Исполнительный орган государственной власти:
634041, г.Томск, ул.Киевская, 76, Режим работы: пн – чт, с 9.00 до 18.00, перерыв 12.30-13.18, пт, с 9.00 до 17.00, перерыв 12.30-13.18
Тел: +7(3822) 46-98-08,
Факс: + 7 (3822) 562-515,
E-mail: main@rabota.tomsk.ru,
Проект приказа Департамента труда и занятости населения Томской области «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений»
Проект приказа ДТЗН Томской области размещен с целью проведения независимой экспертизы. Срок, в течение которого принимаются заключения по результатам независимой экспертизы, с 27.05.2019 по 11.06.2019 включительно.
Заключения по результатам независимой экспертизы принимаются по адресу: 634041,
г. Томск, ул. Киевская, 76, каб. 28, а также по адресу электронной почты: urist2@rabota.tomsk.ru
ПРОЕКТ
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
|
______________ |
№ ___ |
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Томской области от 28 января 2011 года № 18а «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений».
2. Признать утратившими силу приказы Департамента труда и занятости населения Томской области:
от 21 июля 2014 года № 119 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации и проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений» («Собрание законодательства Томской области», № 9/1(110) от 15.09.2014);
от 19 мая 2016 года № 72 «О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 21.07.2014 № 119 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации и проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений» (официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 19.05.2016);
от 31 марта 2017 года № 54 «О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 21.07.2014 № 119 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации и проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений» (официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 31.03.2017);
от 14 сентября 2017 года № 144 «О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 21.07.2014 № 119 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации и проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений» (официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 15.09.2017);
от 22 декабря 2017 года № 213 «О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 21.07.2014 № 119» (официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 27.12.2017);
от 11 мая 2018 года № 18 «О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 21.07.2014 № 119» (официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 18.05.2018).
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
|
Начальник Департамента |
С.Н.Грузных |
|
|
УТВЕРЖДЕН приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от______________№_______ |
Административный регламент предоставления государственной услуги
«Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений»
1. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений» (далее – государственная услуга).
2. Уведомительной регистрации подлежат коллективные договоры федеральных и областных государственных учреждений, коммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования «Город Томск», а также региональные (областные), территориальные, отраслевые (межотраслевые) и иные виды соглашений по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Уведомительной регистрации подлежат изменения, дополнения, внесенные в коллективный договор, соглашение, указанные в абзаце первом настоящего пункта.
3. Административный регламент определяет порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального сайта Департамента труда и занятости населения Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также порядок, форму и место размещения указанной информации.
Круг заявителей
4. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются работодатель, представитель работодателя (работодателей), областные отраслевые (межотраслевые) объединения работодателей, территориальные объединения работодателей либо их уполномоченные представители (далее - заявитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить по телефону справочной службы Департамента труда и занятости населения Томской области (далее – Департамент), на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: rabota.tomsk.gov.ru (далее – сайт Департамента), на сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал).
6. При информировании о ходе предоставления государственной услуги предоставляются следующие сведения:
о результате рассмотрения документов, поступивших для предоставления государственной услуги;
о нормативных правовых актах, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги;
о перечне оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги;
о взимании платы при предоставлении государственной услуги.
7. На информационных стендах в помещениях Департамента, на сайте Департамента, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр), на Едином портале размещается следующая справочная информация:
адрес места нахождения Департамента, почтовый адрес Департамента, адрес электронной почты Департамента, адрес сайта Департамента;
телефон справочной службы Департамента, справочный телефон структурного подразделения Департамента, ответственного за предоставление государственной услуги; телефон регионального центра телефонного обслуживания 8-800-350-08-50;
график работы Департамента;
нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников;
процедура предоставления государственной услуги в виде блок-схемы.
8. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся на Едином портале, осуществляется без выполнения заявителями каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимания платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставления им персональных данных.
9. При предоставлении информации по письменному обращению или обращению в электронной форме ответ на обращение дается в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» Российской Федерации».
10. При ответе на телефонный звонок или устное обращение должностное лицо Департамента сообщает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование должности и информирует заинтересованное лицо по интересующим его вопросам. При невозможности должностного лица Департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо Департамента или же обратившемуся заинтересованному лицу должен быть сообщен контактный номер телефона, по которому можно получить информацию о порядке предоставления государственной услуги (далее - информация). Время разговора не должно превышать 10 минут.
11. Для беспрепятственного доступа заявителей, с учетом ограничений их жизнедеятельности, к получению информации по вопросам предоставления государственной услуги и сведений о ходе ее предоставления обеспечивается:
дублирование звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, расположенной на информационных стендах, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и/или на контрастном фоне (при необходимости);
предоставление инвалидам по слуху информации с использованием русского жестового языка, включая услуги сурдопереводчика (тифлосурдопереводчика), а также с использованием специализированных компьютерных программ (при необходимости);
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий (при необходимости);
наличие копий документов, объявлений, блок-схем о порядке предоставления государственной услуги, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и/или на контрастном фоне (при необходимости);
предоставление возможности получения информации о порядке предоставления государственной услуги по месту жительства инвалида и(или) в дистанционном режиме (при необходимости).
Сайт Департамента адаптируется с учетом потребностей инвалидов по зрению.
12. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и сведения о ходе ее выполнения предоставляются бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
13. Наименование государственной услуги – «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений».
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
14. Исполнительным органом государственной власти Томской области, предоставляющим государственную услугу, является Департамент труда и занятости населения Томской области.
Результат предоставления государственной услуги
15. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) уведомление об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту, с проставлением штампа об уведомительной регистрации на титульном листе (либо на листе с подписями сторон) всех экземпляров коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение;
2) уведомление об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее – ухудшающие условия), в соответствии со статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту, с проставлением штампа об уведомительной регистрации на титульном листе (либо на листе с подписями сторон) всех экземпляров коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение;
3) уведомление об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, форма которого предусмотрена приложением № 6 к настоящему Административному регламенту.
Срок предоставления государственной услуги
16. Срок предоставления государственной услуги - 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в Департаменте.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
17. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте Департамента, в федеральном реестре и на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель
должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить
по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия
18. Для получения государственной услуги заявитель предоставляет заявление по форме согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему Административному регламенту.
В заявлении о предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) указывается:
должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
наименование юридического лица, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя;
адрес (местонахождение) юридического лица;
номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты (при наличии);
срок действия коллективного договора, соглашения;
стороны коллективного договора, соглашения;
индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
списочная численность работников на дату заключения коллективного договора, соглашения.
В заявлении о предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту), указывается:
должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
наименование юридического лица, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя;
адрес (местонахождение) юридического лица;
номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты (при наличии);
наименование раздела, в который вносится изменение, дополнение;
дата вступления в действие изменения, дополнения.
19. К заявлению о предоставлении государственной услуги прилагаются следующие документы:
1) для проведения уведомительной регистрации коллективного договора:
- не менее трех экземпляров коллективного договора. Один из представленных экземпляров коллективного договора обязательно должен быть оригинал;
- в случае заключения коллективного договора иными представителями работников, кроме профсоюзов, представляется выписка из протокола собрания, подтверждающая полномочия представителя работников на ведение переговоров и заключение коллективного договора от имени работников;
2) для проведения уведомительной регистрации изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор:
- не менее трех экземпляров изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор. Один из представленных экземпляров изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, обязательно должен быть оригинал;
- в случае заключения коллективного договора иными представителями работников, кроме профсоюзов, представляется выписка из протокола собрания, подтверждающая полномочия представителя работников на ведение переговоров и внесение изменений, дополнений в коллективный договор;
- дополнительно представляется зарегистрированный коллективный договор и все зарегистрированные изменения, дополнения, ранее внесенные в данный коллективный договор, на бумажных носителях или в электронном виде;
3) для проведения уведомительной регистрации соглашения:
- если двустороннее соглашение - не менее трех экземпляров соглашения; если трехстороннее соглашение - не менее четырех экземпляров соглашения. Один из представленных экземпляров соглашения обязательно должен быть оригинал;
4) для проведения уведомительной регистрации изменений, дополнений, внесенных в соглашение:
- если двустороннее соглашение - не менее трех экземпляров изменений, дополнений, внесенных в соглашение; если трехстороннее соглашение - не менее четырех экземпляров изменений, дополнений, внесенных в соглашение. Один из представленных экземпляров изменений, дополнений, внесенных в соглашение, обязательно должен быть оригинал;
- дополнительно представляется зарегистрированное соглашение и все зарегистрированные изменения, дополнения, ранее внесенные в данное соглашение, на бумажных носителях или в электронном виде.
Копии коллективных договоров, соглашений, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, должны быть заверены печатью юридического лица (при наличии) и подписью ответственного лица.
Полномочия представителя работодателя при представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны подтверждаться доверенностью.
20. Коллективный договор, соглашение, изменения, дополнения, внесенные в коллективный договор, соглашение, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) и иметь:
подписи сторон, скрепленные печатью (при наличии);
дату подписания коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение;
дату вступления в действие коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение;
срок действия коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение.
Тексты документов должны быть написаны разборчиво, без подчисток, приписок, зачеркнутых слов и исправлений.
21. Заявление и документы, указанные в пунктах 18, 19 настоящего Административного регламента, заверяются:
личной подписью при непосредственном обращении в Департамент или МФЦ, а также при направлении почтовой, электронной связью;
электронной подписью при направлении заявления и документов с использованием Единого портала в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Проверка достоверности электронной подписи осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» в автоматическом режиме.
22. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления в Департамент или в МФЦ: при личном обращении, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
23. Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
24. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления
государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги
25. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
26. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
непредставление документов, предусмотренных пунктами 18, 19 настоящего Административного регламента;
несоответствие коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, требованиям, установленным пунктами 19, 20 настоящего Административного регламента;
правовой статус заявителя не соответствует требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Административного регламента;
внесение изменений, дополнений в недействующий коллективный договор, соглашение.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги,
и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
27. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
28. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
29. Регистрация заявления, представленного заявителем лично, а также с использованием средств почтовой, электронной, факсимильной связи, либо в форме электронного документа, либо через МФЦ, осуществляется специалистом комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда, в должностные обязанности которого входит совершение административной процедуры (далее – ответственный специалист), в день его поступления в Департамент.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
30. Предоставление государственной услуги при личном обращении осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов помещений и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи, установлен приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».
На территории, прилегающей к зданию, в котором располагаются помещения для предоставления государственной услуги, оборудуются места для парковки транспортных средств, на которых выделяются не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.
Вход и выход из помещений для предоставления государственной услуги оборудуются указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
При обращении инвалида за получением государственной услуги обеспечивается:
возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение с помощью технических средств реабилитации и (или) с помощью работника, ответственного за работу с инвалидами в Департаменте;
сопровождение по территории Департамента инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения;
содействие инвалидам при входе в Департамент и выходе из него;
доступ к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работника, ответственного за работу с инвалидами в Департаменте;
информирование инвалидов о доступных маршрутах общественного транспорта.
В помещении для предоставления государственной услуги на видном месте располагается план эвакуации заявителей и сотрудников Департамента в случае пожара, а также предусматривается система (установка) оповещения людей о пожаре.
В помещении оборудуются места для хранения верхней одежды и доступные места общего пользования (туалеты), которые адаптируются с учетом использования их инвалидами, в том числе инвалидами-колясочниками.
Помещения оборудуются местами для информирования, ожидания и приема заявителей.
Места ожидания, места для информирования и помещения для предоставления государственной услуги укомплектовываются столами, стульями (кресельные секции, кресла, скамьи).
Места для заполнения документов обеспечиваются бланками заявлений, образцами для их заполнения, раздаточными информационными материалами, канцелярскими принадлежностями.
Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», принтером или многофункциональным устройством, системами кондиционирования воздуха, обеспечиваются информационными и методическими материалами.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационных терминалах.
Информация должна быть достоверна, изложена в четкой и доступной для восприятия форме, легко обозрима и расположена с учетом доступности для заявителей, в том числе инвалидов, с учетом ограничений их жизнедеятельности.
Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, расположенной на информационных стендах, оснащаются знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и(или) на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами и (или) специальными компьютерными программами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку, для оказания необходимой помощи инвалидам при получении ими государственных услуг наравне с другими заявителями.
В случае невозможности полностью приспособить объект (здание, помещение) с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо она предоставляется по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Специалисты Департамента, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) и (или) настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
Показатели доступности и качества государственной услуги
31. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
получение информации о порядке предоставления государственной услуги при устном обращении, по письменного запросу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на сайте Департамента и на Едином портале;
получение информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
наличие возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа;
наличие возможности направления заявления о предоставлении государственной услуги через МФЦ;
наличие возможности получения результата предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала;
наличие возможности получения результата предоставления государственной услуги через МФЦ;
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата;
соблюдение срока предоставления государственной услуги;
полнота и достоверность информации, предоставленной заявителю в результате предоставления государственной услуги;
отсутствие удовлетворенных жалоб на решения и действия (бездействие) Департамента, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.
32. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Департамента при предоставлении государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя:
при подаче заявления с прилагаемыми документами, необходимыми для получения государственной услуги – 1 раз, продолжительность – 15 минут;
при получении результата предоставления государственной услуги – 1 раз, продолжительность 15 минут.
33. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество оказания государственной услуги на Едином портале.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
34. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте Департамента и на Едином портале.
35. В случае подачи заявления посредством МФЦ работник МФЦ осуществляет:
1) информирование и консультирование заявителя по вопросу предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;
2) прием заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги;
3) передачу заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, в Департамент в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между Департаментом и МФЦ, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления в МФЦ;
4) выдачу результата предоставления государственной услуги.
36. Для подачи заявления через Единый портал заявитель:
предварительно проходит процесс регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА);
в личном кабинете на Едином портале заполняет электронную форму заявления без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
37. При формировании электронной формы заявления обеспечивается:
возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Едином портале либо Интерактивном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.
38. Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
39. Сформированное и подписанное заявление с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, направляется заявителем в Департамент посредством Единого портала.
40. Департамент обеспечивает прием и регистрацию заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
41. Заявление, направленное посредством Единого портала, поступает в ведомственную информационную систему АИС СЗН Томской области (далее - АИС СЗН Томской области), где ему автоматически присваивается номер. Регистрационный номер заявления доступен заявителю в личном кабинете на Едином портале (далее - личный кабинет заявителя).
42. Сведения о стадиях прохождения заявления в электронной форме автоматически направляются в личный кабинет заявителя, а также на электронный адрес заявителя, если он был указан при заполнении заявления в электронной форме.
43. При поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных посредством Единого портала, специалисты Департамента осуществляют административные процедуры (действия), предусмотренные Административным регламентом, и направляют результат предоставления государственной услуги в личный кабинет заявителя.
44. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
45. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту):
1) прием документов; внесение сведений об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, в журналы уведомительной регистрации;
2) проверка коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, на наличие ухудшающих условий, а также положений, не соответствующих трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права;
3) подготовка:
уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение;
уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий и сообщения о выявленных ухудшающих условиях в Государственную инспекцию труда в Томской области;
уведомления об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение;
4) регистрация:
уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение;
уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий и сообщения о выявленных ухудшающих условиях в Государственную инспекцию труда в Томской области;
уведомления об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение;
5) внесение сведений об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, в регистр коллективных договоров, соглашений.
Прием документов; внесение сведений об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение,
в журналы уведомительной регистрации
46. Основанием для проведения уведомительной регистрации является поступление заявления о предоставлении государственной услуги и документов, предусмотренных пунктами 18, 19 настоящего Административного регламента, в Департамент.
47. Ответственный специалист проверяет наличие заявления и документов, предусмотренных пунктами 18, 19 настоящего Административного регламента, а также соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 20 настоящего Административного регламента.
48. Ответственный специалист ведет журнал уведомительной регистрации коллективных договоров, журнал уведомительной регистрации изменений, дополнений, внесенных в коллективные договоры, журнал уведомительной регистрации соглашений.
49. В журнал уведомительной регистрации коллективных договоров вносится следующая информация:
регистрационный номер коллективного договора;
дата поступления коллективного договора на уведомительную регистрацию;
количество представленных экземпляров коллективного договора;
дата уведомительной регистрации коллективного договора;
наименование юридического лица;
индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
списочная численность работников на дату заключения коллективного договора;
дата вступления в действие коллективного договора;
срок действия коллективного договора;
стороны коллективного договора;
дата направления сообщения о выявленных ухудшающих условиях в Государственную инспекцию труда в Томской области (при наличии); дата направления уведомления об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора (при наличии);
дата, подпись, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя о получении коллективного договора (с указанием количества полученных экземпляров), уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, либо уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора с выявлением ухудшающих условий, либо уведомления об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора.
50. В журнал уведомительной регистрации изменений, дополнений, внесенных в коллективные договоры, вносится следующая информация:
регистрационный номер изменения, дополнения, внесенного в коллективный договор;
дата поступления изменения, дополнения, внесенного в коллективный договор, на уведомительную регистрацию;
количество представленных экземпляров изменения, дополнения, внесенного в коллективный договор;
дата уведомительной регистрации изменения, дополнения, внесенного в коллективный договор;
дата уведомительной регистрации коллективного договора;
наименование юридического лица;
наименование раздела, в который вносится изменение, дополнение;
дата вступления в действие изменения, дополнения, внесенного в коллективный договор;
дата направления сообщения о выявленных ухудшающих условиях в Государственную инспекцию труда в Томской области (при наличии); дата направления уведомления об отказе в уведомительной регистрации изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор (при наличии);
дата, подпись, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя о получении изменения, дополнения, внесенного в коллективный договор (с указанием количества полученных экземпляров), уведомления об уведомительной регистрации изменения, дополнения, внесенного в коллективный договор, либо уведомления об уведомительной регистрации изменения, дополнения, внесенного в коллективный договор, с выявлением ухудшающих условий, либо уведомления об отказе в уведомительной регистрации изменения, дополнения, внесенного в коллективный договор.
51. Изменения, дополнения, внесенные в соглашение, регистрируются в журнале уведомительной регистрации соглашений.
52. В журнал уведомительной регистрации соглашений вносится следующая информация:
регистрационный номер соглашения, изменения, дополнения, внесенного в соглашение;
дата поступления соглашения, изменения, дополнения, внесенного в соглашение, на уведомительную регистрацию;
количество представленных экземпляров соглашения, изменения, дополнения, внесенного в соглашение;
дата уведомительной регистрации изменения, дополнения, внесенного в соглашение;
дата уведомительной регистрации соглашения;
наименование соглашения;
срок действия соглашения;
стороны соглашения;
дата направления сообщения о выявленных ухудшающих условиях в Государственную инспекцию труда в Томской области (при наличии); дата направления уведомления об отказе в уведомительной регистрации соглашений (при наличии);
дата внесенных изменений и дополнений в соглашение;
дата и подпись заявителя о получении соглашения, изменения, дополнения, внесенного в соглашение (с указанием количества полученных экземпляров), уведомления об уведомительной регистрации соглашения, изменения, дополнения, внесенного в соглашение, либо уведомления об уведомительной регистрации соглашения, изменения, дополнения, внесенного в соглашение, с выявлением ухудшающих условий, либо уведомления об отказе в уведомительной регистрации соглашения, изменения, дополнения, внесенного в соглашение.
53. Результатом административной процедуры является прием документов; внесение сведений об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, в журналы уведомительной регистрации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 минут с момента приема документов.
Проверка коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, на наличие ухудшающих условий, а также положений, не соответствующих трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права
54. Основанием для начала совершения административной процедуры является передача ответственным специалистом (не позднее дня, следующего за днем приема документов) для проверки коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, специалистам комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда, комитета правового и кадрового обеспечения, комитета оплаты труда, в должностные обязанности которых входит проверка коллективных договоров, соглашений, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, на наличие ухудшающих условий, а также положений, не соответствующих трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.
55. Специалисты выявляют ухудшающие условия, а также положения, не соответствующие трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.
56. Результатом административной процедуры является выявление в коллективных договорах, соглашениях, изменениях, дополнениях, внесенных в коллективный договор, соглашение, ухудшающих условий, а также положений, не соответствующих трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в Департаменте.
Подготовка:
уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение;
уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий и сообщения о выявленных ухудшающих условиях в Государственную инспекцию труда в Томской области;
уведомления об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение
57. Основанием для начала совершения административной процедуры является передача специалистами комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда, комитета оплаты труда, в должностные обязанности которых входит проверка коллективных договоров, соглашений, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, на наличие ухудшающих условий, а также положений, не соответствующих трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, замечаний специалистам комитета правового и кадрового обеспечения для подготовки уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, либо уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий.
58. В случае если ухудшающие условия не выявлены специалисты комитета правового и кадрового обеспечения подготавливают уведомление об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, в двух экземплярах, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
59. В случае выявления ухудшающих условий специалисты комитета правового и кадрового обеспечения подготавливают уведомление об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий, в двух экземплярах, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту и сообщение о выявленных ухудшающих условиях в Государственную инспекцию труда в Томской области, в двух экземплярах, по форме согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту.
60. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 26 настоящего Административного регламента, ответственный специалист подготавливает уведомление об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, в двух экземплярах.
61. Результатом административной процедуры является подготовка:
уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение;
уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий и сообщения о выявленных ухудшающих условиях в Государственную инспекцию труда в Томской области;
уведомления об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дня со дня, следующего за днем окончания срока для подготовки уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, либо уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий и сообщения о выявленных ухудшающих условиях в Государственную инспекцию труда в Томской области, либо уведомления об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение.
Регистрация:
уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение;
уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий и сообщения о выявленных ухудшающих условиях в Государственную инспекцию труда в Томской области;
уведомления об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение
62. Основанием для начала совершения административной процедуры является представление начальнику Департамента в двух экземплярах:
уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение;
уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий и сообщения о выявленных ухудшающих условиях в Государственную инспекцию труда в Томской области;
уведомления об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение.
63. Начальник Департамента подписывает и передает ответственному специалисту уведомление об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, либо уведомление об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий для проставления штампа об уведомительной регистрации на титульном листе (либо на листе с подписями сторон) всех экземпляров коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение) и выдачи заявителю (первый экземпляр уведомления вместе с представленными на уведомительную регистрацию документами направляется заявителю, второй остается у ответственного специалиста).
64. Начальник Департамента подписывает и передает ответственному специалисту уведомление об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение (при необходимости) для выдачи заявителю (первый экземпляр уведомления вместе с представленными на уведомительную регистрацию документами направляется заявителю, второй остается у ответственного специалиста).
65. Начальник Департамента подписывает и передает секретарю Департамента сообщение о выявленных ухудшающих условиях для направления в Государственную инспекцию труда в Томской области (при необходимости).
66. Результатом административной процедуры является подписание и передача ответственному специалисту для регистрации уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, либо уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий, либо уведомления об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 2 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, либо уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий, либо уведомления об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение (при необходимости), а также сообщения о выявленных ухудшающих условиях в Государственную инспекцию труда в Томской области (при необходимости).
Внесение сведений об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, в регистр коллективных договоров, соглашений
67. Основанием для начала совершения административной процедуры является поступление ответственному специалисту уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение; уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий.
68. Ответственный специалист регистрирует коллективный договор, соглашение, изменения, дополнения, внесенные в коллективный договор, соглашение, в регистре коллективных договоров и соглашений в электронном виде.
В регистре коллективных договоров должна содержаться следующая информация:
наименование организации;
дата регистрации коллективного договора;
номер регистрационного дела;
численность работников, охваченных коллективным договором;
вид экономической деятельности (ОКВЭД);
форма собственности организации;
дата заключения коллективного договора;
срок действия коллективного договора;
наименование сторон, заключивших коллективный договор;
адрес (местонахождение) организации.
В регистре соглашений должна содержаться следующая информация:
название соглашения;
вид соглашения;
дата регистрации соглашения;
номер регистрационного дела;
число работающих в отрасли, охваченных соглашением;
дата заключения соглашения;
срок действия соглашения;
наименование сторон, заключивших соглашение.
69. Результатом административной процедуры является внесение данных об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, в электронном виде в регистр коллективных договоров и соглашений.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 минут.
Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
70. Основанием для выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги является обращение заявителя для получения зарегистрированного коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, либо уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий либо уведомления об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение.
71. Заявитель при получении коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, либо уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий либо уведомления об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, делает отметку об их получении в журнале уведомительной регистрации коллективных договоров, журнале уведомительной регистрации изменений, дополнений, внесенных в коллективные договоры, журнале уведомительной регистрации соглашений с указанием количества экземпляров, даты, подписи.
72. По письменной просьбе заявителя зарегистрированные коллективный договор, соглашение, изменения, дополнения, внесенные в коллективный договор, соглашение, уведомление об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, либо уведомление об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий либо уведомление об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, направляются ему заказным письмом в течение трех рабочих дней с момента окончания уведомительной регистрации.
Особенности выполнения административных процедур в
электронной форме, а также особенности выполнения
административных процедур в многофункциональных центрах
73. При поступлении заявления и документов, предусмотренных пунктами 18, 19 настоящего Административного регламента, в электронной форме через Единый портал ответственный специалист выполняет следующие действия:
распечатывает заявление и документы, предусмотренные пунктами 18, 19 настоящего Административного регламента, ставит входящий номер и текущую дату на заявлении в день поступления заявления в Департамент;
заносит сведения о заявлении в соответствующую информационную систему в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления в Департамент;
подтверждает факт получения заявления и документов, предусмотренных пунктами 18, 19 настоящего Административного регламента, ответным обращением заявителю в электронной форме с указанием даты и входящего номера в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления и документов, предусмотренных пунктами 18, 19 настоящего Административного регламента, в Департамент;
передает документы, предусмотренные пунктом 19 настоящего Административного регламента, специалистам комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда, комитета правового и кадрового обеспечения, комитета оплаты труда, в должностные обязанности которых входит проверка коллективных договоров, соглашений, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, на наличие ухудшающих условий, а также положений, не соответствующих трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.
По результатам предоставления государственной услуги ответственный специалист осуществляет выдачу заявителям документов.
74. Прием заявления и документов, предусмотренных пунктами 18, 19 настоящего Административного регламента, через МФЦ осуществляется сотрудниками МФЦ в порядке, установленном соглашением о взаимодействии МФЦ и Департамента.
По результатам предоставления государственной услуги МФЦ осуществляет выдачу заявителям документов.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля
75. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль), осуществляется председателем комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда, председателем комитета правового и кадрового обеспечения, председателем комитета оплаты труда.
76. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений.
77. Председатель комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда осуществляет текущий контроль путем проверки информации о соответствии положений об охране труда, установленных в коллективном договоре, соглашении, трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, подготовленной для сводного уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, либо сводного уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий, соблюдения должностными лицами Департамента последовательности и продолжительности административных процедур, установленных Административным регламентом, порядка ведения журнала уведомительной регистрации коллективных договоров, журнала уведомительной регистрации изменений, дополнений, внесенных в коллективные договоры, журнала уведомительной регистрации соглашений, а также регистров коллективных договоров и соглашений в электронном виде.
78. Председатель комитета правового и кадрового обеспечения осуществляет текущий контроль путем проверки уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, либо уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий и сообщения о выявленных ухудшающих условиях в Государственную инспекцию труда в Томской области.
79. Председатель комитета оплаты труда осуществляет текущий контроль путем проверки информации о соответствии положений об оплате труда, установленных в коллективном договоре, соглашении, трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, подготовленной для сводного уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, либо сводного уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
80. В целях осуществления контроля полноты и качества предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей, проводятся плановые и внеплановые проверки.
81. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в три года.
82. Внеплановые проверки проводятся в связи с поступившими жалобами на действия (бездействия) должностных лиц Департамента.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании распоряжения Департамента.
83. По результатам плановых и внеплановых проверок составляется акт, который подписывается должностными лицами Департамента, уполномоченными на проведение проверки. Результаты плановых и внеплановых проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению.
Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления государственной услуги
84. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностные лица Департамента несут ответственность за принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
85. Контроль предоставления государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации посредством открытости деятельности исполнительного органа государственной власти Томской области при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб по вопросам предоставления государственной услуги.
- Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
86. Порядок и сроки рассмотрения жалоб определяются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
87. Жалоба подается:
начальнику Департамента - на решение и (или) действие (бездействие) должностного лица Департамента;
заместителю Губернатора Томской области по социальной политике - на решение и (или) действие (бездействие) начальника Департамента.
88. Информация, указанная в данном разделе, размещается на Едином портале и в федеральном реестре.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений»
Заявление
о предоставлении государственной услуги по
уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения
Я, являющийся
____________________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя)
прошу предоставить государственную услугу по уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения (нужное подчеркнуть).
Сообщаю следующие сведения:
_____________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
_____________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя)
Адрес (местонахождение) юридического лица:
_____________________________________________________________________________________
Номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты (при наличии):
_____________________________________________________________________________________
Срок действия коллективного договора, соглашения:
_____________________________________________________________________________________
Стороны коллективного договора, соглашения:
_____________________________________________________________________________________
Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН):
_____________________________________________________________________________________
Списочная численность работников на дату заключения коллективного договора, соглашения:
_____________________________________________________________________________________
Согласен на обработку своих персональных данных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Дата:
_________________20__ г. ____________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
подпись заявителя)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений»
Заявление
о предоставлении государственной услуги
по уведомительной регистрации изменений, дополнений,
внесенных в коллективный договор, соглашение
Я, являющийся
____________________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя)
прошу предоставить государственную услугу по уведомительной регистрации изменений,
дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение (нужное подчеркнуть).
Сообщаю следующие сведения:
_____________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
_____________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя)
Адрес (местонахождение) юридического лица:
_____________________________________________________________________________________
Номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты (при наличии):
_____________________________________________________________________________________
Наименование раздела, в который вносится изменение, дополнение:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Дата вступления в действие изменения, дополнения:
_____________________________________________________________________________________
Согласен на обработку своих персональных данных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Дата:
_________________ 20__ г._____________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
подпись заявителя)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений»
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ
ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ, ИЗМЕНЕНИЙ, ДОПОЛНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР, СОГЛАШЕНИЕ»
|
Прием документов; внесение сведений об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, в журналы уведомительной регистрации |
│
v
|
Проверка коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, на наличие ухудшающих условий, а также положений, не соответствующих трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права |
│
v
|
Подготовка: уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение; уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий и сообщения о выявленных ухудшающих условиях в Государственную инспекцию труда в Томской области; уведомления об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение |
│
v
|
Регистрация: уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение; уведомления об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением ухудшающих условий и сообщения о выявленных ухудшающих условиях в Государственную инспекцию труда в Томской области; уведомления об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение |
│
v
|
Внесение сведений об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, в регистр коллективных договоров, соглашений |
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений»
На бланке письма Департамента
труда и занятости населения
Томской области
______________________________________
______________________________________
(наименование юридического лица,
должность, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) руководителя
УВЕДОМЛЕНИЕ
об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений,
внесенных в коллективный договор, соглашение
_____________________________________________________________________________________
(наименование коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений,
внесенных в коллективный договор, соглашение)
_____________________________________________________________________________________
Департамент труда и занятости населения Томской области сообщает, что
_____________________________________________________________________________________
(наименование коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений,
внесенных в коллективный договор, соглашение)
_____________________________________________________________________________________
зарегистрирован(о) _________________________ 20___ г. Регистрационный номер ____________
(дата регистрации)
Условия коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не выявлены.
Дополнительно сообщаем, что в коллективном договоре, соглашении, изменениях, дополнениях, внесенных в коллективный договор, соглашение, выявлены положения, не соответствующие трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, перечень которых прилагается в виде рекомендаций (при наличии).
Приложение: 1) коллективный договор, соглашение, изменения, дополнения, внесенные в коллективный договор, соглашение - в ___ экз.;
2) рекомендации о внесении изменений в коллективный договор, соглашение (при наличии) - в __ экз.
Начальник Департамента _____________________ ____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) специалиста
Номер телефона
Адрес электронной почты
Получено: __________________20___ г. ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность заявителя))
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений»
На бланке письма Департамента
труда и занятости населения
Томской области
______________________________________
______________________________________
(наименование юридического лица,
должность, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии) руководителя
УВЕДОМЛЕНИЕ
об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений,
внесенных в коллективный договор, соглашение, с выявлением условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права
_____________________________________________________________________________________
(наименование коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений,
внесенных в коллективный договор, соглашение)
_____________________________________________________________________________________
Департамент труда и занятости населения Томской области сообщает, что
_____________________________________________________________________________________
(наименование коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений,
внесенных в коллективный договор, соглашение)
_____________________________________________________________________________________
зарегистрирован(о) _________________________ 20___ г. Регистрационный номер __________
(дата регистрации)
При уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
|
№ п/п
|
Условия коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (№ пункта, раздела и т.д. в зависимости от структуры коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение) |
Нормативный правовой акт, по сравнению с которым условия коллективного договора, соглашения ухудшают положение работников (№ пункта, части, статьи и т.д. в зависимости от структуры нормативного правового акта)
|
|
|
|
|
Условия коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, недействительны и не подлежат применению.
Дополнительно сообщаем, что в коллективном договоре, соглашении, изменениях, дополнениях, внесенных в коллективный договор, соглашение, выявлены положения, не соответствующие трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, перечень которых прилагается в виде рекомендаций (при наличии).
Приложение: 1) коллективный договор, соглашение - в ___ экз.;
2) рекомендации о внесении изменений в коллективный договор, соглашение (при наличии) - в __ экз.
Начальник Департамента _____________________ ____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии))
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) специалиста
Номер телефона
Адрес электронной почты
Получено: __________________20___ г. ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
должность заявителя))
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений»
На бланке письма Департамента
труда и занятости населения
Томской области
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения,
изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение
Руководствуясь Административным регламентом предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений», утвержденным приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от _____________ № ______ (далее - Административный регламент), отказать в уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение,
_____________________________________________________________________________________
(наименование коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений,
внесенных в коллективный договор, соглашение)
____________________________________________________________________________________,
по следующим основаниям:
непредставление документов, предусмотренных пунктами 18, 19 настоящего Административного регламента:__________________________________________________________________________;
(перечень отсутствующих документов)
несоответствие коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, требованиям, установленным пунктами 19, 20 настоящего Административного регламента;
____________________________________________________________________________________;
(перечень несоответствий)
правовой статус заявителя не соответствует требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Административного регламента: ________________________________________________________
(перечень несоответствий)
внесение изменений, дополнений в недействующий коллективный договор, соглашение.
Необходимо принять меры по устранению препятствий для уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение.
Начальник Департамента _____________________ ____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии))
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) специалиста
Номер телефона
Адрес электронной почты
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений»
На бланке письма Департамента
труда и занятости населения
Томской области
______________________________________
______________________________________
(наименование государственной инспекции труда)
СООБЩЕНИЕ
о выявленных условиях, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права
_____________________________________________________________________________________
(наименование коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений,
внесенных в коллективный договор, соглашение)
_____________________________________________________________________________________
зарегистрирован(о) _________________________ 20___ г. Регистрационный номер __________
(дата регистрации)
При уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
|
№ п/п
|
Условия коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (№ пункта, раздела и т.д. в зависимости от структуры коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение) |
Нормативный правовой акт, по сравнению с которым условия коллективного договора, соглашения ухудшают положение работников (№ пункта, части, статьи и т.д. в зависимости от структуры нормативного правового акта)
|
|
|
|
|
Условия коллективного договора, соглашения, изменений, дополнений, внесенных в коллективный договор, соглашение, ухудшающие положение работников по сравнению с
трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, недействительны и не подлежат применению.
Начальник Департамента _____________________ ____________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии))
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) специалиста
Номер телефона
Адрес электронной почты
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту приказа Департамента труда и занятости населения Томской области
«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных
договоров, соглашений»
Проект приказа Департамента труда и занятости населения Томской области «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений» устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги «Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений».
Принятие настоящего проекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия правовых актов Томской области.
В случае принятия проекта дополнительные средства областного бюджета не потребуются.
Начальник Департамента С.Н.Грузных