постоянный характер |
|||
|
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП |
Коды классификации расходов бюджетов |
Сумма (тыс. руб.) |
||
|
раздел, |
целевая |
вид расходов |
||
|
2020 год |
01 13 |
0526200000 |
120 |
99,7 |
|
01 13 |
0526200000 |
240 |
704,6 |
|
|
04 01 |
0526240040 |
530 |
4 150,7 |
|
|
Всего |
х |
х |
х |
4 955,0 |
|
2021 год |
01 13 |
0526200000 |
120 |
99,7 |
|
01 13 |
0526200000 |
240 |
704,6 |
|
|
04 01 |
0526240040 |
530 |
4 150,7 |
|
|
Всего |
х |
х |
х |
4 955,0 |
|
2022 год |
01 13 |
0526200000 |
120 |
99,7 |
|
01 13 |
0526200000 |
240 |
704,6 |
|
|
04 01 |
0526240040 |
530 |
4 150,7 |
|
|
Всего |
х |
х |
х |
4 955,0 |
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению
Целью ВЦП и задачей СБП является содействие развитию социального партнерства, обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Социальное партнерство в современном обществе выступает важнейшей формой социально-трудовых отношений.
В Томской области успешно работает областная трехсторонняя комиссия
по регулированию социально-трудовых отношений. На ее площадке все три стороны: профсоюзы, работодатели и органы власти взаимодействуют друг с другом и в ходе дискуссий приходят к единой оценке и общему подходу в решении проблем, достигают определенного взаимопонимания по основным направлениям социально-экономического развития региона.
В рамках социального партнерства проводятся региональные этапы Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии».
Для дальнейшего становления системы социального партнерства необходимо развивать его институты (заключение областных, территориальных, отраслевых, территориально-отраслевых соглашений; совершенствование деятельности областной и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений)
и активизировать коллективно-договорный процесс по следующим направлениям:
• развитие социального диалога на всех уровнях;
• качественное улучшение коллективных договоров и соглашений, расширение сферы их действия.
В рамках социального партнерства проводится работа по улучшению условий и охраны труда в организациях Томской области. В областном Соглашении о социальном партнерстве определены обязанности Сторон по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.
Успех в снижении уровня производственного травматизма во многом зависит
от степени информированности, как работодателей, так и работников.
В данном направлении Департаментом труда и занятости населения Томской области проводятся следующие мероприятия:
– областной конкурс студенческого плаката по охране труда;
– детский творческий конкурс по охране труда «Я рисую безопасный труд»;
– областной конкурс «Лучшая обучающая организация Томской области по охране труда»;
– областной конкурс «Лучшая организация Томской области по охране труда»
– областной конкурс «Лучший специалист по охране труда»;
– ИНТЕЛЛЕКТ – БАТТЛ «Поколение безопасного труда»;
– IQ ВИКТОРИНА «Скажи Да, охране труда!;
– мастер-классы по оказанию первой помощи;
– семинары по вопросам охраны труда.
Главной проблемой в обеспечении безопасных условий и охраны труда в организациях является во многом человеческий фактор, т.е. неправильные или недостаточно правильные действия самих работников, в том числе потерпевших, либо необдуманные решения руководителей по организации трудового процесса.
Комплекс мероприятий ВЦП направлен на профилактику производственного травматизма, изучение и популяризацию лучшего опыта работы предприятий по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Его реализация позволит организовать широкую информационно-разъяснительную работу по реформированию системы управления охраной труда в современных условиях развития экономики. Информирование работодателей, в свою очередь, будет способствовать увеличению расходов на мероприятия по охране труда в организациях области, улучшению условий труда работников.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
|
Наименование показателя |
Единица измерения показателя |
Положительная динамика (рост/снижение/ стабильность) |
Методика расчета показателя |
Исходная информация для расчета показателя |
|
1. Количество публикаций, сюжетов в СМИ |
единиц |
рост |
подсчет |
ведомственная статистика |
|
2. Количество проведенных конкурсов, семинаров, «круглых столов» по развитию социального партнерства |
единиц |
рост |
подсчет |
ведомственная статистика |
|
единиц |
рост |
подсчет |
ведомственная статистика |
|
|
4. Количество специалистов, направленных на обучение, обмен опытом, проведение дней охраны труда |
человек |
рост |
подсчет |
ведомственная статистика |
|
5. Количество коллективных договоров, заключенных |
единиц |
рост |
подсчет |
ведомственная статистика |
|
6. Количество проведенных исследований (испытаний) |
единиц |
рост |
подсчет |
ведомственная статистика |
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
|
Ответственный за реализацию ВЦП |
Горячева Жанна Юрьевна – заместитель начальника департамента – председатель комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда ДТЗН ТО |
|
Порядок организации работы по реализации ВЦП |
Организацию и координацию работ по реализации ВЦП осуществляет ДТЗН ТО. ДТЗН ТО взаимодействует с объединениями работодателей, Федерацией профсоюзных организаций, органами местного самоуправления, другими заинтересованными организациями в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законами Томской области от 13.01.2003 № 11-ОЗ «О социальном партнерстве в Томской области», от 09.07.2003 № 83-ОЗ «Об охране труда в Томской области», а также Положением о ДТЗН ТО (утверждено постановлением Губернатора Томской области от 20.12.2007 № 164) |
|
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП |
Горячева Жанна Юрьевна – заместитель начальника департамента – председатель комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда; Галанова Наталья Ефимовна – заместитель председателя комитета финансового обеспечения |
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
|
Описание рисков |
Оценка возможного влияния рисков |
|
Невозможность реализации мероприятия по проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов с аккредитованными в установленном порядке испытательными лабораториями (центрами), по причине отсутствия заинтересованных в этом лиц |
Может привести к неисполнению сметы расходов, направленных на реализацию ВЦП |
|
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер |
Не выявлены |
Раздел 5. Мероприятия ВЦП «Содействие развитию социального партнерства,
улучшению условий и охраны труда в Томской области»
|
|
|
|
Срок |
Исполнитель |
Код классификации расходов бюджетов (раздел, под-раздел, целевая статья, вид расходов) |
Расходы на мероприятие |
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия) |
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
с |
по (месяц/ |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
Наименование показателя |
единица измере-ния пока-зателя |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||||
|
1. |
Информационно-издательское сопровождение работы по развитию социального партнерства, улучшению условий и охраны труда |
Издание методических материалов, изготовление полиграфической продукции, размещение информации |
с 01/ 2020 |
по 12/ 2022 |
ДТЗН ТО |
01 13 0526200000 |
200,9 |
200,9 |
200,9 |
Показатель объема: Количество публикаций, сюжетов |
ед. |
13 |
13 |
13 |
|
2. |
Организация |
Информационная работа - регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучший по профессии»; - регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» - совещаний, семинаров, «круглых столов» по развитию социального партнерства |
с 01/ 2020 |
по 12/ 2022 |
ДТЗН ТО |
01 13 0526200000 |
316,0 |
316,0 |
316,0 |
Показатель объема: Количество проведенных конкурсов, семинаров, «круглых столов» |
ед. |
24 |
24 |
24 |
|
3. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда
|
Проведение конкурсов по охране труда, совещаний, семинаров, |
с 01/ 2020 |
по 12/ 2022 |
ДТЗН ТО |
0113 0526200000 |
165,7 |
165,7 |
165,7 |
Показатель объема: Количество организаций, принявших участие
|
ед. |
350 |
460 |
460 |
|
4. |
Обеспечение обучения специалистов ДТЗН ТО (в том числе повышение квалификации), обмен опытом, проведение «Дней охраны труда»
|
Обучение, участие |
с 01/ 2020 |
по 12/ 2022 |
ДТЗН ТО |
0113 0526200000 240 |
99,7 7,0 |
99,7 7,0 |
99,7 7,0 |
Показатель объема: Количество специалистов, направленных |
чел. |
2 |
2 |
2 |
|
5. |
Реализация отдельных государственных полномочий по регистрации коллективных договоров |
Предоставление субвенции муниципальным образованиям Томской области |
с 01/ 2020 |
по 12/ 2022 |
ДТЗН ТО |
0401 0526240040 |
4 150,7 |
4 150,7 |
4 150,7 |
Показатель объема: Количество коллективных договоров, заключенных |
ед. |
1300 |
1310 |
1320 |
|
6. |
Обеспечение проведения исследований (испытаний) |
Заключение государственного контракта (договора) |
с 01/ 2020 |
по 12/ 2022 |
ДТЗН ТО |
0113 0526200000 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
Показатель объема: Количество проведенных исследований (испытаний) |
ед. |
2 |
2 |
2 |
|
Итого по ВЦП: |
4 955,0 |
4 955,0 |
4 955,0 |
|
||||||||||
[*] Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) – комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
