ПРОЕКТ

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

___  __________ 201__г.                                                                                                          №  ____

г. Томск

О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 18.02.2015 № 22

В целях совершенствования нормативного правового акта

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 18.02.2015 № 22 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности» (Официальный интернет-портал «Электронная Администрация Томской области» http://www.tomsk.gov.ru, 19.02.2015) следующие изменения:

в Административном регламенте предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденном указанным приказом (далее – Административный регламент):

1) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

 «Административный регламент определяет порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального сайта Департамента труда и занятости населения Томской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», интерактивного портала службы занятости населения Томской области, а также порядок, форму и место размещение указанной информации.»;

2) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. Информация о месте нахождения и графике работы областного государственного казенного учреждения «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» размещена на официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (mfc.tomsk.ru), на официальном сайте Департамента, а также предоставляется по многоканальным телефонам:

8-800-350-08-50 – номер на территории всей Томской области;

8 (3822) 602-999 – номер телефона по городу Томску.»

3) в пункте 5 после слов «Сведения о местах нахождения,» дополнить словами «графике (режиме работы),»;

4) дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:

«Информация на Едином портале и Интерактивном портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе ««Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимания платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставления им персональных данных.»;

5) в пункте 12:

в абзаце двадцать седьмом знак препинания «.» заменить знаком препинания «;»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744);

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274);

постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823);

постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.04.2016);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 18, ст. 2679);

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2015 года № 872н «Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», далее – приказ Минтруда от 16.11.2015 № 872н (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.12.2015).»;

6) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. При личном обращении заявитель предъявляет:

паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;

паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации, - для иностранных граждан;

документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации, - для лиц без гражданства.»;

7) дополнить пунктом 14-1 следующего содержания:

«14-1. Заявители, относящиеся к категории инвалидов, вправе по собственной инициативе представить индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемую федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (далее – ИПРА).

В случае непредставления ИПРА центр занятости населения осуществляет запрос указанных сведений, которые представляются в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ и приказом Минтруда от 16.11.2015 № 872н.»

8) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. В заявлении о предоставлении государственной услуги (далее – заявление) указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина и дата обращения.

Заявление заверяется:

личной подписью при непосредственном обращении в центр занятости населения или МФЦ;

электронной подписью при направлении заявления с использованием Единого портала либо Интерактивного портала, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

Проверка достоверности электронной подписи осуществляется ЕСИА в автоматическом режиме.»

9) дополнить пунктами следующего содержания:

 «Особенности формирования и подачи заявления посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале либо Интерактивном портале

18-1. Для подачи заявления через Единый портал либо Интерактивный портал заявитель:

 предварительно проходит процесс регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА);

в личном кабинете на Едином портале либо Интерактивном портале заполняет электронную форму заявления, без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

18-2. При формировании электронной формы заявления обеспечивается:

1) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пункте 14 и 14-1 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

3) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

4) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на Едином портале либо Интерактивном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

6) возможность доступа заявителя на Едином портале либо Интерактивном портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

18-3. Сформированное и подписанное заявление, направляется заявителем в центр занятости населения посредством Единого портала либо Интерактивного портала.

18-4. Центр занятости населения обеспечивает прием и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

18-5. Заявление, направленное посредством Единого портала либо Интерактивного портала, поступает в ведомственную информационную систему АИС СЗН Томской области (далее - АИС СЗН Томской области), где ему автоматически присваивается номер. Регистрационный номер заявления доступен заявителю в личном кабинете на Едином портале либо Интерактивном портале.

18-6. Сведения о стадиях прохождения заявления в электронной форме автоматически направляются в личный кабинет заявителя на Едином портале либо Интерактивном портале (далее – личный кабинет заявителя), а также на электронный адрес заявителя, если он был указан при заполнении заявления в электронной форме.»

10) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Работник центра занятости населения обрабатывает заявление, направленное посредством Единого портала либо Интерактивного портала:

1) при отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения открытого личного дела получателя государственных услуг и (или) наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, в срок, не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления, в личный кабинет заявителя направляется отказ в предоставлении государственной услуги, с указанием причин отказа;

2) при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения открытого личного дело получателя государственных услуг:

а) согласовывает с заявителем дату и время посещения центра занятости населения

б) фиксирует дату и время посещения центра занятости населения в личном деле получателя государственных услуг;

в) формирует и направляет в личный кабинет заявителя приглашение о посещении центра занятости населения с указанием адреса центра занятости населения, даты и времени приема, кабинета работника, осуществляющего предоставление государственной услуги.»

11) в пункте 24:

в абзаце третьем знак препинания «.» заменить знаком препинания «;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.»;

12) дополнить пунктом 24-1 следующего содержания:

«24-1. Центр занятости населения не вправе отказать:

в приеме заявления, в случае, если оно подано в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале либо Интерактивном портале;

в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале либо Интерактивном портале.»; 

13) пункт 39 изложить в следующей редакции:

«39. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

доля граждан, направленных на профессиональное обучение, в численности граждан, признанных в установленном порядке безработными (процент).

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

размещение на Едином портале и Интерактивном портале форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

наличие возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа;

наличие возможности направления заявления о предоставлении государственной услуги через МФЦ;

наличие возможности оценить доступность и качество оказания государственной услуги на Едином портале либо Интерактивном портале;

наличие возможности размещения в единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) в порядке, установленном действующим законодательством, информации о назначении безработному гражданину финансовой поддержки при направлении его для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более двух;

продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом - не более 15 минут.»;

14) пункты 40, 45, 46 исключить;

15) пункт 52 изложить в следующей редакции:

«52. Получение результата предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала либо Интерактивного портала, а также через МФЦ, не осуществляется.»;

16) приложение № 1 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу;

2. Комитету содействия занятости (Терехова) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа.

3. Комитету правового и кадрового обеспечения (Симонова) направить копию настоящего приказа и информацию о его официальном опубликовании в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.

Начальник Департамента                                                                                                            С.Н.Грузных

Приложение

к приказу Департамента труда и занятости населения Томской области

от __  _________201___ № ______

Сведения об адресе места нахождения, графике (режиме работы), телефонах, адресах электронной почты и Интернет-сайтов (при наличии)