Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области № 1 от 28.01.2021 "Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области "

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
|
28.01.2021 |
№ 1 |
|
Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области |
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1) Ведомственную целевую программу «Содействие занятости населения Томской области» согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
2) Ведомственную целевую программу «Регулирование рынка труда Томской области» согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
3) Ведомственную целевую программу «Содействие развитию социального партнерства, улучшению условий и охраны труда в Томской области» согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента С.Н.Грузных
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Департамента труда
и занятости населения Томской области
от 28.01.2021 № 1
Ведомственная целевая программа Томской области
«Содействие занятости населения Томской области»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
|
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП) |
Департамент труда и занятости населения Томской области |
|||
|
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП) |
первый |
|||
|
Наименование государственной программы Томской области, |
Развитие рынка труда в Томской области |
|||
|
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Активная политика занятости населения |
|||
|
Цель ВЦП (задача подпрограммы) |
Содействие занятости населения |
|||
|
Задача СБП согласно Положению о СБП |
Обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и защиты от безработицы |
|||
|
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП) |
Единица измерения |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|
1. Доля трудоустроенных граждан |
% |
64,3 |
64,4 |
64,5 |
|
2. Удельный вес граждан, признанных безработными, |
% |
2,8 |
2,8 |
2,6 |
|
Срок реализации ВЦП |
ВЦП носит постоянный характер |
|||
|
Объем расходов |
Коды классификации |
Сумма (тыс. руб.) |
||
|
раздел, подраздел |
целевая статья |
вид расходов |
||
|
2021 год |
0401 |
0516000000 |
110 |
181 034,8 |
|
|
0401 |
0516000000 |
240 |
74 756,2 |
|
|
0401 |
0516000000 |
320 |
1 440,2 |
|
0401 |
0516000000 |
850 |
846,0 |
|
|
0401 |
0516002080 |
240 |
13,7 |
|
|
0401 |
0516002080 |
320 |
2 407,2 |
|
|
0401 |
0516002090 |
240 |
1 800,7 |
|
|
0401 |
0516002090 |
320 |
15 306,6 |
|
|
0401 |
0516003110 |
240 |
929,9 |
|
|
0401 |
0516003120 |
240 |
51,5 |
|
|
0401 |
0516003120 |
320 |
9 290,6 |
|
|
Всего |
х |
х |
х |
287 877,4 |
|
2022 год |
0401 |
0516000000 |
110 |
181 034,8 |
|
|
0401 |
0516000000 |
240 |
74 756,2 |
|
|
0401 |
0516000000 |
320 |
1 440,2 |
|
|
0401 |
0516000000 |
850 |
846,0 |
|
|
0401 |
0516002080 |
240 |
13,7 |
|
|
0401 |
0516002080 |
320 |
2 407,2 |
|
|
0401 |
0516002090 |
240 |
1 800,7 |
|
|
0401 |
0516002090 |
320 |
15 306,6 |
|
|
0401 |
0516003110 |
240 |
929,9 |
|
|
0401 |
0516003120 |
240 |
51,5 |
|
|
0401 |
0516003120 |
320 |
9 290,6 |
|
Всего |
х |
х |
х |
287 877,4 |
|
2023 год |
0401 |
0516000000 |
110 |
181 034,8 |
|
|
0401 |
0516000000 |
240 |
74 756,2 |
|
|
0401 |
0516000000 |
320 |
1 440,2 |
|
|
0401 |
0516000000 |
850 |
846,0 |
|
|
0401 |
0516002080 |
240 |
13,7 |
|
|
0401 |
0516002080 |
320 |
2 407,2 |
|
|
0401 |
0516002090 |
240 |
1 800,7 |
|
|
0401 |
0516002090 |
320 |
15 306,6 |
|
|
0401 |
0516003110 |
240 |
929,9 |
|
|
0401 |
0516003120 |
240 |
51,5 |
|
|
0401 |
0516003120 |
320 |
9 290,6 |
|
Всего |
х |
х |
х |
287 877,4 |
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по её достижению
Обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и защиты от безработицы в ходе реализации ВЦП позволяет оказывать более 165 тыс. государственных услуг при обращении ежегодно в службу занятости порядка 26 тыс. человек. При содействии органов службы занятости трудоустраиваются более
18 тыс. человек, как на постоянные, так и на временные рабочие места, организованные
в рамках реализации активных мероприятий по содействию занятости населения.
За 2020 год в органы службы занятости обратились 55,2 тыс. человек, что в два раза больше, чем за 2019 год. Численность зарегистрированных безработных граждан увеличилась на 25,8 тыс. человек и на 1 января 2021 года составляла 31,9 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы вырос с 1,12% до 5,89% численности рабочей силы. Максимальная численность безработных граждан наблюдалась в ноябре
(на 30.11.2020 – 32,4 тыс. человек).
Максимальная численность безработных граждан, получающих пособие, пришлась на 01.10.2020 – 26,5 тыс. человек (89,9% от численности безработных граждан –
30,2 тыс. человек). На 01.01.2021 численность получающих пособие по безработице составила 14,4 тыс. человек (45,1% от численности безработных граждан).
В 2020 году потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости населения, составила 30 тыс. свободных рабочих мест, что на 46,2% меньше, чем в 2019 году (55,7 тыс. единиц). На конец года зафиксировано
10,6 тыс. вакантных рабочих мест, из них рабочих – 56,8%, служащих 43,2%.
Численность зарегистрированных безработных граждан на одну вакансию
на конец 2020 года составляла 3,0 человека, что в 6 раз больше, чем на начало года
(0,5 человек). В связи с приостановкой развития деятельности предприятий, организаций банк вакансий к концу 2020 года уменьшился.
Влияние распространения коронавируса на качество и доступность государственных услуг в области содействия занятости населения обоснованно снизило показатели реализации мероприятий программы в 2020 году, усилия органов службы занятости населения были направлены на социальную поддержку граждан, оказавшихся без работы.
Для оперативного контроля ситуации на рынке труда на базе портала «Работа
в России» организован онлайн-мониторинг, в котором отражаются сведения
о переводе сотрудников в режим гибкой занятости, а также о планах организации
по высвобождению персонала. Сегодня в нем участвуют более 4 тысяч компаний,
в которых заняты 283 тысячи работников, это 57% от общего числа всех занятых
в экономике Томской области.
Ситуация в организациях области постепенно стабилизируется. На текущий момент на временную удаленную работу переведены 12 тыс. человек, это в 3 раза меньше относительно пикового периода на начало июня 2020 года, 4 тыс. человек трудятся в режиме неполного рабочего времени, что в 3,5 раза меньше, чем в пиковый период, в простое находятся 638 человек (в 10 раз меньше пикового периода),
в отпусках без сохранения заработной платы – 577 человек (в 3 раза меньше пикового периода).
На рынке труда Томской области сохраняются структурный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы, дифференциация уровня регистрируемой безработицы. Численность безработных граждан на локальных рынках труда зависит от нескольких факторов: уровня инвестирования в развитие территории и создание рабочих мест, структуры экономики муниципальных образований, разной системой расселения, территориальной удаленностью отдельных населенных пунктов.
Ситуация на регистрируемом рынке труда по районам Томской области подтверждает общую тенденцию напряженности в сельской местности и относительно стабильные показатели рынка труда городских территорий, для которых уровень общей безработицы в два раза меньше. Состав безработных граждан различается в городах
и сельской местности. Для регистрируемой безработицы в городе Томске характерен высокий образовательный уровень: среди безработных граждан 40% – это люди с высшим образованием. В районах области, где зарегистрировано более 60% всех безработных граждан, более половины не имеют профессиональной подготовки. Это свидетельствует
о существующей диспропорции спроса и предложения рабочей силы.
На рынок труда Томской области оказывают влияние следующие факторы:
1) объем валового регионального продукта и динамика основных индексов промышленного производства;
2) сохранение структурных диспропорций на локальных рынках труда;
3) сохранение дифференциации территорий области по уровню общей
и регистрируемой безработицы;
4) низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных социально-демографических групп населения (молодежи без опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, пенсионеров и др.).
При содействии органов службы занятости населения реализация стандартных мероприятий активной политики занятости позволит:
трудоустраивать ежегодно не менее 20 тыс. граждан, ищущих работу;
направлять на обучение порядка 1,5 тысяч граждан по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда;
не допустить превышения уровня регистрируемой безработицы в 2021 году выше 2,8% в среднегодовом исчислении.
Достижение цели ВЦП основывается на расчете целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения. При этом едиными общими требованиями к политике субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения являются:
обеспечение единства, полноты и качества предоставления и исполнения всех установленных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1
«О занятости населения в Российской Федерации» государственных услуг
и государственных функций в области содействия занятости населения
в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг
и государственных функций;
обеспечение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
Исходя из необходимости достижения цели ВЦП, реализация мероприятий программы будет осуществляться по следующим направлениям:
1. Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики.
2. Содействие развитию кадрового потенциала, интеграции в рынок труда отдельных категорий граждан с недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда.
3. Развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу.
В соответствии с законодательством о занятости населения в рамках данных направлений работ планируется осуществление полномочий в области содействия занятости населения областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Томской области. Иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Томской области, осуществляются
в рамках ведомственной целевой программы «Регулирование рынка труда Томской области».
Департамент труда и занятости населения Томской области, руководствуясь пунктом 3 ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Томской области от 14.10.2015 № 375а «Об утверждении порядка формирования государственного задания в отношении областных государственных учреждений и порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания областными государственными учреждениями», не доводит государственное задание
до подведомственных казенных учреждений.
Таким образом, в настоящей программе аккумулированы государственные услуги, оказываемые областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения в качестве основных видов деятельности, а также содержание имущества подведомственных учреждений иные мероприятия в рамках определенных законодательством полномочий органов службы занятости населения.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей
непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
|
Наименование показателей объема, качества |
Единица изме-рения пока-зателя |
Положительная динамика |
Методика расчета |
Исходная для расчета |
|---|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|---|---|---|---|---|
|
Показатель объема: Количество подготовленных / размещенных информационных, справочных, методических материалов, печатной продукции, оборудования (мероприятие 1) |
ед. |
рост |
Кi – количество подготовленных / размещенных информационных, справочных, методических материалов, печатной продукции в i-ом центре занятости |
Ведомственная отчетность |
|
Показатель объема: Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
ед. |
рост |
Кi – количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в i-ом центре занятости |
Форма № 1-Т стр. 32 |
|
Показатель объема: Количество (мероприятие 3) |
чел. |
рост |
Чi – количество получателей услуги |
Форма № 2-Т раздел VI стр. 03 гр. 1: |
|
Показатель качества: Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы (мероприятие 3) |
% |
рост |
Чпрофор –численность граждан, получивших государственную услугу Чобрат – общая численность граждан, обратившихся |
Форма № 2-Т раздел VI стр. 03 гр. 1: Форма № 2-Т раздел I стр. 01 гр. 2: обратились за содействием в поиске подходящей работы |
|
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги (мероприятие 4) |
чел. |
рост |
Чi – количество получателей услуги |
Форма № 2-Т раздел VII стр. 02 гр.1: оказано государственных услуг (количество выданных заключений) |
|
Показатель качества: Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности зарегистрированных безработных граждан (мероприятие 4) |
% |
рост |
Чп/подд – численность граждан, получивших государственную услугу Чбезраб – общая численность зарегистрированных безработных граждан |
Форма № 2-Т раздел VII стр. 02 гр.1: оказано государственных услуг (количество выданных заключений); Форма № 2-Т раздел II стр.01 гр.2: численность граждан, признанных безработными |
|
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги, всего, (мероприятие 5) |
чел. |
рост |
Чi – количество получателей услуги |
Форма № 2-Т раздел VIII стр. 02 гр.2: приступили к профессиональному обучению + |
|
1. Численность безработных граждан, прошедших профобучение (мероприятие 5) |
чел. |
рост |
||
|
2. Численность незанятых граждан пенсионного возраста, приступивших к профессиональному обучению (мероприятие 5) |
чел. |
рост |
||
|
3. Численность женщин, находящихся |
чел. |
рост |
|
обучению + Форма № 2-Т раздел VIII стр. 04 гр.2: численность женщин, находящихся |
|
Показатель качества: Доля граждан, относящихся (мероприятие 5) |
% |
рост |
Чпо – численность граждан, относящихся к потребителям государственной услуги, снятых с учета в органах службы занятости населения Чснятых – общая численность снятых |
Форма № 2-Т раздел VIII стр. 02 гр.2: приступили к профессиональному обучению + Форма Форма № 2-Т |
|
Показатель объема: Количество участников общественных работ (мероприятие 6) |
чел. |
рост |
Чi – количество участников в i-ом центре занятости |
Форма 1Tdop |
|
Показатель качества: Доля граждан, приступивших |
% |
рост |
Чор – численность граждан, приступиших к общественным работам; Чобрат – общая численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы |
Форма 1Tdop Форма № 2-Т раздел I стр. 01 гр. 2: обратились |
|
Показатель объема: Количество граждан, трудоустроенных на временные рабочие места, всего, (мероприятие 7) |
чел. |
рост |
Чi – количество приступивших |
Суммирование показателей объема №№ 1 – 3 |
|
1. Количество несовершеннолетних граждан в возрасте (мероприятие 7) |
чел. |
рост |
Форма 1Tdop стр.11: численность несовершеннолетних граждан в возрасте – (минус) |
|
|
2. Количество безработных граждан из числа испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные рабочие места (мероприятие 7) |
чел. |
рост |
Форма № 2-Т раздел XI стр.01 гр.2: приступили к временным работам |
|
|
3. Количество безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование |
чел. |
рост |
Форма № 2-Т раздел XII стр.01 гр.2: приступили к временным работам |
|
|
Показатели качества: 1. Доля несовершеннолетних граждан в возрасте |
% |
рост |
Ч(14-17) – численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные рабочие места; Чобрат – общая численность граждан данной категории, обратившихся |
Форма № 2-Т раздел X стр.01 гр.2: численность несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на временные рабочие места; Форма № 2-Т раздел X стр.01 гр.1: обратились приступили |
|
2. Доля безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные рабочие места, в общей численности граждан данной категории, признанных безработными (мероприятие 7) |
% |
рост |
Читпр – численность граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных Чб/итпр – общая численность граждан данной категории, обратившихся |
Форма № 2-Т раздел XI стр.01 гр.2: приступили
Форма № 2-Т раздел XI стр.01 гр.1: обратились по заявлению приступили |
|
3. Доля безработных граждан в возрасте |
% |
рост |
Ч(18-19) – численность безработных граждан Чобрат – общая численность граждан данной категории, обратившихся |
Форма № 2-Т раздел XII стр.01 гр.2: приступили
Форма № 2-Т раздел XII стр.01 гр.1: обратились по заявлению + стр.01 гр.3: приступили |
|
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги (мероприятие 8) |
чел. |
рост |
Чi – количество получателей услуги |
Форма № 2-Т раздел XIII стр. 02 гр. 1: оказано государственных услуг (количество выданных заключений) |
|
Показатель качества: Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности зарегистрированных безработных граждан (мероприятие 8) |
% |
рост |
Чбезраб – общая численность зарегистрированных безработных граждан |
Форма № 2-Т раздел XIII стр. 02 гр.1: численность безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации; Форма № 2-Т раздел II стр.01 гр.2: численность граждан, признанных безработными |
|
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги (мероприятие 9) |
чел. |
рост |
Чi – количество получателей услуги |
Форма № 2-Т раздел XIV стр. 02 гр. 1: |
|
Показатель качества: Доля граждан, открывших собственное дело, (мероприятие 9) |
% |
рост |
Чс/дело – численность граждан, открывших собственное дело; Чсод/сам – общая численность граждан, получивших услугу по содействию самозанятости |
Форма № 2-Т раздел XIV стр. 13 гр.1: Форма № 2-Т раздел XIV стр. 02 гр.1: |
|
Показатель объема: Количество переселившихся граждан (мероприятие 10) |
чел. |
рост |
Чi – количество переселившихся граждан |
Форма № 2-Т раздел XV стр. 02 гр.1: |
|
Показатель качества: Доля граждан, переселившихся |
% |
рост |
Чпересел – численность граждан, переселившихся для трудоустройства Чобрат – общая численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за оказанием соответствующей государственной |
Численность граждан, переселившихся в другую местность (аналогично расчету показателя объёма); Форма № 2-Т раздел XV стр. 01 гр. 1: численность обратившихся гр.1: численность обратившихся по заявлению |
|
|
|
|
|
(переселение) + стр. 11 гр.1: численность членов семей безработных граждан |
|
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги (мероприятие 11) |
чел. |
рост |
Численность инвалидов, получивших услугу сопровождаемого |
Ведомственная отчетность |
|
Показатель объема: Количество учреждений (мероприятие 12) |
ед. |
стабильность |
Количество учреждений, |
Ведомственная отчетность |
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
|
Ответственный |
Шаманина Ольга Викторовна – заместитель начальника Департамента – председатель комитета развития рынка труда Департамента труда и занятости населения |
|
Порядок организации работы по реализации ВЦП |
Организация взаимодействия Департамента труда и занятости населения Томской области (далее – ДТЗН ТО) Порядок реализации мероприятий ВЦП по оказанию государственных услуг определены Федеральными государственными стандартами и Административными регламентами по предоставлению государственных услуг. Оценка потребности в предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.10.2017 № 748н «Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения» |
|
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП |
Шаманина Ольга Викторовна – заместитель начальника Департамента – председатель комитета развития рынка труда |
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
|
Описание рисков |
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП |
|---|---|
|
1. Финансовый риск (недостаточность/избыточность объемов финансирования) |
Снижение полноты и качества оказания услуг Неэффективность ВЦП |
|
2. Макроэкономический риск (ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников) |
Ухудшение ситуации на рынке труда, рост общей и регистрируемой безработицы, низкий спрос и высокое предложение рабочей силы |
|
3. Организационный риск (изменение федерального |
Несвоевременное, поспешное и/или недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов Томской области. |
|
Возможные косвенные |
Социальное иждивенчество |
Раздел 5. Мероприятия ВЦП «Содействие занятости населения Томской области»
|
Наименование мероприятия |
Содержание |
Срок |
Испол-нитель |
Код клас-сификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов) |
Расходы на мероприятие |
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия) |
|||||||
|
с |
по |
2021 |
2022 |
2023 |
Наименование показателя |
единица измерения показателя |
2021 |
2022 |
2023 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
1. Информирование о положении |
Подготовка, издание, размещение предоставление информации |
с 01/2021 |
по 12/2023 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516003110 240 |
929,9 |
929,9 |
929,9 |
Показатель объема: Количество подготовленных / размещенных информационных, справочных, методических материалов, печатной продукции, оборудования |
ед. |
156 |
158 |
160 |
|
|||
|
2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
Проведение специализирован-ных массовых мероприятий |
с 01/2021 |
по 12/2023 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 240 |
828,3 |
828,3 |
828,3 |
Показатель объема: Количество проведенных ярмарок вакансий |
ед. |
298 |
296 |
298 |
|
|||
|
3. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
Проведение тестирований, тренинговых занятий, собеседований, консультаций. Приобретение профориентацион-ных материалов, специализирован-ной литературы. Обучение, повышение квалификации специалистов, оказывающих услугу |
с 01/2021 |
по 12/2023 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 240 |
516,6 |
516,6 |
516,6 |
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги |
чел.
|
15 750
|
15 750
|
15 750
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель качества: Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей |
% |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
|
|||||
|
4. Психологическая поддержка безработных граждан |
Проведение тестирований, тренинговых занятий, консультаций, |
с 01/2021 |
по 12/2023 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 240 |
333,3 |
333,3 |
333,3 |
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги |
чел.
|
1 340 |
1 340 |
1 340 |
|
|||
|
|
направленных на психологическую поддержку безработных граждан. Приобретение методических материалов и литературы |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель качества: Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности зарегистрированных безработных |
% |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
|||
|
5. Профессиональное обучение |
Заключение договоров на организацию профессионально-го обучения безработных граждан, женщин Оказание финансовой поддержки на оплату стоимости проезда к месту обучения |
с 01/2021 |
по 12/2023 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 240 320 |
28 428,3 505,0 |
28 428,3 505,0 |
28 428,3 505,0 |
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги, всего, в том числе: 1. Численность безработных 2. Численность незанятых граждан пенсионного возраста, приступивших к профессиональному обучению. 3. Численность женщин, находящихся |
чел.
чел.
чел.
чел. |
1 670
1 510
60
100 |
1 670
1 510
60
100 |
1 670
1 510
60
100 |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель качества: Доля граждан, относящихся с учета в органах службы занятости населения |
% |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
|||||
|
6. Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
Выдача гражданам направлений |
с 01/2021 |
по 12/2023 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516002080 240 320 |
13,7 2 407,2 |
13,7 2 407,2 |
13,7 2 407,2 |
Показатель объема: Количество участников общественных работ |
чел. |
790 |
790 |
790 |
|
|||
|
|
Назначение и выплата материальной поддержки гражданам |
|
|
|
|
|
|
|
Показатель качества: Доля граждан, приступивших в целях поиска подходящей работы |
% |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
|
|||
|
7. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан |
Выдача направлений несовершеннолетним гражданам, безработным гражданам для трудоустройства на временные работы. Назначение и выплата материальной поддержки гражданам на период их участия во временных работах. Компенсация затрат на организацию транспортных расходов по доставке граждан к месту проведения работ |
с 01/2021 |
по 12/2023 |
ОГКУ ЦЗН ТО
|
04 01 0516003120 240 320 |
51,5 9 290,6 |
51,5 9 290,6 |
51,5 9 290,6 |
Показатель объема: Количество граждан, трудоустроенных на временные рабочие места, всего, в том числе: 1. Количество несовершеннолетних граждан в возрасте 2. Количество безработных |
чел.
чел.
чел.
чел. |
4 625
4 327
277
21 |
4 625
4 327
277
21 |
4 625
4 327
277
21 |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатели качества: 1. Доля несовершеннолетних граждан в возрасте |
% |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Доля безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные рабочие места, в общей численности граждан данной категории, признанных безработными |
% |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Доля безработных граждан в возрасте |
% |
93,0 |
93,0 |
93,0 |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обратившихся |
|
|
|
|
|
|||
|
8. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
Проведение занятий в клубах социальной адаптации, направленных на обучение безработных граждан методам, способам технологии поиска работы. Материально-техническое обеспечение оказания государственной услуги безработным гражданам. Приобретение методических материалов |
с 01/2021 |
по 12/2023 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 240 |
137,3 |
137,3 |
137,3 |
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги |
чел. |
1 340 |
1 340 |
1 340 |
|
|||
|
Показатель качества: Доля граждан, получивших государственную услугу, в общей численности зарегистрированных безработных граждан |
% |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
||||||||||||
|
9. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным а также единовременной финансовой помощи |
Предоставление организационно- консультацион-ных услуг гражданам по вопросам организации самозанятости. Заключение договоров Выплата единовременной финансовой помощи |
с 01/2021 |
по 12/2023 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516002090 240 320 |
1 800,7 15 306,6 |
1 800,7 15 306,6 |
1 800,7 15 306,6 |
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги |
чел. |
402 |
402 |
402 |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель качества: Доля граждан, открывших собственное дело, |
%
|
33,0 |
33,0 |
33,0 |
|
|||||
|
10. Содействие безработным гражданам в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
Оказание помощи безработным гражданам |
с 01/2021 |
по 12/2023 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 240 320 |
4,7 935,2 |
4,7 935,2 |
4,7 935,2 |
Показатель объема: Количество переселившихся граждан Показатель качества: Доля граждан, переселившихся для трудоустройства по направлению органов службы занятости, в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения |
чел.
% |
40
100,0 |
40
100,0 |
40
100,0 |
|
|||
|
11. Организация сопровождения |
Организация сопровождения |
с 01/2021 |
по 12/2023 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 240 |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
Показатель объема: Количество получателей государственной услуги |
чел. |
38 |
38 |
38 |
|
|||
|
|
а также формирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
12. Содержание областных государственных казенных учреждений центров занятости населения |
Затраты |
с 01/2021 |
по 12/2023 |
ОГКУ ЦЗН ТО |
04 01 0516000000 110 240 850 |
181 034,8 44 503,3 846,0 |
181 034,8 44 503,3 846,0 |
181 034,8 44 503,3 846,0 |
Показатель объема: Количество учреждений |
ед. |
18 |
18 |
18 |
|
|||
|
ИТОГО по ВЦП: |
287 877,4 |
287 877,4 |
287 877,4 |
Х |
|
|
|
274 377,4 |
|||||||||
|
Приложение № 2 |
|
УТВЕРЖДЕНА Приказом Департамента труда |
Ведомственная целевая программа Томской области
«Регулирование рынка труда Томской области»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
|
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП) |
Департамент труда и занятости населения Томской области (далее – ДТЗН ТО) |
|||
|
Тип ведомственной целевой программы Томской области |
первый |
|||
|
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Развитие рынка труда в Томской области |
|||
|
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан |
|||
|
Цель ВЦП (задача подпрограммы) |
Координация деятельности участников рынка труда |
|||
|
Задача СБП согласно Положению о СБП |
Координация деятельности участников рынка труда |
|||
|
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)) |
Единица измерения |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|
1. Доля трудоустроенных граждан с недостаточной конкурентоспособностью |
% |
44,0 |
44,2 |
44,4 |
|
2. Удельный вес работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста |
% |
32,1 |
32,2 |
32,4 |
|
Срок реализации ВЦП |
ВЦП носит постоянный характер |
|||
|
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП |
Коды классификации расходов бюджетов |
Сумма (тыс. руб.) |
||
|
раздел, подраздел |
целевая статья |
вид расходов |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|---|---|---|---|---|---|
|
2021 год |
01 13 |
0516100000 |
240 |
6 681,8 |
|
|
01 13 |
0516100031 |
630 |
315,3 |
|
|
|
01 13 |
0516100031 |
810 |
70,1 |
|
|
|
01 13 |
0516100032 |
630 |
140,1 |
|
|
|
01 13 |
0516100032 |
810 |
1 121,2 |
|
|
|
01 13 |
0516100033 |
630 |
840,9 |
|
|
|
01 13 |
0516100033 |
810 |
2 498,5 |
|
|
|
01 13 |
0516100034 |
630 |
50,4 |
|
|
|
01 13 |
0516100034 |
810 |
51,1 |
|
|
|
01 13 |
0516100035 |
630 |
90,5 |
|
|
|
01 13 |
0516100035 |
810 |
90,5 |
|
|
|
01 13 |
0516100036 |
630 |
1 000,0 |
|
|
|
01 13 |
0516100036 |
810 |
500,0 |
|
|
|
01 13 |
0516103130 |
240 |
1 450,0 |
|
|
|
01 13 |
0516103130 |
320 |
5,7 |
|
|
|
01 13 |
0516103140 |
240 |
14 847,1 |
|
|
|
Всего |
х |
х |
х |
29 753,2 |
|
|
2022 год |
01 13 |
0516100000 |
240 |
6 681,8 |
|
|
01 13 |
0516100031 |
630 |
315,3 |
|
|
|
01 13 |
0516100031 |
810 |
70,1 |
|
|
|
01 13 |
0516100032 |
630 |
140,1 |
|
|
|
01 13 |
0516100032 |
810 |
1 121,2 |
|
|
|
01 13 |
0516100033 |
630 |
840,9 |
|
|
|
01 13 |
0516100033 |
810 |
5 718,0 |
|
|
|
01 13 |
0516100034 |
630 |
350,4 |
|
|
|
01 13 |
0516100034 |
810 |
1 051,1 |
|
|
|
01 13 |
0516100035 |
630 |
490,5 |
|
|
|
01 13 |
0516100035 |
810 |
490,5 |
|
|
|
01 13 |
0516100036 |
630 |
1 500,0 |
|
|
|
01 13 |
0516100036 |
810 |
1 500,0 |
|
|
|
01 13 |
0516103130 |
240 |
1 450,0 |
|
|
|
01 13 |
0516103130 |
320 |
5,7 |
|
|
|
01 13 |
0516103140 |
240 |
8 027,6 |
|
|
|
Всего |
х |
х |
х |
29 753,2 |
|
|
|
01 13 |
0516100000 |
240 |
6 681,8 |
|
|
|
01 13 |
0516100031 |
630 |
315,3 |
|
|
|
01 13 |
0516100031 |
810 |
70,1 |
|
|
|
01 13 |
0516100032 |
630 |
140,1 |
|
|
2023 год |
01 13 |
0516100032 |
810 |
1 121,2 |
|
|
|
01 13 |
0516100033 |
630 |
840,9 |
|
|
|
01 13 |
0516100033 |
810 |
5 718,0 |
|
|
|
01 13 |
0516100034 |
630 |
350,4 |
|
|
|
01 13 |
0516100034 |
810 |
1 051,1 |
|
|
|
01 13 |
0516100035 |
630 |
490,5 |
|
|
|
01 13 |
0516100035 |
810 |
490,5 |
|
|
|
01 13 |
0516100036 |
630 |
1 500,0 |
|
|
|
01 13 |
0516100036 |
810 |
1 500,0 |
|
|
|
01 13 |
0516103130 |
240 |
1 450,0 |
|
|
|
01 13 |
0516103130 |
320 |
5,7 |
|
|
|
01 13 |
0516103140 |
240 |
8 027,6 |
|
|
Всего |
х |
х |
х |
29 753,2 |
|
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению
Механизмы координации деятельности участников рынка труда – это организационно-экономические инструменты регулирования взаимодействий граждан с государственными структурами в сфере занятости и подбора персонала, органами государственной власти и бизнес-структурами, направленные на оптимизацию развития рынка услуг, на повышение конкурентоспособности центров занятости населения по подбору персонала, на скоординированное управление информационными потоками и на усиление социальной эффективности сферы.
Регулирование рынка труда в Томской области должно служить оптимизации развития данного рынка, выполняя следующие задачи:
1. Усиление связей на локальном рынке труда, устранение барьеров.
2. Достижение большей социальной эффективности функционирования сферы, реализация социальных мероприятий, направленных на исключение дискриминации
по различным признакам.
3. Увеличение степени удовлетворения потребностей работодателей
и соискателей.
4. Предоставление информации о тенденциях развития трудовой сферы для выявления дефицитных специальностей и профессий, целенаправленная работа
по профориентации и трудоустройству выпускников профессиональных образовательных организаций.
5. Управление информационными потоками: информация должна систематически собираться, обрабатываться и свободно распространяться среди участников рынка труда.
Тенденции функционирования рынка труда Томской области определяют дифференцированный подход к решению проблем занятости, в частности:
расширению спектра профессий и специальностей при подготовке
и переподготовке кадров, и категорий граждан, имеющих право на получение поддержки со стороны службы занятости в профессиональном обучении
и трудоустройстве (незанятые граждане, не имеющие официального статуса безработного);
в поддержке традиционных видов занятости граждан с низкой конкурентоспособностью на рынке труда.
Реализация мероприятий программы в среднесрочной перспективе будет способствовать:
снижению социальной напряженности;
созданию условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с низкой конкурентоспособностью на рынке труда;
расширению возможностей занятости работников, находящихся под риском увольнения, повышению уровня профессиональной компетентности
и востребованности на рынке труда многих категорий граждан, наиболее уязвимых
на рынке труда.
Исходя из необходимости достижения цели ВЦП, реализация мероприятий ВЦП осуществляется по следующим направлениям:
1. Организация профессионального обучения, дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, не являющихся безработными.
2. Решение проблем занятости и содействие в трудоустройстве отдельных категорий граждан с недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда, в том числе реализация дополнительных мероприятий по содействию занятости граждан, имеющих инвалидность.
3. Информирование населения о состоянии рынка труда Томской области; организация, проведение и участие в информационных мероприятиях в сфере занятости населения; проведение конкурсов в области содействия занятости населения.
4. Развитие ведомственной информационной системы предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения.
ВЦП состоит из мероприятий, реализуемых областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Томской области
(далее – ОГКУ ЦЗН ТО), и мероприятий, реализуемых ДТЗН ТО самостоятельно путем осуществления закупок для государственных нужд и (или) предоставления субсидий на возмещений части затрат работодателям в соответствии с действующим законодательством, в соответствии с перечнем мероприятий раздела 5 программы.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного
результата (мероприятий ВЦП)
|
Наименование показателя |
Единица измере-ния показа-теля |
Положительная динамика |
Методика расчета показателя |
Исходная информация для расчета показателя |
|---|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|---|---|---|---|---|
|
1. Численность граждан, направленных на профобучение, всего |
чел. |
рост |
где Чi – количество клиентов i-го центра занятости, направленных |
ведомственная отчетность |
|
1.1. Численность граждан из числа военных пенсионеров, направленных на профобучение |
чел. |
рост |
подсчет |
ведомственная отчетность |
|
1.2. Численность граждан, направленных на опережающее профессиональное обучение (работников, находящихся под риском увольнения; работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства) |
чел. |
рост |
подсчет |
ведомственная отчетность |
|
1.3. Численность граждан, направленных на дополнительное профессиональное образование с целью дальнейшего трудоустройства в сферу дошкольного, общего |
чел. |
рост |
подсчет |
ведомственная отчетность |
|
2. Численность трудоустроенных инвалидов с ментальными расстройствами |
чел. |
рост |
где Чi – численность трудоустроенных инвалидов с ментальными расстройствами |
ведомственная отчетность |
|
3. Численность трудоустроенных граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы |
чел. |
рост |
где Чi – количество граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, трудоустроенных на временные работы |
ведомственная отчетность |
|
4. Численность участников стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций |
чел.
|
рост |
где Чi – численность участников стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций |
ведомственная отчетность |
|
5. Численность наставников, сопровождающих инвалидов |
чел. |
рост |
где Чi – численность наставников, сопровождающих инвалидов в возрасте |
ведомственная отчетность |
|
6. Численность участников стажировки выпускников из числа инвалидов |
чел. |
рост |
где Чi – численность участников стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов |
ведомственная отчетность |
|
7. Количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов |
ед. |
рост |
где Кi – количество оборудованных (оснащенных) |
ведомственная отчетность |
|
8. Количество публикаций, сюжетов в СМИ, выпусков газеты «Кадры решают все в Томской области» |
ед. |
рост |
подсчет |
ведомственная отчетность |
|
9. Количество мероприятий, |
ед. |
рост |
Кi – количество информационных мероприятий, |
ведомственная отчетность |
|
9.1. Количество проведенных информационных мероприятий в сфере труда и занятости населения |
ед. |
рост |
абсолютное |
ведомственная отчетность |
|
9.2. Количество распространенных видов информационных материалов в сфере труда |
ед. |
рост |
абсолютное |
ведомственная отчетность |
|
10. Количество компонентов и сервисов сопровождения, технической поддержки |
ед. |
рост |
абсолютное значение |
ведомственная отчетность |
|
11. Количество проведенных конкурсов |
ед. |
рост |
абсолютное |
ведомственная отчетность |
|
12. Продолжительность телефонных соединений (обслуживания вызовов) |
минута |
рост |
абсолютное |
ведомственная отчетность |
|
13. Количество компонентов и сервисов сопровождения, технической поддержки |
ед. |
рост |
абсолютное |
ведомственная отчетность |
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
|
Ответственный за реализацию ВЦП |
Шаманина Ольга Викторовна – заместитель начальника Департамента – председатель комитета развития рынка труда Департамента труда и занятости населения Томской области |
|
Порядок организации работы по реализации ВЦП |
Организация взаимодействия Департамента труда Порядок реализации мероприятий ВЦП регулируется правовыми актами ДТЗН ТО |
|
Ответственный |
Терехова Юлия Александровна – председатель комитета содействия занятости |
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
|
Описание рисков |
Оценка возможного влияния рисков |
|
Ненадлежащее обеспечение достижения цели ВЦП в условиях бюджетных ограничений |
Отказ от реализации мероприятий. |
|
Возможные косвенные |
Несвоевременное реагирование на выявленные проблемы в процедуре управления программой |
Раздел 5. Мероприятия ВЦП «Регулирование рынка труда Томской области»
|
Наименование |
Содержание |
Срок |
Испол-нитель мероп-риятия |
Код |
Расходы на мероприятие |
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия) |
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
с |
по |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Наименование показателя |
единица измерения показателя |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
1. Организация профессионального обучения, дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, |
Заключение договоров Направление Оплата за обучение |
с 01/ 2021
|
по 12/ 2023
|
ОГКУ ЦЗН ТО |
01 13 0516103130 240 320 |
1 450,0 5,7 |
1 450,0 5,7 |
1 450,0 5,7 |
Показатель объема: Численность в том числе: |
чел. |
67 |
67 |
67 |
|
1. Численность граждан из числа военных пенсионеров, направленных |
чел. |
22 |
22 |
22 |
|||||||||
|
2. Численность граждан, направленных |
чел. |
25 |
25 |
25 |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Численность граждан, направленных |
чел. |
20 |
20 |
20 |
|
2. Организация временного трудоустройства инвалидов |
Предоставление субсидии |
с 01/ 2021
|
по 12/ 2023
|
ДТЗН ТО |
0113 0516100031 630 810 |
315,3 70,1 |
315,3 70,1 |
315,3 70,1 |
Показатель объема: Численность трудоустроенных инвалидов с ментальными расстройствами |
чел. |
11 |
11 |
11 |
|
3. Организация временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат работодателям на организацию временного трудоустройства граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы |
с 01/ 2021
|
по 12/ 2023
|
ДТЗН ТО
|
0113 0516100032 630 810 |
140,1 1 121,2 |
140,1 1 121,2 |
140,1 1 121,2 |
Показатель объема: Численность трудоустроенных граждан, освобожденных |
чел. |
45 |
45 |
45 |
|
4. Организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат работодателям на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования |
с 01/ 2021
|
по 12/ 2023
|
ДТЗН ТО
|
0113 0516100033 630 810 |
840,9 2 498,5 |
840,9 5 718,0 |
840,9 5 718,0 |
Показатель объема: Численность участников стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования
|
чел. |
80 |
156 |
156 |
|
5. Сопровождение (наставничество) инвалидов |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат работодателям |
с 01/ 2021
|
по 12/ 2023
|
ДТЗН ТО |
0113 0516100034 630 810 |
50,4 51,1 |
350,4 1 051,1 |
350,4 1 051,1 |
Показатель объема: Численность наставников, сопровождающих инвалидов |
чел. |
8 |
100 |
100 |
|
6. Организация стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций |
Предоставление субсидии |
с 01/ 2021
|
по 12/ 2023
|
ДТЗН ТО |
0113 0516100035 630 810 |
90,5 90,5 |
490,5 490,5 |
490,5 490,5 |
Показатель объема: Численность участников стажировки выпускников из числа инвалидов |
чел. |
4 |
20 |
20 |
|
7. Оборудование (оснащение) |
Предоставление субсидии на возмещение части затрат работодателям, связанных |
с 01/ 2021
|
по 12/ 2023
|
ДТЗН ТО |
0113 0516100036 630 810 |
1 000,0 500,0 |
1 500,0 1 500,0 |
1 500,0 1 500,0 |
Показатель объема: Количество оборудованных (оснащенных) |
ед. |
15 |
30 |
30 |
|
8. Информирование о положении на рынке труда |
Подготовка, изготовление и размещение информации ДТЗН ТО |
с 01/ 2021
|
по 12/ 2023
|
ДТЗН ТО |
0113 0516100000 240 |
1 145,3 |
1 145,3 |
1 145,3 |
Показатель объема: Количество публикаций, сюжетов |
ед. |
12 |
12 |
12 |
|
9. Организация, проведение |
Организация, проведение и участие Изготовление |
с 01/ 2021
|
по 12/ 2023
|
ДТЗН ТО |
0113 0516100000 240 |
4 952,7 |
4 952,7 |
4 952,7 |
Показатель объема: Количество мероприятий, всего, в том числе: 1. Количество проведенных информационных мероприятий 2. Количество распространенных видов информационных материалов в сфере труда и занятости населения |
ед.
ед.
ед. |
493
4
489 |
493
4
489 |
493
4
489 |
|
10. Развитие ведомственной информационной системы предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения |
Сопровождение |
с 01/ 2021 |
по 12/ 2023 |
ДТЗН ТО |
0113 0516103140 240 |
14 847,1 |
8 027,6 |
8 027,6 |
Показатель объема: Количество компонентов |
ед. |
6 |
5 |
5 |
|
11. Организация |
Проведение ежегодных конкурсов «Лучший центр занятости населения Томской области», |
с 01/ 2021
|
по 12/ 2023
|
ДТЗН ТО |
01 13 0516100000 240 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
Показатель объема: Количество проведенных конкурсов |
ед. |
2 |
2 |
2 |
|
12. Организация |
Абонентская плата Доступ абонентов |
с 01/ 2021 |
по 12/ 2023 |
ДТЗН ТО |
0113 0516100000 240 |
28,8 |
28,8 |
28,8 |
Показатель объема: Продолжительность телефонных соединений (обслуживания вызовов)
|
минута |
6 000 |
6 000 |
6 000 |
|
13. Обслуживание информационной системы прогнозирования потребности в профессиональных кадрах для обеспечения социально-экономического развития Томской области на среднесрочный |
Сопровождение (обеспечение бесперебойного функционирования), техническая поддержка |
с 01/ 2021 |
по 12/ 2023 |
ДТЗН ТО |
0113 0516100000 240 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
Показатель объема: Количество компонентов |
ед. |
1 |
1 |
1 |
|
Итого по ВЦП: |
29 753,2 |
29 753,2 |
29 753,2 |
х |
|||||||||
|
Приложение № 3 |
|
УТВЕРЖДЕНА от 28.01.2021 № 1 |
Ведомственная целевая программа Томской области
«Содействие развитию социального партнерства,
улучшению условий и охраны труда в Томской области»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
|
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП) |
Департамент труда и занятости населения Томской области |
|||
|
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП) |
первый |
|||
|
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Развитие рынка труда в Томской области |
|||
|
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП |
Развитие социального партнерства, улучшение условий и охраны труда в Томской области |
|||
|
Цель ВЦП (задача подпрограммы) |
Содействие развитию социального партнерства, улучшению условий и охраны труда в Томской области |
|||
|
Задача СБП согласно Положению о СБП |
Содействие развитию социального партнерства, обеспечению безопасных условий и охраны труда |
|||
|
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)) |
Единица измерения |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|
1. Коэффициент частоты производственного травматизма (количество несчастных случаев на 1000 работающих) |
ед. |
0,93 |
0,93 |
0,92 |
|
2. Количество соглашений |
ед. |
68 |
68 |
68 |
|
Срок реализации ВЦП |
ВЦП носит постоянный характер |
|||
|
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП |
Коды классификации расходов бюджетов |
Сумма (тыс. руб.) |
||
|
раздел, |
целевая |
вид расходов |
||
|
2021 год |
01 13 |
0526200000 |
120 |
99,7 |
|
01 13 |
0526200000 |
240 |
243,8 |
|
|
01 13 |
0526202810 |
240 |
10,0 |
|
|
01 13 |
0526203150 |
240 |
100,0 |
|
|
01 13 |
0526203160 |
240 |
350,8 |
|
|
04 01 |
0526240040 |
530 |
4 117,5 |
|
|
Всего |
х |
х |
х |
4 921,8 |
|
2022 год |
01 13 |
0526200000 |
120 |
99,7 |
|
01 13 |
0526200000 |
240 |
243,8 |
|
|
01 13 |
0526202810 |
240 |
10,0 |
|
|
01 13 |
0526203150 |
240 |
100,0 |
|
|
|
01 13 |
0526203160 |
240 |
350,8 |
|
|
04 01 |
0526240040 |
530 |
4 117,5 |
|
Всего |
х |
х |
х |
4 921,8 |
|
2023 год |
01 13 |
0526200000 |
120 |
99,7 |
|
01 13 |
0526200000 |
240 |
243,8 |
|
|
01 13 |
0526202810 |
240 |
10,0 |
|
|
01 13 |
0526203150 |
240 |
100,0 |
|
|
|
01 13 |
0526203160 |
240 |
350,8 |
|
|
04 01 |
0526240040 |
530 |
4 117,5 |
|
Всего |
х |
х |
х |
4 921,8 |
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления
работ по ее достижению
Целью ВЦП и задачей СБП является содействие развитию социального партнерства, обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Социальное партнерство в современном обществе выступает важнейшей формой социально-трудовых отношений.
В Томской области успешно работает областная трехсторонняя комиссия
по регулированию социально-трудовых отношений. На ее площадке все три стороны: профсоюзы, работодатели и органы власти взаимодействуют друг с другом и в ходе дискуссий приходят к единой оценке и общему подходу в решении проблем, достигают определенного взаимопонимания по основным направлениям социально-экономического развития региона.
В рамках социального партнерства проводятся региональные этапы Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии».
Для дальнейшего становления системы социального партнерства необходимо развивать его институты (заключение областных, территориальных, отраслевых, территориально-отраслевых соглашений; совершенствование деятельности областной
и территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений) и активизировать коллективно-договорный процесс по следующим направлениям:
развитие социального диалога на всех уровнях;
качественное улучшение коллективных договоров и соглашений, расширение сферы их действия.
В рамках социального партнерства проводится работа по улучшению условий
и охраны труда в организациях Томской области. В областном Соглашении о социальном партнерстве определены обязанности Сторон по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.
Успех в снижении уровня производственного травматизма во многом зависит
от степени информированности, как работодателей, так и работников.
В данном направлении Департаментом труда и занятости населения Томской области проводятся следующие мероприятия:
детский творческий конкурс по охране труда «Я рисую безопасный труд»;
областной конкурс «Лучшая организация Томской области по охране труда»;
областной конкурс «Лучший специалист по охране труда»;
областной конкурс «Лучший проект по охране труда»;
областной творческий конкурс «Безопасность и охрана труда»;
IQ–викторина «Скажи «Да» охране труда!»;
мастер-классы по оказанию первой помощи;
семинары по вопросам охраны труда.
Главной проблемой в обеспечении безопасных условий и охраны труда
в организациях является во многом человеческий фактор, т.е. неправильные или недостаточно правильные действия самих работников, в том числе потерпевших, либо необдуманные решения руководителей по организации трудового процесса.
Комплекс мероприятий ВЦП направлен на профилактику производственного травматизма, изучение и популяризацию лучшего опыта работы предприятий
по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Его реализация позволит организовать широкую информационно-разъяснительную работу по реформированию системы управления охраной труда в современных условиях развития экономики. Информирование работодателей, в свою очередь, будет способствовать увеличению расходов на мероприятия по охране труда в организациях области, улучшению условий труда работников.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей
непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
|
Наименование показателя |
Единица измерения показателя |
Положительная динамика (рост/снижение/ стабильность) |
Методика расчета показателя |
Исходная информация |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|---|---|---|---|---|
|
1. Количество публикаций, сюжетов в СМИ по вопросам социального партнерства |
единиц |
рост |
подсчет |
ведомственная статистика |
|
2. Количество проведенных конкурсов, семинаров, «круглых столов» |
единиц |
рост |
подсчет |
ведомственная статистика |
|
единиц |
рост |
подсчет |
ведомственная статистика |
|
|
4. Количество специалистов, направленных на обучение, обмен опытом, проведение дней охраны труда |
человек |
рост |
подсчет |
ведомственная статистика |
|
5. Количество коллективных договоров, заключенных |
единиц |
рост |
подсчет |
ведомственная статистика |
|
6. Количество проведенных исследований (испытаний) |
единиц |
рост |
подсчет |
ведомственная статистика |
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
|
Ответственный за реализацию ВЦП |
Горячева Жанна Юрьевна – заместитель начальника Департамента – председатель комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда |
|
Порядок организации работы по реализации ВЦП |
Организацию и координацию работ по реализации ВЦП осуществляет Департамент труда и занятости населения Томской области (далее – ДТЗН ТО). ДТЗН ТО взаимодействует с объединениями работодателей, Федерацией профсоюзных организаций, органами местного самоуправления, другими заинтересованными организациями в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законами Томской области от 13.01.2003 № 11-ОЗ «О социальном партнерстве в Томской области», от 09.07.2003 № 83-ОЗ «Об охране труда в Томской области», а также Положением о ДТЗН ТО (утверждено постановлением Губернатора Томской области от 20.12.2007 № 164) |
|
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП |
Горячева Жанна Юрьевна – заместитель начальника Департамента – председатель комитета социального партнерства, экспертизы условий и охраны труда |
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
|
Описание рисков |
Оценка возможного влияния рисков |
|
Невозможность реализации мероприятия по проведению исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов с аккредитованными в установленном порядке испытательными лабораториями (центрами), по причине отсутствия заинтересованных в этом лиц |
Может привести к неисполнению сметы расходов, направленных на реализацию ВЦП |
|
Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер |
Отсутствуют |
Раздел 5. Мероприятия ВЦП «Содействие развитию социального партнерства,
улучшению условий и охраны труда в Томской области»
|
Наименование мероприятия |
Содержание |
Срок |
Исполнитель |
Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов) |
Расходы на мероприятие |
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия) |
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
с |
по (месяц/ |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Наименование показателя |
единица изме-рения пока-зателя |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
1.Информационно-издательское сопровождение работы по развитию социального партнерства, улучшению условий и охраны труда |
Издание методических материалов, изготовление полиграфической продукции, размещение информации |
с 01/ 2021 |
по 12/ 2023 |
ДТЗН ТО |
01 13 0526203150 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Показатель объема: Количество публикаций, сюжетов в СМИ |
ед. |
10 |
10 |
10 |
|
2. Организация |
Информационная работа – регионального этапа Всероссийского конкурса |
с 01/ 2021 |
по 12/ 2023 |
ДТЗН ТО |
01 13 0526200000 |
208,8 |
208,8 |
208,8 |
Показатель объема: Количество проведенных конкурсов, семинаров, |
ед. |
18 |
18 |
18 |
|
|
«Российская организация высокой социальной эффективности»; – совещаний, семинаров, «круглых столов» по развитию социального партнерства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Организация и проведение мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда |
Проведение конкурсов по охране труда, совещаний, семинаров, |
с 01/ 2021 |
по 12/ 2023 |
ДТЗН ТО |
0113 0526203160 |
350,8 |
350,8 |
350,8 |
Показатель объема: Количество организаций, принявших участие
|
ед. |
500 |
500 |
500 |
|
4. Обеспечение обучения специалистов ДТЗН ТО (в том числе повышение квалификации), обмен опытом, проведение «Дней охраны труда» |
Обучение, |
с 01/ 2021 |
по 12/ 2023 |
ДТЗН ТО |
0113 0526200000 240 |
99,7 35,0 |
99,7 35,0 |
99,7 35,0 |
Показатель объема: Количество специалистов, направленных |
чел. |
5 |
5 |
5 |
|
|
изучение передового опыта работы организаций Томской области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Реализация отдельных государственных полномочий по регистрации коллективных договоров |
Предоставление субвенции муниципальным образованиям Томской области |
с 01/ 2021 |
по 12/ 2023 |
ДТЗН ТО |
0401 0526240040 |
4 117,5 |
4 117,5 |
4 117,5 |
Показатель объема: Количество коллективных договоров, заключенных |
ед. |
1 310 |
1 320 |
1 330 |
|
6. Обеспечение проведения исследований (испытаний) |
Заключение государствен-ного контракта (договора) |
с 01/ 2021 |
по 12/ 2023 |
ДТЗН ТО |
01 13 0526202810 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Показатель объема: Количество проведенных исследований (испытаний) |
ед. |
2 |
2 |
2 |
|
Итого по ВЦП |
4 921,8 |
4 921,8 |
4 921,8 |
|
|
|
|
|
|||||















Чсоцадапт – численность граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации;









где